吉林省@@欧宝娱乐靠谱吗 “只跑一次@@”工作@@规范@@第@@@@3部分@@：电子文件@@归档@@_政策库@@_ob体育官网

前言@@

　　DB22/T 2871 《欧宝娱乐靠谱吗 “只跑一次@@”工作@@规范@@》拟分为以@@下几个部分@@@@：

　　--第@@ 1 部分@@：总则@@；

　　--第@@ 2 部分@@：一窗受理@@、集成服务@@；

　　--第@@ 3 部分@@：电子文件@@归档@@；

　　--第@@ 4 部分@@：服务大厅现场管理@@。

　　……

　　本部@@分@@为@@ DB22/T 2871 的第@@@@ 3 部分@@。

　　本部@@分@@按@@照@@@@ GB/T 1.1-2009 给出的规则起草@@。

　　本部@@分@@由@@吉林省@@档案局@@@@（馆@@）提出并归口@@。

　　本部@@分@@起草单位@@：吉林省@@档案局@@、上海中信信息发展股份有限公司@@。

　　本部@@分@@主要起草人@@：赵志刚@@、关长生@@、王楠@@、李辉@@、范敬军@@、张红勇@@。

欧宝娱乐靠谱吗 "只跑一次@@"工作@@规范@@第@@@@ 3 部分@@：电子文件@@归档@@

　　1、范围@@

　　本部@@分@@规定了@@欧宝娱乐靠谱吗电子文件@@归档@@的术语和定义@@@@、基本要求@@@@、电子文件@@归档@@业务要求@@@@和电子文件@@归档@@数据@@要求@@@@@@。

　　本部@@分@@适用于实施@@欧宝娱乐靠谱吗事项过程中所产生电子文件@@的归档@@。

　　2、规范性引用文件@@

　　下列文件对@@于本文件的应用是必不可少的@@。凡是注日期的引用文件@@，仅所注日期的版本适用于本文件@@@@。凡是不注日期的引用文件@@，其最新版本@@（包括所有的修改单@@）适用于本文件@@。

　　GB/T 18894电子文件@@归档@@与电子档案@@管理规范@@

　　GB/T 33190电子文件@@存储与交换格式版式文档@@

　　DA/T 22归档文件整理@@规则@@

　　DA/T 31纸质档案数字化规范@@

　　DB22/T 2848欧宝娱乐靠谱吗事项编码规则@@

　　3、术语和定义@@

　　下列术语和定义@@适用于本文件@@@@。

　　3.1

　　电子文件@@electronic document

　　欧宝娱乐靠谱吗职能部门@@在履行行政职能@@、公共服务职能@@，与群众和企业生产生活息息相关@@欧宝娱乐靠谱吗等职能活动中形成@@、接收或交换共享的数字格式的文字@@、图@@表@@、图@@像@@、音频@@、视频@@、数据@@库等不同形式的电子信息记录@@。

　　3.2

　　电子文件@@归档@@electronic file filing

　　由@@欧宝娱乐靠谱吗职能部门@@对@@所属归档范围@@内的电子文件@@以@@办结事项为基本单位进行收集@@、整理@@、检测@@、固化@@并移交至立档单位档案部门的处理过程@@。

　　3.3

　　电子案卷号@@electronic archives code

　　在电子文件@@归档@@过程中@@，业务系统以@@办件事项为单位进行文件组卷后按@@规则赋予的唯一编号@@。

　　3.4

　　归档案卷信息包@@archival information package

　　对@@电子文件@@以@@案卷为单位进行打包所形成的信息整体@@。

　　3.5

　　文件固化@@@@fixing archival information

　　对@@电子文件@@的归档案卷信息包@@采用数字摘要@@、可信时间戳@@、电子签名@@等技术实现数据@@校验的过程@@。

　　3.6

　　电子档案@@electronic record

　　经整理@@@@、检测@@、“文件固化@@@@”等处理并最终归档保存的电子文件@@@@。

　　3.7

　　元数据@@@@metadata

　　描述电子文件@@的内容@@、背景@@、结构及管理过程的数据@@@@。

　　4、基本要求@@@@

　　4.1明确职责@@

　　电子文件@@收集@@、整理@@、检测@@、归档确认等工作@@的责任主体@@是@@欧宝娱乐靠谱吗职能部门@@，其应当在办理完毕后按@@照@@归档要求@@@@实时或定期收集并确保齐全完整@@。

　　4.2明确归档范围@@和保管期限@@@@

　　欧宝娱乐靠谱吗职能部门@@应在本单位的权力清单和责任清单基础上@@，结合实际业务需要@@，制定各类权力事项和公共服务事项的文件材料的归档范围@@和保管期限@@@@，报同级档案行政管理部门审核确定@@。

　　4.3电子文件@@归档@@原则@@

　　4.3.1真实性@@

　　电子文件@@的来源可靠@@、可追溯@@，其内容@@、背景@@与形成时的原始状态相一致@@，未被非法篡改或误用@@。

　　4.3.2完整性@@

　　归档文件夹@@中的电子文件@@的内容@@、结构和背景@@信息应齐全且没有破坏@@、变异和丢失@@。以@@纸质等载体形式受理或形成的应归档材料@@，可通过数字化扫描等方式补充上传@@，数字化应按@@照@@@@@@ DA/T 31 执行@@，应满足信息内容真实完整@@、清晰可读的最低限度要求@@@@。

　　4.3.3可用性@@

　　电子文件@@的文件格式以@@业务系统上保存的原始文件格式为准@@，但应采用标@@准规范的文件存储格式@@，能在脱离业务系统的情况下正确读取与使用@@。

　　4.3.4安全性@@

　　电子文件@@经检测@@无恶意代码@@，且不存在篡改@@、损坏@@、复制@@、非法利用等其他安全性@@缺陷@@。

　　4.4系统建设要求@@@@

　　新建业务系统应将电子文件@@归档@@业务要求@@@@和数据@@要求@@转换成相应功能嵌入其中@@，已建成的系统应进行必要的改造@@。

　　5、电子文件@@归档@@业务要求@@@@

　　5.1归档流程@@

　　5.1.1归档流程@@见图@@@@1

图@@1

　　5.1.2电子文件@@归档@@分为两个阶段@@：

　　a)第@@一阶段是进行预归档@@。这一阶段由@@业务人员手工或由@@业务系统根据预先设置好的归档参数自动形成电子文件@@及其元数据@@@@并按@@规则进行组织存储@@，由@@业务部门进行初步的整理@@组织@@，再以@@@@ ZIP 压缩打包等方式形成归档案卷信息包@@@@，并通过数字摘要@@、电子签名@@、可信时间戳@@等技术手段进行文件固化@@@@@@，确保其可靠性和完整性@@@@，在移交前进行质量检测@@@@，检测@@通过后移交归档@@@@；

　　b)第@@二阶段是正式归档@@。这一阶段需要完成必要的移交归档@@手续@@，并将数据@@移交至立档单位档案部门@@，进入电子档案@@管理平台@@中@@，完成正式归档@@，形成电子档案@@@@。

　　5.2归档要求@@@@

　　5.2.1文件收集@@

　　具体业务事项办理结束@@后@@,应根据归档范围@@@@（见附录@@@@A）对@@电子文件@@进行归集@@，获取归档电子文件@@及其元数据@@@@信息@@。

　　5.2.2整理@@组卷@@

　　5.2.2.1 业务人员应确定电子文件@@保管期限@@和开放权限@@，按@@照@@ DA/T 22 和有关档案整理@@要求@@@@，进行必要的信息补录@@、材料补充@@。

　　5.2.2.2 电子文件@@一般以@@办理事项为基本单位进行组织@@，为方便传输和管理@@，与该事项相关的@@、属于归档范围@@的电子文件@@及数据@@信息应按@@要求@@进行组织@@、排序和存放@@，形成电子案卷@@。

　　5.2.3数据@@打包@@

　　在正式归档前@@，要求@@形成并导出应符合第@@@@ 6 章要求@@的@@ZIP归档案卷信息包@@。

　　5.2.4文件固化@@@@

　　在正式归档前@@，要求@@通过数字摘要@@、可信时间戳@@、电子签名@@等必要技术手段@@，对@@ZIP归档案卷信息包@@进行@@“固化@@”。

　　5.2.5归档前检测@@@@

　　在正式归档前@@，应按@@照@@@@ GB/T 18894 要求@@，对@@ZIP归档案卷信息包@@进行@@真实性@@@@、完整性@@、可用性@@、安全性@@检测@@@@。

　　5.2.6办理归档手续@@

　　要求@@按@@附录@@@@ B 的规定形成归档交接单和归档目录清单@@，完成归档交接手续@@。

　　5.2.7移交归档@@

　　经过上述处理完毕后的电子文件@@由@@业务系统推送至电子档案@@管理平台@@@@，形成电子档案@@@@。

　　6、电子文件@@归档@@数据@@要求@@@@

　　6.1归档案卷信息包@@命名规则@@

　　6.1.1归档案卷信息包@@采用电子案卷号@@作为命名标@@识@@。

　　6.1.2 电子案卷号@@由@@实施层级代码@@@@+实施机构代码@@+事项类型代码@@+事项主项代码@@+事项子项代码@@+年度@@+保管期限@@+序号组成@@。具体要求@@如@@下@@：

　　a)实施层级代码@@、实施机构代码@@、事项类型代码@@、事项主项代码@@、事项子项代码@@的具体结构和要求@@@@，按@@ DB22/T 2848 规定执行@@@@；

　　b)年度@@采用@@ 4 位数字字符@@，代表该事项的办结年份@@；

　　c)保管期限@@采用@@ 4 位字符@@，保管期限@@设为定期@@（001N～100N,N 表示年@@）、永久@@；

　　d)序号为该事项的归档信息包在最低类目层次内的流水号@@，以@@ 7 位数字字符@@表示@@，不足@@ 7 位的前面补@@“0”。

　　示例@@1：

　　6.2归档案卷信息包@@组织结构@@

　　6.2.1结构模型@@

　　结构模型@@见图@@@@2

图@@2

　　6.2.2结构要求@@@@

　　ZIP归档案卷信息包@@由@@如@@下几部分@@构成@@：

　　a)归档配置基本信息@@.XML，要求@@统一以@@@@ 01.XML 命名该文件@@，描述此次归档办件对@@应的事项设定的归档范围@@@@(见附录@@@@ A)；

　　b)案卷基本信息@@.XML,要求@@统一以@@@@ 02.XML 命名该文件@@，记录本案卷的基本信息@@；

　　c)卷内基本信息@@.XML,要求@@统一以@@@@ 03.XML 命名该文件@@，记录本次办件事项下的文件@@材料的基本信息@@；

　　d)办理流程基本信息@@.XML,要求@@统一以@@@@ 04.XML 命名该文件@@，记录办件事项的办理流程信息@@；

　　e)电子文件@@夹@@,要求@@按@@照@@附录@@@@ A 归档范围@@表@@ A.1～A.8 中的文件材料排列顺序号@@命名文件夹@@@@，没有对@@应文件材料的可不设置文件夹@@@@。如@@上述案例中的@@ O1 代表该文件夹@@下存放的是行政许可决定书@@、O2 代表该文件夹@@下存放的是行政许可申请书@@、O3 代表该文件夹@@下存放的是行政许可申请材料@@；

　　f)文件元数据@@@@@@.XML,对@@文本@@、图@@片@@、音频@@、视频@@类等不同格式的电子文件@@@@，要求@@系统能够自动捕获对@@应的元数据@@@@信息@@；

　　g)电子文件@@可有一个或多个文件@@，包括原始格式@@、附件等多个文件@@，电子文件@@命名采用对@@应的序列号来命名@@，如@@文件夹@@@@ 01 下的文件@@ 01.PDF 表示为行政许可决定书@@，文件夹@@ 02 下的文件@@ 02.PDF 表示行政许可申请书@@，文件夹@@ 03 下的文件@@因为有多个@@，可采用@@“03-顺序号@@”标@@示命名@@，如@@

　　03-01.PDF 表示证明材料身份证复印件@@、03-02.mpg 表示现场录像@@、03-03.mp4 表示现场录音等@@。以@@电子全文形式获取的电子文件@@材料@@，在形成时应按@@照@@@@@@ GB/T 33190 的要求@@转换成标@@准版式文件@@,并根据信息化发展的需要@@，动态调整相应的文件存储格式和技术支撑@@，确保能够被长期有效读取@@。

　　6.3归档案卷信息包@@数据@@结构@@

　　6.3.1归档配置基本信息@@

　　归档配置基本信息@@见表@@1

表一@@

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