国家税务总局@@山东@@省各市@@税务局@@、国家税务总局@@山东@@省黄河三@@角洲农业高新技术产业示范区税务局@@，各市@@自然资源主管部门@@：
现将@@《关于深化@@不动产登记@@和办税@@便利化@@改革@@@@@@ 持续助力营商环境@@升级@@实施方案@@》印发给你们@@，请认真贯彻执行@@，实施过程中遇到的@@问题@@请及时报告国家税务总局@@山东@@省税务局@@@@（财产和行为税处@@）、山东@@省自然资@@源厅@@（确权登记处@@）。
国家税务总局@@山东@@省税务局@@ 山东@@省自然资@@源厅@@
2022年@@10月@@26日@@
关于深化@@不动产登记@@和办税@@便利化@@改革@@@@@@
持续助力营商环境@@升级@@实施方案@@
为深入贯彻党中央@@、国务院和省委@@、省政府关于优化营商环境@@的@@决策部署@@，全面落实@@《国家税务总局@@ 自然资源部关于进一@@步深化@@信息共享@@ 便利不动产登记@@和办税@@的@@通知@@@@》（税总财行发@@〔2022〕1号@@）的@@工作@@要求@@，深入推进@@@@“不动产登记@@+办税@@”便利化@@改革@@@@，持续助力营商环境@@升级@@，护航数字强省建设@@，更好地@@服务全省经济社会发展大局@@，在推动@@黄河流域高质量发展中贡献更多@@山东@@力量@@，结合我省实际@@，制定本实施方案@@。
一@@、总体目标@@@@
坚持以@@人@@民为中心的@@发展思想@@，深入推进@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”，深化@@“放管服@@”改革@@，在全省不动产登记@@@@“一@@窗@@受理@@、集成办理@@@@”基础之上@@，围绕@@“一@@窗@@办事@@”等目标@@@@，以@@“互联网@@+”为载体@@，优化不动产登记@@税费一@@窗@@办理@@业务流程@@，强化业务协同@@，促进@@欧宝娱乐靠谱吗 标@@准化@@、规范@@化@@、便利化@@，让信息多跑路@@，群众少跑腿@@，持续提高人@@民群众的@@满意度和获得感@@。2022年@@底前@@，全省所有市@@、县自然资源主管部门和税务部门形成@@完善的@@不动产登记@@涉税业务全流程信息实时共享机制@@；2023年@@底前@@，实现不动产登记@@@@、交易和缴纳@@税费流程@@“网上@@（掌上@@）办理@@”，形成@@“联办系统@@+缴税终端@@+网上@@协作@@+实时回传@@”+“电子档案@@”的@@“4+1”便利服务工作@@机制@@。
二@@、工作@@任务@@
（一@@）持续深化@@数据@@共享@@
1.明确信息共享内容@@。自然资源主管部门按照统一@@格式向税务部门推送统一@@受理的@@不动产登记@@申请和办税@@信息@@，主要包括权利人@@@@、证件号@@@@、共有情况@@、不动产单元号@@@@、坐落@@、面积@@、交易价格@@、权利类型@@、登记类型@@、房@@屋性质@@、登记时间等不动产登记@@信息@@，以@@及办理@@纳税申报@@时所需的@@其他登记信息@@；根据需要向税务部门开放查询端口@@，提供征税所需信息的@@查询核验@@服务@@。税务部门按照统一@@格式向自然资源主管部门推送完税信息和国有土地@@使用权出让收入缴清和海域使用金缴纳@@情况@@@@，主要包括纳税人@@名称@@、证件号@@@@、不动产单元号@@@@、是否完税@@、完税时间@@、税种@@、完税金额@@、完税电子凭证@@、国有土地@@使用权出让收入缴清和海域使用金缴纳@@情况@@、因特殊原因无@@法办理@@不动产登记@@的@@退税信息以@@及办理@@不动产登记@@时所需的@@其他完税信息@@。
2.统一@@信息共享方式@@。2022年@@底前@@，全省所有市@@、县税务部门和自然资源主管部门均应通过@@山东@@省不动产登记@@@@“一@@网通办@@”平台@@（以@@下简称@@“一@@网通办@@”平台@@）与不动产登记@@和征税业务联办系统@@@@（以@@下简称@@“联办系统@@”）实现信息共享@@，建立@@“登记申请@@-申报纳税@@-登簿发证@@”全业务链条信息共享闭环管理@@。同时@@，进一@@步完善共享涉税信息的@@自动预填功能@@，减少重复信息的@@录入@@，提高业务办理@@效率@@。
3.优化电子档案@@管理@@。税务部门和自然资源主管部门对不动产业务登记及涉税业务信息做到@@“应享尽享@@”、“应采尽采@@”。针对不动产登记@@税费业务的@@特殊性@@、复杂性@@，依托现行税收征管电子档案@@管理系统@@，建设不动产登记@@税费征收业务的@@电子档案@@管理系统@@，与业务数据@@形成@@轨迹相关联的@@完整档案@@，科学管理档案资料@@@@，加强安全保密管理@@，建立@@健全规章制度@@，更好地@@为不动产登记@@税费征收工作@@服务@@。
4.深化@@数据@@成果应用@@@@。省级自然资源主管部门和税务部门深入推进@@@@@@“以@@地@@控税@@、以@@税节地@@@@”工作@@，以@@不动产单元代码为关键字段@@，通过@@“一@@码关联@@”加强地@@籍数据@@信息共享@@。税务部门逐步建立@@以@@不动产单元代码为关键字段@@的@@土地@@@@、房@@产税源数据@@库@@，探索@@“地@@→楼@@→房@@→人@@”的@@空间@@化税收征管新模式@@，不断提升@@税收征管质效@@。自然资源主管部门在不动产登记@@信息管理基础平台@@上@@，继续加强地@@籍调查工作@@@@，建立@@健全地@@籍数据@@库@@，推进@@地@@籍数据@@信息的@@共享应用@@@@。
（二@@）不断优化@@“一@@窗@@办事@@”
5.提升@@“一@@窗@@办事@@”管理精度@@。本着精简@@、高效的@@原则@@，各市@@、县税务部门和自然资源主管部门进一@@步细分各税费征@@、免业务类型@@，规范@@“一@@窗@@办事@@”业务流程和资料@@清单@@，完善统一@@线下综合受理窗口业务规则@@，坚决取消违法违规的@@前置环节@@，合并相近环节@@，优化办事流程@@。自然资源主管部门和税务部门相关信息实时互传核验@@@@，原则上不再提供纸质资料@@@@。不动产登记@@申请人@@提交纸质完税证明或中央非税收入统一@@票据的@@@@，由不动产登记@@办理@@人@@员即时传递税务人@@员查验完税证明真伪并即时获取反馈信息@@；纳税人@@提交纸质家庭住房@@信息查询结果证明的@@@@，税务人@@员可通过@@不动产登记@@信息查询端口即时核验@@相关信息@@。省级自然资源部门将涉税不动产登簿信息当天回传省级税务部门@@，共同防范执法风险@@。
6.推进@@“一@@窗@@办事@@”业务深度@@。税务部门推广应用@@联办系统@@申报缴税自助终端@@，自助终端应具备申报信息查询及签字确认@@、纳税申报@@、多渠道缴款@@、完税凭证查询及获取功能@@，推行不动产登记@@及涉税业务信息@@“一@@窗@@”采集@@、资料@@“一@@窗@@”收集校验@@、税款@@“一@@窗@@”缴纳@@、涉税业务表证单书@@“一@@窗@@”确认领取@@，满足业务大厅@@、不动产登记@@延伸服务等多场景下的@@缴税需求@@，提升@@不动产登记@@和办税@@便利化@@程度@@。
7.推动@@“一@@证通办@@”应用@@力度@@。支持有条件的@@地@@方依托山东@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@打通部门间信息数据@@壁垒@@，统一@@流程环节@@，加强系统融合@@，以@@身份证明信息为身份信任源点@@，实现部门间信息归集@@、核验@@、应用@@。通过@@部门共享交换平台@@获取的@@户籍人@@口基本信息@@、婚姻登记信息@@、出生医学证明信息@@、家庭住房@@信息等@@，作为缴税核验@@的@@参考@@，经申请人@@确认后@@，不再要求申请人@@提交@@。
8.扩展@@“一@@网通办@@”服务维度@@。为纳税人@@提供@@PC、移动设备@@、自助设备等端口的@@全场景远程办税@@解决方案@@。优化升级电子税务局功能@@，选取资质优@@、信誉度高的@@房@@地@@产开发企业@@、中介机构指导登记申请@@人@@登陆不动产登记@@@@“一@@网通办@@”平台@@提交登记申请@@@@；税务人@@员完成数据@@审核@@、计税价格评估@@、数据@@同步等操作后@@，在电子税务局生成本条业务税款@@缴款二@@维码@@@@，申请人@@扫码缴税@@，有效减轻申请人@@的@@负担@@，提升@@远程办税@@体验@@。
三@@、工作@@保障@@
（一@@）加强组织领导@@
各级税务部门和自然资源主管部门要高度重视不动产登记@@和办税@@便利化@@工作@@@@，积极争取当地@@党委@@、政府的@@支持@@，成立联合工作@@专班或建立@@联席工作@@会议制度@@，定期开展联合调研@@，加强对业务办理@@的@@监督指导@@。坚持问题@@导向@@，秉持@@“一@@件事@@”融合办理@@的@@工作@@理念和态度@@，及时解决存在问题@@@@，确保各项工作@@顺利推进@@@@。
（二@@）健全保障机制@@
税务部门和自然资源主管部门要做好系统优化升级和运维服务工作@@@@，建立@@业务和运维应急处理团队@@，确保不动产登记@@@@“一@@网通办@@”平台@@接口的@@畅通和稳定@@。建立@@联合应急处理机制@@，对可能发生的@@突发事件和紧急情况@@，迅速@@、有序地@@开展应急行动@@，确保业务正常办理@@@@。
（三@@）确保数据@@安全@@
税务部门和自然资源主管部门要建立@@安全的@@数据@@共享物理环境@@、网络环境@@、数据@@加密与传输机制@@，严格落实网络安全等级保护制度等要求@@，采取技术手段提升@@数据@@安全防护能力@@。制定数据@@共享安全应用@@制度@@，共享数据@@仅用于不动产登记@@和办税@@工作@@@@。要把数据@@安全贯穿工作@@全过程@@，强化数据@@在采集@@@@、存储@@、传输和应用@@等环节的@@安全保护@@，加强人@@员信息安全和业务培训@@，防止数据@@外泄@@、篡改@@、丢失@@，确保信息安全@@。
（四@@）做好宣传培训@@
各级税务部门和自然资源主管部门要经常性开展不动产登记@@税费政策@@、业务技能@@、廉政建设等方面的@@教育培训@@，持续提高不动产登记@@办理@@人@@员和税务工作@@人@@员的@@业务能力@@，满足不动产登记@@税费办理@@工作@@需要@@。要通过@@各种行之有效的@@途径和形式@@，加强宣传引导@@，营造良好营商环境@@@@。
