正确把握信息技术变革趋势@@、合理运用信息化@@手段成为我国在重要历史机遇期实现跨越式发展@@和转型升级的重要抓手@@。以信息化@@推进政府@@职能转变和管理服务创新@@,成为促进信息时代国家治理@@体系和能力现代化的重要途径@@。在信息时代@@,信息已逐渐成为最重要的生产要素@@。信息技术及其应用已经渗透到政治@@、经济@@、社会的各个方面@@,信息化@@应该而且已经成为发展@@@@、改革@@、稳定的重要基石@@。

  · 经济@@上@@,以信息产业为主导@@,以信息产品的生产和信息服务为主体@@的新的经济@@模式@@(数字经济@@@@)正在成为经济@@转型的新的动力@@。

  · 技术上@@,信息技术已经成为创新驱动拉动全面创新的核心技术领域@@,信息技术是当前全球创新最活跃@@,带动性最强@@,渗透性最广的领域@@。

  · 社会结构上@@,信息化@@已经成为重塑社会秩序和社会结构的重要推动性力量@@,践行社会主义核心价值观的主阵地@@,决定社会政治参与的主渠道和影响社会稳定的主动力@@。

  · 国际关系上@@,信息化@@已经成为我国与发达国家博弈的核心议题@@,也是我国与发展@@中国家构建命运共同体重要合作领域@@。

  发展@@中国特色@@信息化@@支撑国家治理@@@@,概括来讲就是@@:在认识上@@@@,立足三个区别@@;在行动上@@@@,围绕六个要素@@,紧抓两条主线@@,实现六个转变@@。

  认识上@@:立足三个区别@@

  厘清权力是实现治理现代化的关键@@。从党中央关于国家治理@@体系和能力现代化的重要论述@@,以及公共管理理论出发@@,可知现代化国家治理@@与传统的政府@@管理主要有三方面区别@@:

  · 权力的主体@@与作用范围的区别@@。政府@@管理的主体@@是单一的@@,即政府@@及其它国家公共权力的行使部门@@;国家治理@@的主体@@是多元的@@,除了政府@@外@@,还包括企业@@、社会组织等@@。政府@@管理所及范围以政府@@权力所及领域为边界@@,国家治理@@所及范围则以公共领域为边界@@。

  · 权力的性质与作用向度不同@@。政府@@管理是强制性的@@,管理者与被管理者之间是单向支配关系@@,而国家治理@@更多@@是协商性的@@,强调双向或多向的互动@@。政府@@管理的权力运行是自上而下的@@,国家治理@@的权力运行更多@@是平行的@@。

  · 权力的来源@@不同@@。政府@@管理的权力来源@@是强制性的国家法律法规@@;国家治理@@的权力来源@@除了国家法律法规@@,还包括各种非强制性的规则或契约@@。

  行动上@@:围绕六个要素@@,紧抓两条主线@@,实现六个转变@@

       把握国家治理@@体系与治理能力现代化这条主线@@,重点需要明确三个问题@@:谁来治理@@?如何治理@@?以什么为依据进行治理@@?而这些问题分别对应的是治理主体@@@@、治理结构和治理制度@@。我国在探索中国特色@@社会主义道路的过程中@@,重点需要平衡好改革@@@@、发展@@、稳定之间的关系@@。因此@@,我们可以说@@,信息化@@支撑国家治理@@的中国特色@@路径@@,应该围绕六个核心治理要素进行探索@@。

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