三@@、应用互联网@@与@@大数据@@@@推进政府@@治理的实现机制@@
实践考察发现@@，发达国家应用互联网@@与@@大数据@@@@推进政府@@治理依托于一系列的实现机制@@。这些实现机制@@，不仅包括@@政府@@内部的领导协调和行政推进机制@@，也包括@@互联网@@与@@大数据@@@@本身的数据@@共享@@和安全监管机制@@，还包括@@配套的人财物资源保障机制@@。
1.领导协调与@@行政推进机制@@
政府@@部门应用大数据@@@@技术实施治理的重要基础工作之一是开放政府@@数据@@@@，为此考察政府@@数据@@开放@@的机制构成了分析政府@@部门应用大数据@@@@实施治理的重要路径@@。从@@发达国家实践看@@，政府@@数据@@开放@@很大程度上依托于领导协调与@@行政推进机制@@@@。
具体而言@@，政府@@数据@@开放@@工作一般由最高级别的综合协调部门负责@@@@，并在多个相关部门的协调配合下开展@@完成@@。同时@@，形成了中央和地方政府@@分级管理模式@@，相应执行机构承担战略制定@@、政策执行@@、系统建设@@、数据@@发布@@、安全管理@@、开放利用等@@职责@@。
比如@@@@，美国@@总统管理委员会@@、行政管理和@@预算局分别负责@@领导和实施包含数据@@开放@@的电子政务@@建设工作@@，联邦首席信息官@@、联邦首席技术官和信息与@@监管事务办公室总体负责@@数据@@开放@@与@@管理工作@@。
又如@@@@，英国@@内阁办公厅是数据@@开放@@的最高管理机构@@，负责@@发布政府@@数据@@@@。其下设的透明度委员会担负监督各部门数据@@开放@@的职责@@。而政府@@数据@@能力提升@@、基础设施建设@@、地方部门数据@@发布@@@@、政府@@数据@@聚合@@、提供资金资助@@、组织和构建开放数据@@市场@@等@@工作均由相应部门执行@@。
再如@@@@，加拿大国库委员会统筹协调政府@@数据@@开放@@@@，其他的机构部门如@@国家图书馆与@@档案馆@@、统计局@@、公共服务学院等@@负责@@解释开放数据@@政策@@、制定开放数据@@标准@@、制定信息资源管理标准@@、政府@@数据@@统计分析@@、开展@@政府@@工作人员业务能力培训等@@工作@@。
2.标准化与@@数据@@共享@@机制@@
无论是互联网@@与@@大数据@@@@技术手段本身@@，还是应用互联网@@与@@大数据@@@@推进政府@@治理过程@@，都有标准化与@@数据@@共享@@的内在需求@@。作为对这一需求的回应@@，发达国家积极构建数据@@标准化与@@共享@@机制@@，不仅出台从@@电子政务@@平台@@到后台基础设施建设@@的一系列标准@@，而且针对政府@@数据@@开放@@制定了相应的配套标准@@（如@@数据@@开放@@的元数据@@标准@@、数据@@格式标准@@、用户管理规范@@、数据@@开放@@接口@@、存储格式等@@@@）。
美国@@的@@“互联网@@+政务@@”电子政务@@标准建设具有典型性@@，其标准体系涵括了电子政务@@建设总体标准@@、网络基础设施标准@@、应用支撑标准@@、应用标准@@、信息安全标准@@、管理标准等@@多维标准@@。
英国@@建设的政府@@数据@@开放@@平台@@标准具有较强的参考价值@@，其采用的是面向网站数据@@资源的@@CKAN格式记录和针对地理空间@@数据@@的@@GEMINI地理空间@@元数据@@标准@@，具有接轨国际@@、符合国情@@、适用性强三@@大特征@@。
瑞典很好地兼顾了政务@@网站和政府@@数据@@库建设标准@@，其具体做法可概括为@@“统一式@@”管理和@@“协议式@@”共享@@：“统一式@@”管理即各部委和地区@@按统一标准和格式独立制作政务@@网页@@@@，“协议式@@”共享@@则是政府@@数据@@库的各建库单位通过签定协议共享@@各类数据@@库@@。
3.网络监管与@@安全保障@@机制@@
针对应用互联网@@与@@大数据@@@@技术推进政府@@治理不可避免会涉及隐私@@、安全等@@问题@@，发达国家纷纷建立起网络监管与@@安全保障@@机制@@@@。第@@一@@，设立专门的互联网@@监管机构@@，配备相应人员@@，统一领导与@@协调网络安全监管工作@@。比如@@@@，英国@@设立统一的网络监管机构@@——通信办公室@@，旨在打破原来网络监管工作中的各种壁垒@@，着力提升网络监管水平@@。又如@@@@，美国@@合并国土安全委员会和国家安全@@委员会的人员@@，任命专门的网络安全协调员@@，以此强化开展@@网络安全工作@@。
第@@二@@，通过建立多元主体@@合作机制来加强网络安全监管@@。例如@@@@，美国@@的@@网络安全监管工作不仅要求网络安全协调员与@@联邦首席信息官@@@@、联邦首席技术官以及国家经济委员会之间密切合作@@，也要求政府@@部门与@@各企事业组织@@、社会@@公众之间开展@@合作@@。
第@@三@@@@，深度研发互联网@@与@@大数据@@@@技术来保障政府@@数据@@的安全性@@。例如@@@@，为了保障政府@@数据@@的完整性和保密性@@，法国@@采用了@@256位的高级加密标准安全套层加密技术@@。
4.项目试点与@@推广@@
参与@@机制在应用互联网@@与@@大数据@@@@推进政府@@治理的过程中@@，发达国家还构建了项目试点与@@推广@@参与@@机制@@@@。其中@@，项目试点机制主要针对大数据@@@@这一新兴技术的应用@@。例如@@@@，美国@@专门建立了包含政府@@领域和商业领域两类不同的大数据@@@@项目试点机制@@，通过政府@@领域的大数据@@@@试点项目旨在带动政府@@社会@@管理和@@公共服务中的大数据@@@@技术应用@@，通过商业领域的大数据@@@@试点项目旨在鼓励应用模式创新@@、促进技术研发和推动产业发展@@。推广参与@@机制既涉及互联网@@技术的应用@@，也涉及大数据@@@@技术的应用@@。
又如@@@@，在构建@@“互联网@@+政务@@”电子政务@@安全保障@@体系中@@，澳大利亚@@鼓励个人家庭@@、社会@@组织@@、企业和政府@@等@@多元主体@@积极参与@@其中@@@@，推动不同治理主体@@之间形成有效的协作制衡机制@@。再如@@@@，针对大数据@@@@的普及应用@@，美国@@通过成立专门的大数据@@@@推广团队@@，开展@@“我的大数据@@@@@@”主题活动@@，举办数据@@开放@@竞赛等@@举措@@，构建了一套官方性质的推广参与@@机制@@。
5.资金保障与@@人才培养机制@@
资金与@@人才是应用互联网@@与@@大数据@@@@推进政府@@治理不可或缺的保障性资源@@。当前@@，发达国家普遍将重心放在大数据@@@@技术应用的资金保障与@@人才培养机制@@建设上@@。
其中@@，围绕大数据@@@@技术应用的资金投入@@，发达国家有如@@下共性特征@@：一是投资数额巨大@@；二是选定的投资领域@@是那些仅凭市场@@资本无法推动的关系国家长远发展和民生福祉的重要领域@@；三@@是投资的核心目的是提高核心领域的大数据@@@@技术能力@@。
比如@@@@，美国@@在@@2012年投@@资@@2亿美元到大数据@@@@的分析及其在国防@@@@、医疗@@、天气等@@领域@@，目的在于促进大数据@@@@核心技术的研究与@@应用@@。又如@@@@，英国@@在@@2013年投@@1.89亿英镑用于大数据@@@@和节能计算技术研发@@，旨在提升地球观测@@、医学等@@领域的大数据@@@@集分析能力@@。
围绕大数据@@@@技术应用的人才培养@@，发达国家通过制定专门政策和设立专项基金@@，支持和鼓励大专院校@@、科研机构@@、市场@@培训机构等@@共同培养大数据@@@@专门人才@@。
以英国@@和澳大利亚@@为例@@，英国@@制定专门的大数据@@@@人才培养规划@@，规定在初@@、中等@@教育中加强数据@@和计算机课程学习@@，以项目资助@@、奖学金的形式支持高校培养大数据@@@@人才@@；澳大利亚@@强调政府@@部门与@@大专院校合作培养大数据@@@@人才@@，同时@@在现行教育课中开设各类大数据@@@@分析课程@@。
四@@、应用互联网@@与@@大数据@@@@推进政府@@治理的制度保障@@
制度化程度高是发达国家应用互联网@@与@@大数据@@@@推进政府@@治理的典型特征@@，这从@@侧面反映出发达国家在应用互联网@@与@@大数据@@@@推进政府@@治理上拥有比较完备的制度保障体系@@。依据制度特性的不同@@，可以把发达国家应用互联网@@与@@大数据@@@@推进政府@@治理的制度保障@@体系划分为三@@个层面@@，即具有顶层设计@@特性的战略规划@@，强制约束特性的法律法规和操作执行特性的政策规范@@。
1.出台整体推进政务@@互联网@@与@@大数据@@@@发展的战略规划@@
从@@“互联网@@+大数据@@@@+政务@@”整体框架出发@@，发达国家纷纷制定出台了专门的电子政务@@和大数据@@@@发展战略规划@@（如@@表@@3所示@@），发挥了重要的方向指引和内容布局功能@@。其中@@，电子政务@@发展战略规划主要涉及战略目标@@、电子政务@@框架建设@@、政府@@部门协同@@、基础设施建设@@、公私合作@@、政社合作等@@内容@@，大数据@@@@发展战略规划主要涉及战略目标@@、管理体制@@、战略内容@@、投资领域@@、数据@@安全@@、基础设施建设@@、产学研合作@@、人才培养等@@内容@@。
解读发达国家制定的电子政务@@和大数据@@@@发展战略规划文本@@，可以发现如@@下共性特征@@：在电子政务@@发展战略规划方面@@，强调电子政务@@发展框架的整体性@@、不同业务间的协同性和多元主体@@间的合作性@@。
比如@@@@，美国@@制定的@@《国家基础设施行动计划@@》《政府@@信息科技服务远景@@》致力于构建统一的联邦电子政务@@框架@@，加强政府@@部门之间的业务协同@@，提高行政效率与@@质量@@。又如@@@@，新加坡制定的@@《新加坡电子政务@@总体规划@@（2011—2015)》将战略目标设定为构建价值政府@@@@、促进积极参与@@和促进整体政府@@转型@@，同时@@鼓励采用政府@@与@@企业合作方式@@实现@@“无线新加坡@@”的目标@@。
在大数据@@@@发展战略规划方面@@，强调大数据@@@@的重点应用领域@@布局@@、组织机构设立@@、数据@@开发应用@@、专业人才培养等@@@@。比如@@@@，美国@@制定的@@《大数据@@@@研究与@@发展计划@@》，将科学研究@@、卫生@@、能源@@、国防@@、国家安全@@、地质勘探等@@确定@@为大数据@@@@重点应用领域@@@@，同时@@将培养大数据@@@@人才列入战略目标@@。
又如@@@@，澳大利亚@@制定的@@《公共服务大数据@@@@战略@@》要求设立跨部门@@大数据@@@@工作组和数据@@分析卓越中心@@，且提出了推动公共部门利用大数据@@@@的发展目标@@。再如@@@@，英国@@制定的@@《把握数据@@带来的机遇@@：英国@@数据@@能力战略@@》提出了提高大数据@@@@分析技术@@、推动研究与@@产业合作@@、确保数据@@共享@@@@、培养专业人才等@@要求@@。
2.构建电子政务@@@@、数据@@开放@@、网络安全等@@方面的法律法规体系@@
发达国家特别重视以法律法规为手段规制和保障互联网@@与@@大数据@@@@技术在政府@@治理中的应用@@。综观发达国家制定的法律法规@@，主要集中在电子政务@@@@、数据@@开放@@和网络安全领域@@。在电子政务@@方面@@，美国@@制定了@@一系列法律文件@@，构建了比较完善的法律法规体系@@。
包括@@以电子政务@@建设为主要内容的@@《电子政务@@法@@》《信息技术管理改革法@@》《文书工作消失法@@》，以基础设施为主要内容的@@《电信法@@》，以计算机安全为主要内容的@@《计算机保护法@@》《网上电子安全法案@@》，以及以知识产权为主要内容的@@《千禧年数字版权法@@》《反域名抢注消费者保护法@@》。韩国也制定了比较完备的法律法规@@，包括@@《电子政务@@法@@》《公共机关情报公开法@@》《促进信息化基本法@@》《关于实现电子政府@@和促进行政业务电子化的法律@@》等@@。
在数据@@开放@@方面@@，美国@@出台了世界上第@@一@@个直接规范政府@@发布数据@@质量的法律文件@@《数据@@质量法@@》，后来在@@《联邦资金责任透明法案@@》中进一步要求联邦政府@@向全社会@@开放所有公共财政支出的原始数据@@@@。英国@@前首相卡梅伦在其执政纲领@@《构建大社会@@@@》中提出要满足民众获取政府@@数据@@的需求@@，建立一个开放@@、负责@@、透明的政府@@@@。
美国@@、英国@@、巴西等@@国联合发布的@@《开放政府@@宣言@@》承诺主动向社会@@开放高质量的原始数据@@@@，确保人民便捷获取和使用政府@@各种信息@@。在网络安全领域@@，澳大利亚@@制定了@@《信息自由法案@@》《档案法@@》《电信法@@案@@》《电子交易法案@@》《情报服务法案@@》等@@法律文书@@，既对政府@@和企业收集公民信息作出了严格的控制@@，又有效地保护了信息的安全和维护了公众对政府@@的信任@@。
美国@@制定了@@《消费者数据@@隐私保护@@法案@@》《儿童在线隐私权保护法案@@》《有线通讯隐私权法案@@》，用以提高个人隐私权的保护以及个人信息在互联网@@环境中使用的保护@@。
3.制定促进政府@@数据@@开放@@与@@大数据@@@@应用的政策规范@@
为了推进政府@@数据@@开放@@的发展进程@@，进而促进大数据@@@@技术的应用@@，美国@@、英国@@、法国@@、澳大利亚@@、丹麦@@、日本和欧盟等@@发达国家@@（地区@@）纷纷着眼本国国情与@@实际需要@@，制定了相应的政策规范@@。其中@@，比较重要的有美国@@制定的@@@@《透明和开放政府@@备忘录@@》《开放政府@@指令@@》《13526号总统令@@》《13556号总统令@@》《实现政府@@信息开放和机器可读取总统行政命令@@》《全球变化研究数据@@管理政策@@》《美国@@信息共享@@@@与@@安全保障@@国家战略@@》。
英国@@制定的@@《开放数据@@白皮书@@》《开放政府@@联盟@@：英国@@国家行动计划@@（2013—2015）》，澳大利亚@@制定的@@《开放政府@@宣言@@》《开放公共部门信息原则@@》等@@，法国@@制定的@@《政府@@部门公共信息再利用@@》《公共数据@@开放@@和共享@@路线图@@》《政府@@数据@@开放@@手册@@》，丹麦@@制定的@@《开放政府@@创新策略@@》《促进公共数据@@免费开放获取协议@@》《开放关键领域的数据@@库承诺书@@》，以及欧盟制定的@@《公共部门信息再利用指令@@》《数字议程@@》等@@。
总体来看@@，上述发达国家制定的政府@@数据@@开放@@与@@大数据@@@@应用的政策规范除少部分面向政府@@自身业务管理外@@，绝大部分面向社会@@公众@@，旨在加强政府@@各部门所掌握的海量数据@@资产的开放与@@共享@@@@，促使政府@@更加透明@@，促进社会@@应用创新@@，确保民众公平@@、便捷地获取所需数据@@与@@信息@@。
与@@此同时@@@@，作为大数据@@@@应用管理与@@数据@@开放@@的顶层设计@@与@@操作指南@@，这些政策规范不仅为发达国家政府@@数据@@开放@@@@、大数据@@@@应用管理指明了发展方向和提供了实施保障@@，而且减少了发达国家政策实践成本@@，避免资源浪费和重复建设@@。
五@@、对我国@@的借鉴意义@@
受经济社会@@发展和政府@@治理需求的驱动@@，同时@@受世界各国实践潮流的影响@@，近年来我国@@各级政府@@将应用互联网@@与@@大数据@@@@推进政府@@治理正式提上议事日程@@，重视并积极开展@@应用互联网@@与@@大数据@@@@推进政府@@治理的各项工作@@。
然而@@，由于起步时间晚@@，我国@@应用互联网@@与@@大数据@@@@推进政府@@治理总体处于起步探索阶段@@。新近制定出台的政策文件@@，如@@《促进大数据@@@@发展行动纲要@@》《关于积极推进@@“互联网@@+”行动的指导意见@@》《关于加快@@推进@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”工作的指导意见@@》《政府@@信息资源共享@@@@管理暂行办法@@》等@@，为我国@@应用互联网@@与@@大数据@@@@推进政府@@治理初步指明了大致方向和基本思路@@。
下一步需要出台更为细化和具有操作指导性的政策方案@@，加快@@我国@@应用互联网@@与@@大数据@@@@推进政府@@治理的进程@@。我国@@应用互联网@@与@@大数据@@@@推进政府@@治理的可行路径@@。笔者认为@@，可从@@如@@下四@@个方面学习借鉴发达国家应用互联网@@与@@大数据@@@@推进政府@@治理的实践经验@@。
1.加快@@“互联网@@+大数据@@@@+政务@@”技术平台@@@@的建设@@
发达国家的实践经验表明@@，拥有良好的@@“互联网@@+大数据@@@@+政务@@”技术平台@@@@，对于应用互联网@@与@@大数据@@@@推进政府@@治理至关重要@@。受益于工业化@@、信息化的较早开启@@，发达国家的互联网@@与@@大数据@@@@技术发展一般比较成熟@@，与@@欧宝娱乐靠谱吗 的融合程度也比较高@@，这为政府@@治理领域应用互联网@@与@@大数据@@@@技术奠定了坚实基础@@。
相比之下@@，我国@@“互联网@@+大数据@@@@+政务@@”技术平台@@@@的建设@@进程相对迟滞@@，建设效果也不太理想@@。比如@@@@，在政府@@数据@@开放@@平台@@建设上@@，目前我国@@仍未建成国家层面的统一的政府@@数据@@开放@@平台@@@@，少数已建成的地方层面的政府@@数据@@开放@@平台@@则面临水平参差不齐的困境@@。
从@@总体上讲@@，“互联网@@+大数据@@@@+政务@@”技术平台@@@@的建设@@现状远远不能满足我国@@政府@@治理的需求@@。对此@@，我国@@迫切需要加快@@@@“互联网@@+大数据@@@@+政务@@”技术平台@@@@的建设@@进度@@，同时@@加大建设力度@@。应当整体谋划@@，着眼基础@@，切实搞好政府@@互联网@@技术@@、大数据@@@@技术及其与@@政务@@平台@@的融合建设工作@@，最终通过构建发达的互联网@@络服务体系与@@电子政务@@平台@@@@、高级的@@欧宝娱乐靠谱吗 网站与@@政府@@数据@@开放@@平台@@@@、优质的信息资源与@@数据@@库@@、先进的基础设施@@、强大的工程项目@@，为应用互联网@@与@@大数据@@@@推进政府@@治理提供坚实支撑和保障@@。
2.瞄准互联网@@与@@大数据@@@@在政府@@治理中应用的重点领域@@
尽管政府@@治理牵涉的领域和内容方方面面@@，但从@@发达国家应用互联网@@与@@大数据@@@@的实践来看@@，主要集中在行政审批@@、公民服务和公共安全三@@大领域@@。之所以是这些领域@@，一方面是因为互联网@@与@@大数据@@@@技术本身最能在这些领域发挥所长@@，另一方面这是因为这些领域是政府@@与@@公民互动@@、接触最频繁@@，也是最直接关系到公民切身利益的领域@@。将互联网@@与@@大数据@@@@技术应用于这些领域@@，不仅能提高政府@@向社会@@民众提供公共服务的质量与@@绩效@@，而且能改善公民对于政府@@服务的体验和感受@@。
借鉴这一经验@@，我国@@应用互联网@@与@@大数据@@@@推进政府@@治理的过程应充分结合互联网@@与@@大数据@@@@的技术特性与@@优势@@，重点瞄准政府@@治理的行政审批@@、公民服务和公共安全领域@@。应认识到互联网@@技术主要有利于节省服务成本@@、提高服务效率和增强服务透明度@@，而大数据@@@@技术主要有利于提高决策科学性@@、实施过程监控和进行结果预测@@。
因而在行政审批领域要充分发挥互联网@@在信息传播@@、流程优化@@、资源共享@@@@、实时交互@@、个性定制等@@方面的优势@@，在公民服务领域要充分发挥互联网@@与@@大数据@@@@在需求收集@@、资源分配@@、流动控制@@、智慧服务等@@方面的优势@@，在公共安全领域要充分发挥互联网@@与@@大数据@@@@在舆情监控@@、关联预测@@、权益保障等@@方面的优势@@，由此促进政府@@治理能力和人民群众获得感的切实提升@@。
3.构建一系列多维度@@、多层次@@和协同性的实现机制@@
互联网@@与@@大数据@@@@作为技术手段推进政府@@治理需要依赖于特定的实现机制@@，这是发达国家应用互联网@@与@@大数据@@@@推进政府@@治理的又一经验@@。发达国家构建了一套比较完备的机制体系@@，包括@@领导协调与@@行政推进机制@@@@、标准化与@@信息共享@@@@机制@@、网络监管与@@安全保障@@机制@@、项目试点与@@推广@@参与@@机制@@、资金保障与@@人才培养机制@@，实现了从@@行政领导@@、信息共享@@@@、安全保障@@、试点参与@@@@、资金和人才保障等@@@@多个维度推进政府@@治理的实现@@。
这对于我国@@的启示意义在于@@，各级政府@@在应用互联网@@与@@大数据@@@@推进政府@@治理的过程中应重视相关机制的建设@@，包括@@党委宏观引领@@、顶层设计@@、整体部署@@、综合协调的领导协调机制@@，政府@@制定政策@@、履行职责@@、细化落实@@、执行监督的行政推进机制@@，统一电子政务@@平台@@和后台基础设施建设@@的标准化机制@@，规范政府@@数据@@开放@@与@@共享@@的数据@@开放@@共享@@机制@@，设立专门监管机构@@、配备专业监管人员@@、厘清领导与@@协调关系的网络监管机制@@，跨层级@@、跨部门@@、跨组织@@、跨领域的安全保障@@机制@@，针对大数据@@@@技术的项目试点机制@@，以及针对互联网@@与@@大数据@@@@技术应用的包括@@政府@@@@、市场@@、社会@@、个人等@@主体@@的推广参与@@机制等@@@@。
由此可见@@，我国@@要构建的应用互联网@@与@@大数据@@@@推进政府@@治理的实现机制@@应当是多维度@@、多层次@@次@@@@、系统性和协同性的@@。
4.建立健全互联网@@与@@大数据@@@@推进政府@@治理的制度保障体系@@
发达国家围绕互联网@@与@@大数据@@@@推进政府@@治理制定出台了密集的法律法规与@@政策规范@@，其中@@既有政务@@互联网@@与@@大数据@@@@发展的战略规划@@，也有电子政务@@@@、数据@@开放@@和信息安全方面的专项法规@@，还有旨在促进政府@@大数据@@@@应用管理与@@数据@@开放@@的政策制度@@，对促进应用互联网@@与@@大数据@@@@推进政府@@治理起到了十分重要的保障和支撑作用@@。
相比之下@@，我国@@在电子政务@@建设@@、政府@@数据@@开放@@和@@“互联网@@+”欧宝娱乐靠谱吗 发展方面还存在缺乏顶层设计@@和统筹规划@@、法律法规建设滞后@@、配套政策规范供给不足等@@短板@@。对此@@，我国@@应当加快@@互联网@@与@@大数据@@@@推进政府@@治理的制度建设进度@@，建立健全相应制度保障体系@@。
具体讲@@，在战略规划层面@@，需要整合我国@@已有的关于电子政务@@规划@@（如@@《“十三@@五@@@@”国家政务@@信息化工程建设规划@@》）和大数据@@@@规划@@（如@@《促进大数据@@@@发展行动纲要@@》），进一步明确互联网@@与@@大数据@@@@技术在政府@@治理中应用的主体@@@@、范围@@、方式@@、条件等@@@@。
在法律法规层面@@，加快@@对政府@@数据@@开放@@@@、隐私保护@@、网络安全等@@法制薄弱领域的立法进程@@，同时@@及时调整和修改落后于现实发展需要的法律法规@@（如@@《政府@@信息公开条例@@》）；在政策规范层面@@，针对政府@@治理应用互联网@@与@@大数据@@@@所需的支持事项@@，如@@职责分工@@、协调合作@@、经费支持@@、人才保障等@@@@，制定专门的政策提供相应支持@@。
