2022年@@10月@@28日@@

数字@@政府@@@@周刊@@@@·第@@87期@@

    

《营商环境@@周刊@@@@》每周@@1期@@,每年@@@@48期@@,内容包含营商环境@@@@、互联网@@+政务@@等方面政策@@、动态@@、优秀案例@@、理论探讨@@、行业专题@@等内容@@


一@@、本期@@专题@@@@--新@@时代下市场监管@@综合行政执法@@存在的问题及完善对策研究@@

【市场监管@@综合行政执法@@的基本概述@@】

一@@、相关核心概念@@

二@@、基本意义@@

三@@、改革@@历程@@


【市场监管@@综合行政执法@@的发展@@现状@@】

一@@、总体成效@@

二@@、存在问题@@

三@@、原因分析@@


【国内市场监管@@综合行政执法@@的经验借鉴@@】

一@@、深圳@@市@@

二@@、上海浦东新@@区@@

三@@、舟山市@@

四@@、福州市@@

五@@、长春市@@


【地方政府@@完善市场监管@@综合行政执法@@的对策建议@@】

一@@、统一@@监管思想理念@@、构建完备执法体系@@@@

二@@、强化改革@@配套力度@@、高@@效@@统筹行政资源@@

三@@、深度整合人才队伍@@、提升整体履职能力@@

四@@、强化智慧监管水平@@、提升综合执法效果@@

五@@、调动社会力量共治@@、发挥生态效应@@

二@@、政策传递@@


               

           

1.促进@@个体工商户@@发展@@条例@@

为@@了鼓励@@、支持和引导个体经济健康发展@@@@,维护个体工商户@@合法权益@@,稳定和扩大城乡就业@@,充分发挥个体工商户@@在国民经济和社会发展@@中@@的重要作用@@,制定@@本条例@@。【详情@@】


2.国务院办公厅关于印发第@@十次@@全国深化@@“放管服@@”改革@@电视电话会议重点任务分工方案的通知@@@@

党中@@央@@、国务院高@@度重视深化@@“放管服@@”改革@@优化营商环境@@工作@@。2022年@@8月@@29日@@,李克强总理在第@@十次@@全国深化@@“放管服@@”改革@@电视电话会议上发表重要讲话@@,部署持续深化@@“放管服@@”改革@@,推进@@政府@@职能深刻转变@@,加快打造市场化法治化国际化营商环境@@@@@@,着力培育壮大市场主体@@@@@@,稳住宏观经济大盘@@,推动@@经济运行保持在合理区间@@。为@@确保会议确定的重点任务落到实处@@,现制定@@如下分工方案@@。【详情@@】


3.国家知识产权局@@ 工业和信息化部@@关于知识产权助力专精特新@@@@中@@小企业创新@@@@发展@@@@若干措施的通知@@@@

为@@深入贯彻习近平总书记关于@@“着力在推动@@企业创新@@@@上下功夫@@,加强产权保护@@,激发涌现更多@@专精特新@@@@中@@小企业@@”的重要指示精神@@@@,全面落实@@党中@@央@@@@、国务院支持专精特新@@@@中@@小企业发展@@的决策部署@@,扎实推进@@中@@共中@@央@@@@、国务院印发的@@《知识产权强国建设@@纲要@@(2021—2035年@@)》和国务院印发的@@@@《“十四@@五@@@@”国家知识产权保护和运用规划@@》,工业和信息化部@@等@@19部门印发的@@《“十四@@五@@@@”促进@@中@@小企业发展@@规划@@》,以@@及国务院促进@@中@@小企业发展@@工作领导小组办公室印发的@@《为@@“专精特新@@@@”中@@小企业办@@实事清单@@@@》,深化实施中@@小企业知识产权战略推进@@工程@@,助力专精特新@@@@中@@小企业创新@@@@发展@@@@,推动@@更多@@中@@小企业走@@好@@“专精特新@@@@”发展@@之路@@,特制定@@以@@下措施@@。【详情@@】


4.重庆@@市人民政府@@办公厅关于印发重庆@@市进一@@步优化营商环境@@降低市场主体@@制度性交易成本工作任务清单@@的通知@@@@@@

近日@@@@,重庆@@市人民政府@@官网发布@@《重庆@@市进一@@步优化营商环境@@降低市场主体@@制度性交易成本工作任务清单@@的通知@@@@》(以@@下简称@@“清单@@”) ,进一@@步为@@企业在重庆@@落户@@@@、发展@@“减负@@”。【详情@@】


5.国家税务总局@@山东@@省税务局@@ 山东@@省自然资源厅关于印发@@《关于深化不动产登记@@和办税@@便利化改革@@@@@@ 持续助力营商环境@@升级@@实施方案@@》的通知@@

为@@深入贯彻党中@@央@@@@、国务院和省委@@、省政府@@关于优化营商环境@@的决策部署@@,全面落实@@《国家税务总局@@ 自然资源部关于进一@@步深化信息共享@@ 便利不动产登记@@和办税@@的通知@@@@》(税总财行发@@〔2022〕1号@@)的工作要求@@,深入推进@@@@“不动产登记@@+办税@@”便利化改革@@@@,持续助力营商环境@@升级@@,护航数字@@强省建设@@@@,更好地服务全省经济社会发展@@大局@@,在推动@@黄河流域高@@质量发展@@中@@贡献更多@@山东@@力量@@,结合我省实际@@,制定@@本实施方案@@。【详情@@】


6.陕西@@省医疗保障局@@关于印发@@《2022-2023年@@优化营商环境@@工作实施方案@@》的通知@@

为@@深入贯彻落实@@习近平总书记来陕考察重要讲话精神@@@@,认真落实全国及我省深化@@“放管服@@”改革@@相关会议安排部署@@,切实优化我省营商环境@@@@,按照相关要求@@,制定@@《陕西@@省医疗保障局@@2022-2023年@@优化经营商环境@@实施方案@@》,现印发给你们@@,请认真执行@@。【详情@@】


7.湖北省市场监督管理局关于推进@@企业首席质量官制度实施的指导意见@@(征求意见阶段文件名@@为@@@@《湖北省推进@@企业首席质量官制度的实施意见@@(征求意见稿@@)》)

为@@深入贯彻落实@@《中@@共中@@央@@ 国务院关于开展@@质量提升行动的指导意见@@》《湖北省开展@@质量提升行动加快建设@@质量强省实施方案@@》精神@@,促进@@企业落实质量安全主体@@责任@@,完善企业质量治理体系@@@@,推动@@经济社会高@@质量发展@@@@,现就推进@@企业首席质量官制度实施提出如下指导意见@@:【详情@@】


8.云南@@省人民政府@@办公厅关于进一@@步优化营商环境@@降低市场主体@@制度性交易成本的若干措施的通知@@@@

为@@深入贯彻落实@@《国务院办公厅关于进一@@步优化营商环境@@降低市场主体@@制度性交易成本的意见@@》(国办发@@〔2022〕30号@@)各项工作要求@@,打造市场化法治化国际化营商环境@@@@,降低制度性交易成本@@,提振市场主体@@信心@@,助力市场主体@@发展@@@@,稳定宏观经济大盘@@,结合我省实际@@,现提出以@@下具体措施@@。【详情@@】

三@@、重点关注@@@@



           

1.李克强主持召开国务院常务会议@@ 部署持续落实好稳经济一@@揽子政策和接续措施@@等@@

国务院总理李克强@@10月@@26日@@主持召开国务院常务会议@@,部署持续落实好稳经济一@@揽子政策和接续措施@@,推动@@经济进一@@步回稳向上@@;听取财政金融政策工具支持重大项目建设@@和设备更新@@改造情况汇报@@,部署加快释放扩消费政策效应@@;要求深入落实制造业增量留抵税额即申即退@@,支持企业纾困和发展@@@@。【详情@@】


2.市场监管@@总局@@、发展@@改革@@委@@、工业和信息化部@@、财政部部署开展@@涉企违规收费专项整治联合检查行动@@

为@@深入贯彻落实@@党中@@央@@@@、国务院关于推进@@减税降费的决策部署@@,按照市场监管@@总局@@@@、发展@@改革@@委@@、工业和信息化部@@、财政部关于@@《涉企违规收费专项整治行动联合检查工作方案@@》的要求@@,10月@@24日@@,四@@部门召开联合检查行动动员部署培训会@@。市场监管@@总局@@副局长甘霖出席会议并作动员部署@@。【详情@@】


3.党的二@@十大代表关注@@营商环境@@建设@@@@ 培育壮大市场主体@@@@ 促进@@创业就业增长@@

党的二@@十大报告提出@@,必须完整@@、准确@@、全面贯彻新@@发展@@理念@@,坚持社会主义市场经济改革@@方向@@,坚持高@@水平对外开放@@,加快构建以@@国内大循环为@@主体@@@@、国内国际双循环相互促进@@的新@@发展@@格局@@。【详情@@】


4.最新@@丨@@天津市营商环境@@政策汇编@@(2019-2022)

欧宝体育 张信哲 对天津市@@2019年@@-2022年@@出台的营商环境@@相关政策文件@@、标准规范等进行了汇编@@,按照国家发改委营商环境@@评价的@@18大指标进行了分类整理@@,共计@@200余个政策@@,1000余页@@,80余万字@@。该汇编将持续性更新@@@@,是各地各部门优化营商环境@@工作开展@@的重要参考@@。【详情@@】

四@@、优秀案例@@


【北京@@】市市场监管@@局积极打造一@@流营商环境@@助推首都高@@质量发展@@@@

近年@@来@@,北京@@市市场监管@@局围绕北京@@市@@“建设@@国际科技创新@@@@中@@心@@、推进@@‘两区@@’建设@@、打造全球数字@@经济标杆城市@@、以@@供给侧结构性改革@@创造新@@需求@@、推动@@京津冀协同@@发展@@@@”五@@大举措@@,在紧要处落好@@“五@@子@@”,积极探索制度创新@@@@@@、体制机制创新@@@@和政策创新@@@@@@,主动融入新@@发展@@格局@@,高@@质量推进@@营商环境@@改善@@,全力激发市场活力@@,推动@@“五@@子@@联动@@”成局成势@@,形成高@@质量发展@@@@“一@@盘棋@@”,以@@国际一@@流营商环境@@助力北京@@实现高@@质量发展@@@@。【详情@@】

【广东@@】深圳@@:走@@“新@@”更走@@心@@ 税收营商环境@@创新@@@@提级@@

深圳@@市@@作为@@营商环境@@创新@@@@试点城市之一@@@@,正发挥试点示范效应@@,为@@企业高@@质量发展@@@@“植桐引凤@@”。作为@@与市场主体@@紧密相连的窗口部门@@,国家税务总局@@深圳@@市@@税务局按照税务总局工作部署@@,从优化纳税服务@@、规范执法制度@@、落实税费优惠等方面入手@@,紧贴纳税人缴费人需求@@,切实增强纳税人缴费人的舒适感@@、安全感和获得感@@。【详情@@】

【福建@@】持续优化营商环境@@@@ 厦门市场主体@@突破@@80万户@@@@

今年@@@@以@@来@@,福建@@省厦门市市场监管@@部门聚焦@@市场主体@@@@“准入@@、准营@@、退出@@”各环节的难点@@、堵点@@、痛点@@,全力打造企业全生命周期@@服务链条@@,厦门市市场主体@@规模进一@@步壮大@@,市场主体@@活力进一@@步释放@@。据统计@@,今年@@@@1至@@7月@@,厦门市累计新@@增各类市场主体@@@@98963户@@,同比增长@@16.04%;截至@@@@7月@@31日@@,全市实有市场主体@@@@81.62万户@@@@,同比增长@@9.7%。存量市场主体@@在户@@数上和资本规模上@@,均呈现稳步增长态势@@。【详情@@】

【重庆@@】“政务@@直通车@@”开进园区@@ 企业办@@“政事@@”足不出园@@

今年@@@@9月@@,两江新@@区大力实施优化营商环境@@攻坚提升行动@@,聚焦@@欧宝娱乐靠谱吗 全面提升@@,将推动@@园区@@欧宝娱乐靠谱吗 中@@心建设@@@@,全面下放便企服务权限@@。【详情@@】

【安徽@@】我省完善退税减税政策措施落实的网格化服务机制@@

为@@确保留抵退税政策落实落细落好@@,省税务局制发了留抵退税专项督察工作方案和工作指引@@,围绕退税申请是否符合政策@@、风险事项是否审核到位等重点布控@@30个监控指标@@,为@@留抵退税工作顺利落地保驾护航@@。充分运用各类督察方法@@,开展@@28项留抵退税重点事项督察@@,精准分类督察@@,提高@@工作质效@@。【详情@@】

【云南@@】助力优化营商环境@@@@,我省市场监督管理局推行包容审慎监管@@@@

为@@进一@@步深化@@“放管服@@”改革@@,建立市场主体@@容错机制@@,不断激发市场主体@@活力@@,推进@@大众创业万众创新@@@@深入发展@@@@,云南@@省市场监督管理局@@“四@@措并举@@”,推行包容审慎监管@@,助力优化营商环境@@@@。【详情@@】

【山东@@】青岛税务持续深化@@“放管服@@”改革@@ 助力市场主体@@平稳健康发展@@@@

今年@@@@以@@来@@,国家税务总局@@青岛市城阳区税务局认真贯彻落实党中@@央@@@@、国务院决策部署@@,坚持以@@改革@@创新@@@@为@@动力@@、以@@“动车系统@@”为@@载体@@、以@@智慧税务为@@内涵@@、以@@“智能@@、高@@效@@、协同@@”为@@理念@@,持续深化具有鲜明地域特色@@、行业特点的@@“智税动车@@”品牌建设@@@@,助力市场主体@@平稳健康发展@@@@。【详情@@】

【甘肃@@】我省公共资源交易中@@心以@@数字@@化助推公共资源交易便利化@@

甘肃@@省公共资源交易中@@心将公共资源交易平台@@数字@@化转型@@融入数字@@政府@@@@建设@@一@@体推进@@@@,精心打造数字@@化交易平台@@@@,大力推行公共资源交易@@“一@@网通办@@”和全流程电子化@@,有效降低制度性交易成本@@@@,交易主体@@足不出户@@即可完成项目交易@@,实现公共资源交易活动便捷高@@效@@@@、安全规范@@。【详情@@】

【陕西@@】西安市聚焦@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 能力攻坚提升@@ 推动@@营商环境@@问题专项治理走@@深走@@实@@

营商环境@@问题专项治理行动开展@@以@@来@@,陕西@@省西安市围绕解决一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 存在的突出问题@@,深入开展@@一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 能力攻坚提升@@行动@@,有效推动@@全市@@欧宝娱乐靠谱吗 能力再上新@@台阶@@。在国办重点城市一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 能力调查评估结果中@@@@,西安市一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 能力总体指数从前一@@年@@的@@“中@@”组别@@提升至@@@@“高@@”组别@@,“事项覆盖度@@”首次@@位列单项指标第@@@@5名@@。【详情@@】

【辽宁@@】沈阳@@:营商环境@@持续优化提升@@ 打造国际化开放新@@高@@地@@

近年@@来@@,沈阳@@实施高@@标准营@@商环境@@优化提升行动@@,补短板@@、锻长板@@、树样板@@,已连续两年@@在国家营商环境@@评价中@@获评东北地区唯一@@的标杆城市@@,6个指标成为@@全国标杆@@。从大东区引凤筑巢召唤@@“老字号@@@@”双喜品牌@@23年@@后北归@@,再到中@@德园快马加鞭建设@@高@@质量对外开放@@“桥头堡@@”,这些高@@速发展@@中@@的故事与场景@@,都是沈阳@@近年@@来@@营商环境@@不断优化@@、创业氛围愈发浓厚的缩影@@。【详情@@】

【黑龙江@@】哈尔滨市平房区营商环境@@建设@@监督局以@@全面深化改革@@不断优化营商环境@@@@

近年@@来@@,我区聚焦@@解决企业和群众难点堵点@@问题@@,不断深化@@“放管服@@”改革@@,健全@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@、创新@@@@欧宝娱乐靠谱吗 模式@@,促进@@欧宝娱乐靠谱吗 效能迭代升级@@,全力构建方便快捷@@、公平普惠@@、优质高@@效@@的@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@。【详情@@】

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