案例综述@@

  (1)创新网站建设理念@@,努力打造电子政府@@。理念创新是主导事业创新的首要因素@@。为树立创新型政府网站@@理念@@,研究了国内外电子政务和政府网站@@发展趋势@@,并结合林业工作实际@@,以新理念新技术新产品应用为基础@@,努力实现由服务部门向服务社会转变@@,由被动应付向主动出击转变@@,由数字林业向智慧林业转变@@。推动中国林业网建@@设与管理时时创新@@、处处思变@@,以崭新的理念赢得人@@,以新颖的形式吸引人@@,以精彩的内容打动人@@,以周到的服务感动人@@,努力打造中国林业第一媒体和电子政府@@。

  (2)创新网站顶层设计@@,不断完善整体布局@@。网站顶层设计是一切工作的前提和基础@@。一是实行内外网物理隔离@@,协调配合@@,同步设计@@,同步实施@@,创造性地提出@@、实施了@@“小外网@@、大内网@@”的建设理念@@。二是外网建成四大板块@@(信息发布@@、在线办事@@、互动交流@@、林业展示@@),三大版本@@(简体版@@、繁体版@@、英文版@@),三种形式@@(文字@@、图片@@、视频@@)。三是内网建成办公平台@@@@、信息平台@@@@、学习平台@@@@、生活平台@@@@、交流平台@@等五大平台@@@@。形成了内外网紧密结合@@、内容有机互补的整体网站布局@@。

  (3)创新站群组织架构@@,打造行业统一门户@@。站群组织架构是政府网站@@发展的大趋势@@。林业工作的特点是点多线长面广@@,地域复杂多样@@。为了充分发挥网络资源的优势@@,全力展现政府信息的权威性和影响力@@,中国林业网在全面整合现有林业信息资源@@、网络资源的基础上@@,按照@@“统一规划@@、统一标准@@、统一制式@@、统一平台@@@@、统一管理@@”的基本原则@@,实行中国林业网@@、国家林业局政府网和国家生态网@@“一网三名@@”,以网站群架构技术为支撑@@,形成了以中国林业网主站为龙头@@,以司局网站群@@、直属单位网站群@@、省@@区市@@林业部门网站群和森林公园@@、国有林场@@、林木种苗基地@@、自然保护区等林业实体专业网站群@@,共数百个子站为主体@@的中国林业网站群@@。

  (4)创新网站栏目结构@@,突出林业主体@@业务@@。中国林业网的栏目布局在满足政府信息公开的基础上@@,开辟了森林生态系统@@@@、湿地生态系统@@@@、荒漠生态系统@@@@、生物多样性@@、林业产业@@、生态文化等栏目@@,体现了林业@@“三大体系@@”及@@“三个系统@@一个多样性@@”的业务布局@@。结合林业热点和重大活动@@,开辟了全国林业厅局长会议@@、集体林权制度改革@@、国际森林年@@@@、首届@@APEC林业部长级会议等@@30多个专题@@@@,着力发布林业重大活动和社会关注的热点信息@@。

  (5)创新网站服务形式@@,增强网站服务功能@@。一是积极开展网上办事@@。整合了林业种苗@@、植树造林@@、森林采伐等@@37个林业行政审批事项@@,发布了@@各个审批事项的办事指南@@、审批流程和联系方式等@@,实行网上受理@@、网下办理和审批结果网上查询@@。二是增建场景式服务和林业快速通道@@。方便群众查询项目申报指南@@、下载申报方案和软件等事项@@。三是建设林业标准@@、科技成果@@、林业专家树木博览园等多个数据@@库@@。增强信息共享和辅助决策功能@@。四是打造中国林业网络博物馆@@、中国林业网络博览会@@、中国林业网络电视台@@(CFTV)、中国林业云@@、中国林业物联网等多形式服务内容@@。以多维空间@@技术@@、动漫技术@@、地理信息技术和虚拟现实技术等@@,图文并茂发布各类信息@@,扩大网站信息容量@@,增强网站服务功能@@。

  (6)创新网站内容组织@@,凝聚网站访问人气@@。内容建设是网站的生命力和核心价值@@。多年@@来@@@@,中国林业网以内容建设为主要任务@@,调动全国林业系统@@多方面力量@@,形成了全方位采集信息@@、全行业提供服务@@、全系统@@建设网站的良好态势和发展局面@@。一是采取抓取@@、报送@@、采访@@、购买等多种方式@@,全力采集发布全国和全球林业信息@@。2012年@@,平均每个工作日发布信息@@1000多条@@,全年@@信息加载量达到@@20多万条@@,征集各类意见@@5000余条@@,答复各类来信@@2000多件@@。二是针对主题组织在线访谈@@、在线直播@@。3年@@来@@,录制网络视频@@@@1800多部@@,上传图片@@信息@@1万多张@@,开展在线访谈@@、在线直播@@100多次@@@@,许多访谈和直播内容被其他网站转载@@。三是定期开展各类活动@@。如@@:全国生态作品大赛@@、年@@度大事评选@@、重要规划规章规程意见征求@@、厅局长新年@@网络贺辞@@、局长网络团拜致辞等活动@@,公众参与度很高@@,引起了热烈反响@@。四是建设了@@“网络森林医院@@”、“野生动物保护救助呼叫@@”等办事系统@@@@。实现了在线@@“就医问药@@”和应急救助呼叫@@,成为网站服务林农的生动实践@@,使专家技术特长与林农实际需求有效互动@@。五是建设了@@“网络植树@@”系统@@。得到了共青团中央@@、全国总工会等部门的大力支持@@,以及@@新浪@@、搜狐等网络媒体的有力推介@@。基于上述工作@@,2012年@@初新版网站上线以来@@,日均访问量超过@@50万人次@@@@,特殊时期达到@@140万人次@@@@以上@@。中国政府网@@、新华网@@、人民网等重要媒体对中国林业网信息的转载量明显增多@@,成为推动现代林业快速发展的重要力量@@。

  (7)创新网站监控措施@@,提高网站服务质量@@。一是建设网站智能监管系统@@@@。可以随时监控网站每个栏目@@、每条信息的访问量@@、访问者来源@@@@、访问时长等@@,每天在网站首页@@发布排名情况@@,实现定点监测@@、定时监测和全方位监测@@,成为网站管理的高级助手@@。二是建设网站纠错系统@@@@。全面搜索@@网站内容和信息断链等错误@@,及@@时报警维护@@,成为网站值勤卫士@@。三是聘请网站监督员@@。每天第一时间浏览网站信息@@,寻找网站内容错误并及@@时修正@@,弥补系统@@搜索@@不足@@,成为网站清道夫@@。四是成立中国林业网编辑委员会@@。编委会由国家@@、省@@、市@@、县@@、有关单位等多层级人员构成@@,分级管理网站内容@@,实现每个子站都有明确管理人员@@,每个管理人员都有明确责任分工@@,成为网站内容保障的骨干力量@@。五是建立网络舆情监控系统@@@@。搜索@@采集网站有关信息@@,编发@@《今日网情@@》供领导参阅@@,成为网站免疫信号灯@@。实施上述措施@@,推动网站监控能力全面提升@@,有效保障了网站信息安全和风险防范@@。

  (8)创新网站体制机制@@,形成多维管理模式@@。体制机制创新是推动网站整体创新的重要保障@@。一是内外结合@@,上下互动@@。形成统一联合体@@,互为促进@@,高效运转@@。二是整合机构@@,统一管理@@。实行多块牌子@@、一套人马@@,统筹协调各方面力量非常顺畅@@。例如@@在推动办公自动化系统@@上线运行方面@@,从文件签发环节@@,严堵纸质文件运转和印发@@,要求除个别涉密文件外@@,全部走内网综合办公系统@@@@,否则不予签发@@,为推动国家林业局实现无纸化办公起到了至关重要的作用@@。其他许多问题@@,都因这一体制安排迎刃而解@@。三是以评促建@@,奖惩分明@@。在网站智能监管系统@@的支撑下@@,定期统计各单位信息报送@@量@@,各子站信息加载量和访问量@@,开展年@@度各子站绩效评估@@,组织全国林业信息化发展水平评测@@,把子站绩效评估和发展水平评测纳入日常管理工作@@,实现以评促建@@。四是动态管理@@,督促工作@@。对承担林业信息化建设和运维任务的单位实行经费动态管理@@,根据全年@@工作量多少@@,实行奖惩@@。五是创新制度@@,强化管理@@。发布了@@《中国林业网管理办法@@》、《中国林业网绩效评估标准@@》、《中国林业网绩效评估办法@@》等多个管理办法@@,建立了网站信息内容审核制度@@、各子站信息更新季报制度@@、网站管理责任制度等多个管理制度@@,正在探索将各级林业部门网站建设纳入领导干部考核范畴@@,强化领导意识和责任@@。

  当前@@,中国林业网站群基于成熟的技术架构@@、全面的资源整合@@、全方位的业务涵盖@@、快速高效的内容维护和多方面的制度建设@@,以全新的姿态@@,形成了中国林业政府信息发布@@的统一门户@@,在线办事@@的第一平台@@@@,互动交流@@的第一工具@@,为推动林业信息化全面创新发展提供了强大支撑@@。

  http://www.forestry.gov.cn/

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