2021年@@12月@@24日@@

营商@@环境@@周刊@@@@·第@@46期@@

    

《营商@@环境@@周刊@@@@》每周@@1期@@,每年@@@@48期@@,内容包含营商@@环境@@@@、互联网@@+政务@@等方面政策@@、动态@@、优秀案例@@、理论探讨@@、行业专题@@等内容@@(微信扫描底部二@@维码@@有机会免费获取详细版@@)


一@@、本期@@专题@@@@--我国产业园区营商@@环境@@@@优化建议@@及案例借鉴@@

【产业园区的@@基本概述@@】

一@@、产业园区的@@基本概念及特征@@

二@@、产业园区的@@发展阶段@@

三@@、优化产业园区营商@@环境@@@@的@@背景@@


【产业园区现状及趋势@@】

一@@、产业园区发展现状@@

二@@、产业园区发展的@@主要趋势@@


【我国产业园区营商@@环境@@@@目前存在的@@问题及优化建议@@@@】

一@@、存在问题@@

二@@、优化建议@@


【产业园区优化营商@@环境@@案例@@】

一@@、北京@@经开区@@:担当创新试点@@ 展示@@“亦庄力度@@”

二@@、苏州工业园区@@:以服务@@重点产业发展为发力点持续优化营商@@环境@@@@@@

三@@、嘉兴经开区@@:数字政务@@赋能@@ 优化营商@@环境@@改革@@再深化@@@@

四@@、西安经开区@@:以产业服务@@为重点@@ 打造@@有吸引力的@@营商@@环境@@@@

五@@、长沙高新区@@:打造@@“双创@@”动力策源地@@

二@@、政策传递@@


               

           

1.国家发展改革@@委关于进一@@步推进投资项目审批制度改革@@的@@若干意见@@

近年@@来@@,各地方认真贯彻党中央@@、国务院@@决策部署@@@@,积极推进投资领域@@“放管服@@”改革@@,在提升投资建设@@便利化水平@@方面取得明显成效@@,投资管理制度体系更加健全@@,投资审批@@服务@@更加便捷@@,事@@中事@@后监管更加有效@@,企业和@@群众对改革@@的@@获得感大幅提高@@。但随着改革@@的@@推进@@,深层次@@问题也逐渐凸显@@,一@@些政策界限不够清晰@@,有关制度机制还不够完善@@,相关改革@@的@@协同性有待增强@@,投资审批@@“一@@网通办@@”还需持续深化@@@@,这些问题制约了投资领域@@“放管服@@”改革@@向纵深推进@@。为进一@@步推进投资项目审批制度改革@@@@,提升投资建设@@全流程的@@科学化@@、规范@@化@@、便利化水平@@,现提出以下意见@@。【详情@@】


2.市@@场监管总局@@关于推进营商@@环境@@创新试点城市@@企业内部使用的@@最高计量标准器具管理模式改革@@工作的@@通知@@@@

为深入贯彻落实@@《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院@@在营商@@环境@@创新试点城市@@暂时调整适用@@〈中华人民共和@@国计量法@@〉有关规定的@@决定@@》、《国务院@@关于开展营商@@环境@@创新试点工作的@@意见@@》(国发@@〔2021〕24号@@)部署@@要求@@@@,加快推进营商@@环境@@创新试点城市@@企业内部使用的@@最高计量标准器具管理模式改革@@@@,进一@@步优化营商@@环境@@@@,激发市@@场主体@@活力@@,现将有关事@@项通知如下@@。【详情@@】


3.工业和@@信息化部等十九部门联合印发@@“十四@@五@@@@”促进@@中小企业发展规划的@@通知@@@@

中小企业是国民经济和@@社会发展的@@生力军@@,是建设@@现代化经济体系@@、推动经济实现高质量发展的@@重要基础@@,是扩大就业@@、改善民生的@@重要支撑@@。为贯彻落实党中央@@、国务院@@决策部署@@@@和@@@@《中华人民共和@@国中小企业促进@@法@@》,按照@@《中华人民共和@@国国民经济和@@社会发展第@@十四@@个五@@年@@规划和@@@@2035年@@远景目标@@纲要@@》总体要求@@@@,促进@@“十四@@五@@@@”时期@@中小企业高质量发展@@,制定本规划@@。【详情@@】


4.北京@@市@@@@知识产权局@@关于印发@@《关于进一@@步加强北京@@市@@@@知识产权公共服务@@的@@意见@@》的@@通知@@

知识产权公共服务@@是以公共资源为引导@@、以创新主体@@为主要服务@@对象的@@公益性服务@@@@,是激发社会创新活力@@、深化@@“放管服@@”改革@@、优化营商@@环境@@的@@基础保障@@,也是构建首都新发展格局@@@@、推进高质量发展的@@重要支撑@@。为深入贯彻党中央@@、国务院@@决策部署@@@@,落实国家知识产权局@@@@、北京@@市@@@@委市@@政府@@有关工作要求@@@@,依据@@《知识产权强国建设@@纲要@@(2021—2035年@@)》《关于强化知识产权保护@@的@@行动方案@@》和@@《北京@@市@@@@“十四@@五@@@@”时期@@知识产权发展规划@@》,现结合北京@@市@@@@实际@@,就进一@@步加强知识产权公共服务@@工作提出如下意见@@。【详情@@】


5.省@@人民政府@@办公厅关于印发贵州省@@全面推行涉企经营许可事@@项告知承诺制实施@@方案的@@通知@@@@

为深化@@@@“证照分离@@”改革@@,持续优化营商@@环境@@@@,根据@@《国务院@@关于深化@@@@“证照分离@@”改革@@进一@@步激发市@@场主体@@发展活力的@@通知@@@@》(国发@@〔2021〕7号@@)、《国务院@@办公厅关于全面推行证明事@@项和@@涉企经营许可事@@项告知承诺制的@@指导意见@@》(国办发@@〔2020〕42号@@)和@@《省@@人民政府@@关于印发贵州省@@深化@@@@“证照分离@@”改革@@实施@@方案的@@通知@@@@》(黔府发@@〔2021〕6号@@)要求@@,结合我省@@实际@@,制定本实施@@方案@@。【详情@@】


6.河北省@@人民政府@@关于印发河北省@@@@“十四@@五@@@@”知识产权保护和@@运用规划的@@通知@@@@

本规划认真贯彻落实党中央@@@@、国务院@@和@@省@@委@@、省@@政府@@关于知识产权工作的@@各项部署@@要求@@@@和@@政策措施@@,对全省@@知识产权工作进行系统部署@@@@,是我省@@知识产权工作的@@引领性文件@@@@。规划主要从激励高质量知识产权创造@@、强化知识产权保护@@、促进@@知识产权转移转化@@、优化知识产权服务@@供给@@、深化@@知识产权协同合作等方面明确我省@@@@“十四@@五@@@@”期@@间知识产权保护和@@运用的@@方向@@、目标@@和@@重点任务@@,将有力推进我省@@知识产权事@@业迈入高质量发展阶段@@。【详情@@】


7.四@@川省@@经济和@@信息化厅机关@@政府@@采购管理办法@@

为进一@@步规范@@经济和@@信息化厅机关@@@@(以下简称@@“厅机关@@”)政府@@采购工作@@,提高资金使用效率@@,推进依法@@、规范@@、高效@@、廉洁采购@@,根据@@政府@@采购法律法规规章制度@@、行政事@@业单位内控管理要求@@以及财政部@@、四@@川省@@财政厅关于加强政府@@采购活动内部控制管理的@@相关规定@@,结合我厅实际@@,制定本办法@@。【详情@@】


8.湖南@@省@@人民政府@@办公厅关于建立健全招标投标监管长效机制规范@@招标投标活动的@@意见@@

为巩固全省@@工程建设@@项目招标投标突出问题专项整治成果@@,切实规范@@招标投标市@@场秩序和@@优化招标投标营商@@环境@@@@,经省@@人民政府@@同意@@,现就进一@@步建立健全招标投标监管长效机制规范@@招标投标活动提出如下意见@@【详情@@】


9.深圳市@@市@@场监督管理局@@关于印发@@《深圳市@@市@@场监督管理局@@关于试行商事@@登记确认制改革@@的@@实施@@方案@@》的@@通知@@

为进一@@步深化@@商事@@制度改革@@@@,提升商事@@登记服务@@水平@@,认真贯彻落实党中央@@、国务院@@《全面深化@@前海深港现代服务@@业合作区改革@@开放方案@@》《广东@@省@@市@@场监管局@@关于支持深圳建设@@中国特色社会主义先行示范区的@@行动方案@@》《深圳经济特区优化营商@@环境@@条例@@》的@@要求@@@@,我局@@决定在中国@@(广东@@)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区@@(下面简称前海蛇口自贸片区@@)试点实施@@商事@@登记确认制改革@@@@。【详情@@】


10.成都市@@强化创新突破建设@@稳定公平可及营商@@环境@@标杆城市@@实施@@方案@@

为持续深入推进营商@@环境@@综合改革@@@@,深化@@市@@场化法治化@@国际化便利化营商@@环境@@建设@@@@,加快打造@@稳定公平可及营商@@环境@@标杆城市@@@@,助力践行新发展理念的@@公园城市@@示范区建设@@@@,结合成都实际@@,制定本方案@@。【详情@@】

三@@、重点关注@@@@



           

1.习近平@@:加快建设@@全国统一@@大市@@场提高政府@@监管效能@@ 深入推进世界一@@流大学和@@一@@流学科建设@@@@

中共中央总书记@@、国家主席@@、中央军委主席@@、中央全面深化@@改革@@委员会主任习近平@@@@12月@@17日@@下午主持召开中央全面深化@@改革@@委员会第@@二@@十三@@次@@会议@@,审议通过了@@《关于加快建设@@全国统一@@大市@@场的@@意见@@》、《关于进一@@步提高政府@@监管效能推动高质量发展的@@指导意见@@》、《关于深入推进世界一@@流大学和@@一@@流学科建设@@@@的@@若干意见@@》、《关于加强科技伦理治理的@@指导意见@@》、《关于推动个人养老金发展的@@意见@@》。【详情@@】


2.全国一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@“助企纾困服务@@专区@@”上线运行@@

为贯彻落实中央经济工作会议和@@国务院@@常务会议关于帮助市@@场主体@@特别是中小微企业@@、个体工商户减负纾困@@、恢复发展的@@部署@@要求@@@@@@,日@@前@@,全国一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@上线@@“助企纾困服务@@专区@@”,推动惠企政策对广大市@@场主体@@直达直享和@@在线办理@@,减轻企业负担@@,激发市@@场主体@@活力@@。【详情@@】


3.全国市@@场主体@@登记注册服务@@网@@上线@@

据市@@场监管总局@@网站消息@@,为全面落实党中央@@、国务院@@“六稳@@”“六保@@”部署@@,进一@@步扶持市@@场主体@@发展@@,给市@@场主体@@提供更加便利规范@@的@@登记服务@@@@,市@@场监管总局@@开发建设@@了@@“全国市@@场主体@@登记注册服务@@网@@”(dj.samr.gov.cn)。12月@@16日@@,该网站正式上线@@。【详情@@】


4.国家发改委推介湖南@@深入开展优化营商@@环境@@攻坚行动@@

近日@@@@,国家发改委公布各地经济运行亮点@@,湖南@@以问题@@、目标@@、结果为导向@@,深入开展优化营商@@环境@@七大攻坚行动@@,着力打造@@公平竞争的@@市@@场环境@@,优质高效@@的@@政务@@环境@@,公正透明的@@法治环境@@,努力在推动高质量发展上闯新路@@,在构建新发展格局@@中有作为@@。【详情@@】

四@@、优秀案例@@


【北京@@】将在全市@@实行@@“一@@业一@@证@@”改革@@

日@@前@@,北京@@市@@@@优化营商@@环境@@@@5.0版改革@@政策发布@@。12月@@20日@@,北京@@市@@@@市@@场监管局@@@@、市@@欧宝娱乐靠谱吗 局@@、经济开发区联合召开优化市@@场准入专场新闻发布会@@,对相关政策进行解读@@。【详情@@】

【广东@@】我省@@奋力打造@@税收营商@@环境@@新标杆@@

企业做大做强@@,少不了良好税收营商@@环境@@的@@滋养@@。在广东@@@@,税务部门坚持以纳税人缴费人为中心@@,对标国际先进经济体@@,大力推行优质高效@@智能税费服务@@@@,用一@@系列举措深入推进精确执法@@、精细服务@@@@、精准监管@@、精诚共治@@,营造市@@场化@@、法治化@@、国际化营商@@环境@@@@,有效激发市@@场主体@@活力@@@@。【详情@@】

【重庆@@】我市@@着力提升不动产登记便利度@@ 助力打造@@国际一@@流营商@@环境@@@@

近年@@来@@,重庆@@市@@持续推进不动产登记便利化改革@@@@,按照@@“减环节@@、减时间@@、减材料@@、减成本@@”和@@“数字化@@、网络化@@、智能化@@”的@@“四@@减三@@化@@”工作思路@@,围绕不动产登记领域关键环节和@@重点事@@项@@,聚焦企业群众办事@@痛点难点@@,不断创新管理方式@@,提高服务@@效能@@,不动产登记便利度大幅提升@@,努力让企业群众办事@@体验感更优@@、获得感更强@@,推动营商@@环境@@持续优化@@。【详情@@】

【湖北@@】武汉@@:全力以赴打造@@法治化@@营商@@环境@@全国标杆@@

2020年@@,武汉@@法院涉企司法案件@@经济影响评估等四@@项目入选湖北@@省@@优化营商@@环境@@先行试点@@,一@@事@@件@@三@@案例入选武汉@@法治建设@@十大重点案@@(事@@)件@@。在国家发改委@@2021年@@公布的@@中国营商@@环境@@评价中@@,武汉@@中院牵头的@@@@“执行合同@@”“办理破产@@”两项指标进入全国标杆行列@@。【详情@@】

【江西@@】上犹@@:实施@@“两清单@@一@@治理@@@@” 开展优化营商@@环境@@专项监督@@

今年@@以来@@@@,江西@@省@@上犹@@县纪委监委认真贯彻落实中央@@、省@@、市@@、县关于优化营商@@环境@@的@@决策部署@@@@,紧盯责任落实情况@@, 实施@@“两清单@@、一@@治理@@”,充分发挥监督保障执行@@、促进@@完善发展作用@@。【详情@@】

【陕西@@】西安市@@新城区市@@场监管局@@优化@@“心诚办@@+服务@@”机制力促营商@@环境@@好上加好@@ 服务@@群众优上加优@@

在疫情防控常态化阶段的@@经济发展自有其特殊性@@,是要求@@在做好做实疫情防控工作@@,守护好人民群众的@@生命安全前提之下@@,推动社会和@@经济复苏与发展@@,为人民群众提供稳定的@@经济发展环境与生活环境@@,不断提升营商@@环境@@@@,促进@@经济和@@社会的@@发展@@。今年@@以来@@@@,西安市@@新城区市@@场监管局@@持续优化@@“心诚办@@+服务@@”工作机制@@,一@@切工作从企业需求@@、人民群众的@@需求出发@@,结合疫情防控时期@@的@@特殊要求@@@@,利用互联网@@@@、人工智能@@、大数据@@不断探索工作新模式@@@@,用心@@、真诚为群众企业服务@@@@。【详情@@】

【河南@@】驻马店推进@@“驻气云脑@@”建设@@ 打造@@“1+3+N”智慧@@燃气新模式@@@@

为给燃气添@@“智慧@@”,让用气服务@@更便捷@@,驻马店市@@城管局@@积极组织豫南燃气公司推进@@“驻气云脑@@”建设@@,将大数据@@网络信息技术深度融入实体服务@@@@,建成驻马店市@@智慧@@燃气大数据@@服务@@中心@@——“驻气云脑@@”,打造@@“1+3+N”智慧@@燃气新模式@@@@。“1”就是智慧@@燃气大数据@@中心@@,“3”就是三@@大平台@@@@“生产运营平台@@@@、客户服务@@平台@@@@、智工程管理平台@@@@”“N”就是智慧@@燃气各分级管理模块@@,大数据@@服务@@中心的@@建成@@,实现了城市@@燃气由传统服务@@向智慧@@化服务@@的@@转变@@,切实提升了驻马店市@@用气服务@@水平@@。【详情@@】

【湖南@@】株洲市@@市@@场监管局@@@@“以网管网@@”优化网络营商@@环境@@@@

近年@@来@@,湖南@@省@@株洲市@@市@@场监管局@@@@多措并举@@,坚持以网管网@@@@、线上线下一@@体化监管的@@工作思路@@@@,加强日@@常监管与执法办案相结合@@,大力提升网络交易监管效能@@,为优化网络营商@@环境@@@@贡献了市@@场监管力量@@。【详情@@】

【海南@@】省@@发展改革@@委首创@@“三@@统一@@@@、三@@同步@@”新模式@@激发重大项目审批提质增效新动能@@

为高质量高标准加快推进政府@@投资重大项目前期@@工作@@,省@@发展改革@@委坚持以评估审批为突破口和@@聚焦点@@,首创政府@@投资重大项目评估审批@@“三@@统一@@@@、三@@同步@@”新模式@@——将同区域@@、同规划@@、同类型的@@多个重大项目的@@项目建议书@@、可行性研究报告@@、初步设计及概算进行@@“统一@@打包@@、统一@@遴选@@、统一@@评审@@”,实现多个项目之间@@、编评双方之间@@“同步研究@@、同步完善@@、同步推进@@”。【详情@@】

【海南@@】我省@@工程建设@@项目审批将全面实行@@“一@@网通办@@”

年@@终岁尾@@,2022新年@@的@@脚步越来越近@@。回顾@@2021年@@,西安市@@工程建设@@项目审批制度改革@@又走过了繁忙和@@收获的@@一@@年@@@@。联合验收@@、掌上审批@@、中介超市@@@@……一@@项项着力压减项目审批环节@@,持续为项目审批瘦身@@、提速@@、减负的@@举措@@,有力助推了西安市@@工程建设@@项目审批制度改革@@提质增效@@,实现资料填报@@“极简化@@”、企业报建@@“便捷化@@”、行政审批@@“高效@@化@@”,为优化全市@@营商@@环境@@交上了一@@份满意答卷@@。【详情@@】

【山东@@】司法行政系统持续优化法治营商@@环境@@@@ 让群众感受到法治阳光温暖@@

近年@@来@@,山东@@司法行政系统围绕经济社会发展@@,持续优化法治环境@@,完善公共法律服务@@体系建设@@@@,推进矛盾纠纷化解@@,增强了群众法治获得感@@。“让宏大落于细微@@,让每个人都感受到法治阳光的@@照耀和@@温暖@@。”山东@@省@@司法厅厅长王玉君说@@。【详情@@】

【内蒙古@@】自治区十大创新举措优化企业开办营商@@环境@@@@

2021年@@以来@@,自治区市@@场监管局@@坚决扛起优化企业开办营商@@环境@@工作牵头单位的@@重要职责@@,深入调查研究@@、务实面对问题@@、坚持改革@@创新@@、加大投入力度@@,先后实施@@一@@系列便民利企的@@政策措施@@,部署@@上做到@@“一@@盘棋@@”、落实上做到@@“一@@股劲@@”,上下同心@@、部门协同@@,扎扎实实促进@@各项优化企业开办营商@@环境@@措施落实落地@@。【详情@@】

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