省@@里给资金@@、给政策@@，全力推进@@。省@@级财政当年@@就投入@@1.4亿元@@专项@@支持@@“131”计划重点中的@@3个骨干项@@目@@，其中@@，支持我们中心@@3500万元@@。这在当时@@@@@@，可是@@很大一笔钱@@。这个专业是@@跨学科的@@，当时@@@@我们只有硕士生@@，省@@里给了宽松的人才引进政策@@，中心从中科院@@、北大@@、武汉大学等请了十多个院士专家@@，为福建@@带出了一批早期元老级信息化@@人才@@。
2002年@@1月@@16日@@，中心基本建成@@，习近平@@还专程前来察看@@，详细了解建设@@情况@@，指导@@中心业务工作@@。
按照@@习近平@@的要求@@@@，中心致力于信息资源的创新利用@@，打造有效连接信息资源拥有者和信息用户的@@“信息经纪人@@”。中心参与制定国际化标准@@5项@@、国内行业标准@@10项@@，完成@@“数字福建@@@@”工程项@@目@@54项@@。如@@今@@，中心已成为福建@@省@@@@“数字福建@@@@”大数据@@技术服务中心@@。
作为@@政务@@信息资源服务中心@@，福建@@空间@@信息工程研究中心还负责福建@@省@@政务@@信息共享@@平台@@建设@@和运@@行@@，做了大量卓有成效的工作@@。如@@，创新设计了低成本@@、集约化@@、可持续的省@@域数字化@@建设@@体系框架@@，为从根本上解决信息烟囱@@、信息孤岛@@、数据@@碎片@@、数据@@死海等问@@题@@，提供了先导和示范@@；成果@@“数字省@@政务@@信息与空间@@信息资源共享@@服务关键技术及应用@@”，获得福建@@省@@科技进步奖一等奖@@。
福建@@省@@数字办专职副主任陈荣辉向记者介绍了另一个典型项@@目@@——福建@@省@@政务@@信息网@@的建设@@@@。
陈荣辉讲述@@：
统建共享@@是@@@@“数字福建@@@@”建设@@的最大亮点之一@@。习近平@@总书记@@当年@@指示我们@@“要统筹@@，不要多头@@”。按照@@这一指示精神@@，“数字福建@@@@”的技术支撑单位省@@经济信息中心建立了金字塔型的业务架构@@，形成@@“一门户@@（省@@政府@@门户网站@@）、两整合@@（省@@直部门数据@@中心及信息中心整合@@）、三张网@@（福建@@省@@政务@@信息网@@、福建@@省@@电子@@政务@@外网@@、数字福建@@@@无线政务@@专网@@）、多平台@@@@（福建@@省@@网上办事大厅@@、省@@网上行政执法平台@@@@、省@@电子@@证照共享@@平台@@等@@）”的电子@@政务@@支撑与应用服务体系@@，拥有稳定@@、高效@@、安全@@、可靠的服务能力@@，服务范围覆盖全省@@@@，可以说在国内首屈一指@@，综合效益可观@@。比如@@@@，建设@@全省@@政务@@信息网@@，我们很好地坚持了统建共享@@@@，通过一次@@开发@@@@、普遍应用@@、整体提升@@，解决了各部门不断增长的建设@@需求和财政资金制约的矛盾@@。仅全省@@政务@@信息网的统建共享@@@@，省@@直部门无需各自建一套网络@@，就节约了财政资金近@@7亿元@@，更有力地提升了政府@@的行政效能和服务能力@@。
按照@@习近平@@总书记@@当年@@的决策部署@@，坚持顶层设计引领和统筹@@，是@@17年@@来@@“数字福建@@@@”建设@@贯穿始终的红线@@。
2008年@@，开展@@“数字福建@@@@”第@@二次@@顶层设计@@，在全国率先描绘完成@@全省@@电子@@政务@@总体框架@@；
2012年@@，国家工信部@@、福建@@省@@政府@@共同印发@@《关于合作推进@@“数字福建@@@@”建设@@实施方案@@》，“数字福建@@@@”从地方主导上升为中央和地方共同推进的更高层次@@@@；
2014年@@，启动以体制机制创新为核心的第@@三次@@顶层设计@@；
2015年@@4月@@，福建@@省@@委@@、省@@政府@@出台@@《关于进一步加快@@“数字福建@@@@”建设@@的若干意见@@》，再造@@“数字福建@@@@”新框架@@——到@@2020年@@，实现@@“处处相连@@、物物互通@@、事事网办@@、业业创新@@”，智慧化@@应用体系基本建成@@，信息化@@继续保持领先@@，基本实现@@@@“数字化@@、网络化@@、可视化@@、智慧化@@”的新跨越@@；
2016年@@4月@@14日@@，“数字福建@@@@”建设@@领导小组研究@@“十三五@@”“数字福建@@@@”专项@@规划@@，提出到@@@@2020年@@基本实现@@@@建设@@@@“数字化@@、网络化@@、可视化@@、智慧化@@”福建@@的目标@@。
深化应用@@，政务@@民生企业全面受益@@
“要以应用为重点推进信息化@@@@，抓好全社会信息资源的开发@@@@、集成和利用@@。加快建立和完善各部门各行业的信息系统@@，鼓励发展各类公共数据@@库@@，依托网络@@，实现@@社会资源最大共享@@@@。要利用政府@@公共信息网络平台@@开展@@各种信息化@@应用@@，积极推进电子@@政务@@的发展@@，并以企业上网@@、家庭上网工程为载体@@，全面推进各个领域的信息化@@进程@@。”
——习近平@@《缩小数字鸿沟@@，服务经济建设@@@@》
2001年@@10月@@，习近平@@总书记@@（时@@任福建@@省@@委@@副书记@@、省@@长@@）到@@中国电信福建@@分@@公司调研信息化@@建设@@@@。（资料图片@@）
1.电子@@政务@@引领全国风向@@
从基础入手@@、突破重点@@，“数字福建@@@@”建设@@初始组织实施的一系列重点工程@@，在政务@@运@@行@@、民生改善@@、企业信息化@@等方面@@，产生了积极效应@@。
先人一步@@，福建@@将电子@@政务@@作为@@@@“数字福建@@@@”建设@@的龙头@@，着力打造统一的政务@@信息网络体系@@、政务@@信息化@@应用体系@@、政务@@信息资源共享@@体系@@，让公共服务走向集约化@@@@、高效@@率@@。
福建@@省@@经济信息中心原主任黄国敏说@@，那时@@@@，福建@@省@@大部分@@厅局已建成内部局域网@@，办公初步实现@@自动化@@，但信息资源数字化@@和共享@@程度低@@。“更大的问@@题在于@@，因为没有统一的数据@@标准和共享@@机制@@、开放的信息服务体系@@，数据@@很难交流@@、共享@@。”
在国家尚未明确建设@@思路的情况下@@，2001年@@初@@，在习近平@@的亲自谋划下@@，福建@@省@@做出统一建设@@全省@@政务@@信息网@@@@、开展@@信息资源整合与开发@@利用等具有前瞻性的规划部署@@，积极探索电子@@政务@@项@@目统建共享@@的建设@@模式@@。
2002年@@1月@@16日@@17时@@18分@@，随着时@@任省@@长@@@@、省@@“数字福建@@@@”建设@@领导小组组长习近平@@轻点鼠标@@，福建@@省@@政务@@信息网@@正式开通@@。
这是@@具有里程碑意义的一刻@@。
作为@@“数字福建@@@@”的骨干工程@@，福建@@省@@政务@@信息网@@联通@@180个省@@直单位和@@9个设区@@市@@@@84个县@@（区@@、市@@），辅以政府@@系统办公网@@、资源网@@、公众信息网以及数据@@库@@、共享@@信息平台@@建设@@@@，融多媒体通信@@、政务@@信息发布@@、会议系统@@、信息查询@@、网上联合办公等业务功能于一体@@，在国内率先实施了省@@级政务@@信息资源标准化@@、数字化@@、网络化@@、空间@@化改造@@，建成分@@布式@@、可共享@@的政务@@数据@@库群@@。
大数据@@时@@代@@，现在@@都在讲信息共享@@资源共享@@@@，可在当时@@@@@@，人们很难接受@@、很难理解@@，部门各自为政@@，把数据@@掌握在自己手里@@。实现@@互联互通@@，不用说行外@@，业内都有各种声音@@。福建@@省@@信息化@@水平能一直保持在全国前列@@，就是@@因为有这个前瞻性的政务@@网络系统工程@@。
该工程@@2001年@@4月@@启动@@，实现@@了当年@@设计@@、当年@@施工@@、当年@@联网联通的预期目标@@。
在开通仪式上@@，习近平@@饶有兴致地通过视频电话系统与基层干部交谈@@。他称赞政务@@信息网是@@@@“数字福建@@@@”的点睛工程@@，它的开通@@，标志福建@@政务@@信息化@@建设@@进入一个新阶段@@。
电子@@政务@@的核心不是@@@@“电子@@”，而是@@@@“政务@@”。从决策部署@@，到@@建设@@过程中的关心@@、指导@@，再到@@亲自点击开通@@，习近平@@对政务@@信息网的建设@@和应用高度重视@@，寄予厚望@@。
习近平@@在开通仪式上@@发表讲话@@，阐述了他的电子@@政务@@理念@@。
习近平@@说@@：“在世界各国积极倡导的信息技术应用领域中@@，‘电子@@政府@@@@’列为第@@一位@@。电子@@政务@@是@@企业信息化@@和社会生活全面电子@@化的基础和关键动力@@。没有政务@@信息化@@@@，就没有全面的企业信息化@@@@；没有电子@@政务@@@@，就没有真正的电子@@商务@@。”
他指出@@：“政务@@信息化@@是@@政务@@活动和信息技术的结合@@，它的发展不单单是@@一个技术问@@题@@，而是@@@@涉及到@@政务@@部门的工作程序@@、组织结构@@、人事制度等方面的调整和协调@@，所面向的对象是@@不同的行业@@、系统和地区@@以及各社会团体@@、个人@@。政务@@信息化@@是@@政府@@效能建设@@的重要内容@@，要与政府@@职能转变相结合@@，提高办事效率和管理水平@@，促进政务@@公开和廉政建设@@@@。”
基于对电子@@政务@@的深刻理解@@，习近平@@对政务@@信息化@@建设@@提出了@@“转变工作方式@@，适应信息网络化@@的需要@@”“加快政务@@信息资源整合开发@@利用@@，提高政务@@信息化@@水平@@”“建立政府@@公众信息服务网@@，提高便民利民服务质量@@”等具体要求@@。
习近平@@提出的这些重要理念@@，成为福建@@政务@@信息化@@建设@@@@、管理和应用的基本遵循@@。
网络的建成搭好了基本框架@@，修好了@@“主路@@”，更需要跑@@“车@@”运@@“货@@”。只有广泛开展@@各种应用和服务@@，开发@@、整合政府@@部门中有共性的信息资源和应用系统@@，政务@@信息化@@和办公自动化水平才能提高@@。
随着接入政务@@信息网的省@@@@、市@@、县三级党政机关和单位不断增加@@，视频会议@@、公文传输@@、加密通信@@、办公自动化等应用广泛开展@@@@，行政效能不断提升@@，行政成本逐渐降低@@，一点一滴地改变着政府@@部门的工作方式@@。
以视频会议@@系统@@为例@@。投入使用不到@@一年@@@@，省@@政府@@及省@@直部门召开@@10多次@@省@@市@@县三级视频会议@@@@，各市@@召开@@30多次@@市@@县两级视频会议@@@@，较传统集中起来的开会方式@@，节省@@费用数十万元@@@@。
陈荣辉说@@，10多年@@来@@@@，福建@@电子@@政务@@一路走在全国先进行列@@，2002年@@率先在全国建成全省@@政务@@信息网@@，2009年@@以全国最快的速度建成全省@@电子@@政务@@外网@@，2012年@@建成省@@级政务@@云平台@@@@，“数字福建@@@@”云计算中心现已全面投入使用@@。
“中国福建@@@@”连续多年@@进入全国省@@级政府@@网站@@先进行列@@。现在@@，打开@@“中国福建@@@@”，你会看到@@@@，教育@@、医疗@@、交通@@、住房等十多项@@公共服务平台@@清晰在列@@，网上审批平台@@与官网无缝对接@@，各地市@@网上办事流程简单明了@@。
2012年@@工信部@@“数字福建@@@@”调研报告高度评价说@@：“数字福建@@@@”在全国第@@一个建成省@@市@@二级大型政务@@信息共享@@平台@@@@；在全国第@@一个建成规范标准统一@@、资源目录引导@@、共享@@平台@@交换@@、管理运@@行有序的政务@@信息共享@@体系@@。
电子@@政务@@具体如@@何开展@@@@？效果如@@何@@？习近平@@十分@@关心@@。
对税收信息化@@@@，他就关注@@有加@@。
2001年@@6月@@28日@@上午@@，时@@任省@@长@@习近平@@在福建@@省@@国税局金税工程开通仪式现场@@，按动了网络联通按钮@@，分@@布在全省@@国税系统基层单位的@@115个计算机广域网接点瞬间全线贯通@@，并网运@@行@@。
在听取金税工程建设@@情况汇报后@@，习近平@@下达了开通指令@@。接着@@，他又前往省@@地税局@@，察看地税系统信息化@@建设@@情况@@，听取全省@@地税征管信息系统建设@@情况汇报@@，并观看了演示@@。
原金税工程协调小组副组长@@、省@@国税局信息中心副主任方新加用了三个@@“没想到@@@@”来描述当时@@@@的情形@@。
方新加讲述@@：
没想到@@@@省@@长@@这么重视@@，亲自来参加这个部门的活动@@，因此@@，我们特地向国家税务总局作了汇报@@；没想到@@@@他不但认真听取了金税工程汇报@@，还详细了解业务操作过程@@，问@@得那么细@@；没想到@@@@他兴致那么浓厚@@，原来只安排个把小时@@@@，结果整整看了一个上午@@。
那时@@@@，正值盛夏@@，会议室在@@15层顶楼@@，习近平@@不时@@掏出手绢擦额头上的汗@@。他还饶有兴致地查询了@@2家纳税企业的情况@@，一家是@@大型连锁超市@@@@，一家是@@对外劳务合作公司@@，通过企业发票使用情况了解企业经营情况@@。
在座谈时@@@@，习近平@@说@@，21世纪@@，我们提出了一个重要任务@@，就是@@建设@@@@“数字福建@@@@”，也就是@@福建@@的信息化@@@@。税务系统的信息化@@@@，是@@“数字福建@@@@”的重要组成部分@@@@。金税工程下一步在深度@@、广度上要进一步配套完善@@，无论在堵塞漏洞防止偷税@@，还是@@在电子@@政务@@上@@，包括下一步加强税收征管@@，都有一个革命性@@、根本性的变化@@。
按照@@习近平@@的指示@@，福建@@省@@税收信息化@@建设@@稳步推进@@，走在全国前列@@。作为@@国家金税工程的延伸@@，计算机远程电子@@申报是@@税收征管信息化@@发展的方向@@。2002年@@3月@@，青岛啤酒@@（福州@@）有限公司@@、福建@@瑞达电子@@公司等@@9家企业@@，作为@@第@@一批试用企业@@，通过互联网@@成功申报缴纳了税款@@，税收网上申报在福建@@成为现实@@。
“现在@@，网上申报已经很普通@@，但在当时@@@@@@，这种既便捷又准确的申报方式是@@很先进的@@，为企业节省@@了大量人力物力精力@@。”省@@数字办原副主任林明庶说@@。
2.实实在在为老百姓提供信息化@@服务@@
让群众切身感受到@@信息化@@带来的便利@@，把推进信息化@@与提高公共服务水平结合起来@@，是@@习近平@@当年@@提出的要求@@@@，是@@“数字福建@@@@”追求的目标之一@@。
鼓楼区@@是@@省@@会福州@@的中心城区@@@@。2001年@@5月@@，省@@政府@@将信息化@@程度较高的鼓楼区@@确定@@为@@“数字福建@@@@”重点项@@目建设@@示范区@@@@。
鼓楼区@@信息化@@建设@@的思路是@@@@，“以电子@@政务@@为龙头带动@@，以市@@场化运@@作为@@主要模式@@，以信息化@@社区@@建设@@为切入点@@”，按照@@“贴近生活@@、贴近生产@@、贴近社会@@、贴近实际@@”的要求@@，循序渐进@@，量力而行@@。
当时@@@@鼓楼区@@信息化@@人才十分@@稀有@@。“数字福建@@@@”专家委员会的专家就是@@鼓楼示范区@@的顾问@@@@，他们下到@@一个个小区@@@@，手把手指导@@建设@@@@。
由于不同小区@@的电脑普及率相差极大@@，“数字鼓楼@@”选择的方案是@@通过建设@@信息化@@居民示范小区@@来带动社区@@信息化@@@@。基础较好的屏西@@、湖前@@、天元等@@7个小区@@成为信息化@@社区@@建设@@试点@@。
2001年@@年@@底@@，7个试点小区@@基本实现@@@@宽带网布线到@@户@@，网络接入率比原来提高@@5-10倍@@，初步构建了社区@@信息服务网络@@，服务内容包括电子@@商务@@、远程教学@@、电子@@娱乐@@、社区@@中介服务等@@。
“数字鼓楼@@”建设@@，得到@@了习近平@@的关注@@@@。2002年@@1月@@16日@@，全省@@政务@@信息网开通当天下午@@，习近平@@察看了鼓楼区@@湖前@@小区@@信息化@@社区@@@@。
原先并没有实地察看社区@@信息化@@点的安排@@，但习近平@@指定要下到@@小区@@去看实际成效@@。
湖前@@是@@省@@直机关小区@@@@，设立了全省@@第@@一个社区@@居民电子@@阅览室@@，首批配备了@@10台电脑@@，供居民上网冲浪@@。习近平@@很关心两件事@@。第@@一是@@网络会不会通@@，居民能够从网上看到@@什么信息@@。他非常认真地看一个老人如@@何上网@@，问@@“上网快不快@@”；第@@二是@@远程自助缴水电费系统@@。当时@@@@小区@@已有几幢楼安装了水电自动抄表系统@@，电表已经用起来了@@。他仔细了解如@@何远程抄电表@@，问@@“是@@否精准@@”。当时@@@@网络带宽入户才@@2兆左右@@，工作人员说@@，还需配合人工抄表核对@@。习近平@@要求他们不搞花架子@@、不作秀@@，要扎扎实实做到@@@@“四个贴近@@”，实实在在为老百姓提供信息化@@服务@@。
正是@@因为按照@@这个要求@@，鼓楼社区@@信息化@@才会一路走下来@@，在全国社区@@信息化@@中独树一帜@@。当时@@@@，连北京@@、上海@@、深圳都一再派人来参观@@。
