政策引导@@
《国务院办公厅关于加强政府网@@站@@信息内容@@建设@@的意见@@》(国办发@@[2014]57号@@)
要求推进集约化建设@@@@@@。完善政府网@@站@@体系@@,优化结构布局@@,在确保安全的前提下@@@@,各省@@(区@@、市@@)要建设@@本地区@@统一@@的政府网@@站@@技术@@平台@@@@……为保障技术@@安全@@@@,加强信息资源@@整合@@,避免重复投资@@,市@@、县两级政府要充分利用上级政府网@@站@@技术@@平台@@开办政府网@@站@@@@,已建成的网@@站可在@@3-5年内迁移到@@上级政府网@@站@@技术@@平台@@@@。县级政府各部门@@、乡镇政府@@(街道办事处@@)不再单独建设@@政府网@@站@@@@@@,要利用上级政府网@@站@@技术@@平台@@开设子站@@、栏目@@、频道等@@,主要提供信息内容@@@@,编辑集成@@@@、技术@@安全@@、运维保障等由上级政府网@@站@@承担@@。国务院各部门要整合所属部门的网@@站@@,建设@@统一@@的政府网@@站@@技术@@平台@@@@。
国脉解读@@
互联网@@@@的本质是连接@@,网@@站的本质是@@"链接@@"。政府网@@站@@要在信息内容@@上达到@@预期的传播效果@@,必定需要依靠@@"链接@@"。要提倡@@"转载@@、链接@@"的重要性@@,其根本原因是通过转载@@与链接@@最大限度地覆盖不确定的用户注意力@@,并形成在互联网@@@@环境@@内的@@"政令畅通@@",确保政策文件等通过政府网@@站@@能够@@"一杆见底@@"地直达用户@@。此外@@,政府网@@站@@的多轮转发可以提高政策的影响力@@,确保用户触手可及@@、一搜即达@@,这也是便于用户获取信息服务@@的手段@@,比如有些政府网@@站@@的搜索权重不够或栏目@@架构欠妥@@,用户在官网@@无法找到@@想要的内容@@@@,那么可以在公共搜索渠道搜到@@其他网@@站的相关内容@@@@。
关于集约化@@
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什么是集约化@@
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发展原因@@
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路径与意义@@
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集约化的内涵是通过云模式@@的技术@@架构和互联网@@@@@@+思维@@,挖掘政府网@@站@@的资源价值@@,提升跨部门管理的效率@@,满足用户对整合政府的需求@@;强调用集约化思路进一步建立@@健全统筹管理政府网@@站@@群@@@@,管理要集约化@@,技术@@要集约建设@@@@、资源要集约管理@@、服务@@要集约管控@@、品牌要集约塑造等@@。
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分散网@@站弊端多@@:
1.资源浪费@@:一个部门中多个行政单位都建立@@互不相通的独立网@@站@@,其所造成的资源浪费@@是显而易见的@@。
2.效率低下@@@@:分散的网@@站结构体系@@,使得各部门间缺乏统一@@的领导@@,各自为战@@,往往只着重于体现各部门本身的特点而忽略全局@@。
3.不能发挥网@@站便利@@、高效@@、服务@@人民的作用@@:在用户看来@@,只能单一了解一面的网@@站缺乏专业性和权威性@@,也很难达到@@为民服务@@的目的@@。政府网@@站@@群@@碎片化现象严重@@:
1.决策碎片化@@:缺乏顶层设计@@@@和软服务@@意识@@,资源成果互不共享@@;
2.服务@@碎片化@@:服务@@方式标准@@不一@@,服务@@流程繁琐不均@@;
3.信息碎片化@@:信息孤岛层出不穷@@,技术@@数据壁垒严重@@。
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1.集约化的发展路径@@:从松散管理到@@高效@@协同@@、从信息不对称到@@全面开放@@、从提升服务@@到@@整合优化@@。
2.集约化意义@@:拓展了跨部门的合作@@、拓展了用户的界面@@@@、拓展了服务@@的深度@@、拓展了治理的手段@@。
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推进策略@@@@
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建设@@手段@@
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指引框架图@@
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1.统一@@部署@@、分级管理@@。统一@@管理@@,各下@@属单位或部门负责各自网@@站内容@@维护@@,发挥集中优势@@,提高运维效率@@。
2. 强化服务@@@@、注重实效@@。网@@站群@@@@所采用的技术@@平台@@要能有效支撑政府的服务@@和管理工作@@,技术@@平台@@要灵活易用@@,具备一定可扩展性@@,同时在推广@@上具有可复制性@@。
3. 分步实施@@、试点先行@@。选取适合部门或区@@域开展试点工作@@,分阶段@@、分步骤组织实施网@@站集约化整体规划@@建设@@@@。
4. 整体设计@@@@、统一@@标准@@@@。由专业机构梳理政府网@@站@@信息资源@@@@,对政府网@@站@@集约化@@建设@@进行整体规划@@@@,统一@@制定标准@@规范体系@@。
5. 全面推广@@@@、绩效考核@@@@。全面推广@@@@试点网@@站集约化建设@@成效@@,开展绩效评估@@,检验网@@站集约化建设@@成效@@,促进网@@站健康可持续发展@@。
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1.整合协同@@:做强政府网@@站@@@@,实现规划@@@@、设计@@、建设@@、推广@@、运营标准@@和品牌多方融合@@。
2. 优化团队@@:用户至上@@,扁平管理@@,打造全能型运营团队@@,实现队伍融合@@,提升服务@@效率@@。
3. 社会参与@@:优化管理和运维体系@@,实现多方参与@@、采编发推融合@@,鼓励群@@众参与@@。
4. 开放共享@@:充分利用政府掌握的信息资源@@@@、开发实现共享的技术@@融合平台@@@@。
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地方发展@@
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具体表现@@
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邯郸全市@@政府门户网@@站将集约化建设@@全面升级@@
河北省将重点推进政府网@@站@@集约化@@建设@@@@
宜昌市@@@@:推进集约化建设@@@@ 打造一体化@@服务@@@@
重庆市@@黔江区@@@@:关于加强全区@@信息化系统集约化建设@@管理意见@@
贵州@@:加快推进政府网@@站@@集约化@@扶植打造统一@@数据平台@@@@
广东省@@:关于加强政府网@@站@@信息内容@@建设@@意见@@
山东省@@:关于加快我省电子政务集约化发展的实施意见@@
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1. 政府网@@站@@从@@"1拖@@N"到@@"1+N"实现瘦身@@
为了改变政府网@@站@@的这种现状@@,"站群@@@@"概念被引入@@,它既是提升网@@站能力的一种技术@@@@,也是网@@站建设@@发展到@@一定阶段的高级形态@@。"站群@@@@"最大的特点在于@@"统一@@",通过对处于分散状态的多个网@@站进行梳理合并后@@,经过统一@@部署@@@@,按照统一@@标准@@@@@@,在统一@@技术@@构架基础之上@@,形成以门户网@@站为中心的主站和以部门级网@@站及其应用为基础支撑的子站群@@@@@@。网@@站群@@@@建成后@@,拥有共同发展目标和服务@@对象@@,主站采取链接@@@@、导航@@、集成@@、嵌入等方式与各子站业务系统@@、特色服务@@进行互动@@,形成整体服务@@载体@@,网@@站之间在基础设施@@、信息资源@@、技术@@、管理等方面具有内部联系@@,在标识@@、服务@@、栏目@@等方面具有外在共同特征@@。
2.构建@@"一体化@@"应用平台@@@@,聚合信息数据资源@@
所谓的一体化@@@@,并不是指网@@络之间的进行如何联接成一体@@,而是指两个系统之间的数据和应用的一体化@@运行@@。在这样的一体化@@框架下@@@@,政府门户网@@站系统的相关运行控制均被政府内部信息系统的统一@@管理@@中@@,其组织管理@@、用户权限控制@@、资源发布与共享@@、应用互触发规程@@、系统的运行管理@@、数据元及数据标准@@@@、运行监督机制等都是一个完整的体系@@。
3.建设@@政府网@@站@@@@"一站式@@"服务@@模式@@@@,实现资源共享@@
政府网@@站@@一站式@@服务@@就是建设@@满足社会@@、企业@@、公众服务@@需求的统一@@的电子@@欧宝娱乐靠谱吗 界面@@。根据服务@@项目和服务@@内容@@@@,直接面向社会企业@@大众各阶层@@,打破部门的边界@@,提供统一@@的服务@@通道及界面@@@@。整合服务@@就是对后台的电子政务业务协同@@、资源共享的建设@@@@,做到@@公共服务@@@@业务集成@@及服务@@集成@@@@。打破政府部门物理接线@@,积极看站面向社会@@、企业@@、公众的@@"一站式@@"公共服务@@@@。
国脉研究@@
专家观点@@
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陈广胜@@
以电子政务集约化为提升行政效能添砖加瓦@@这次会议的主题@@,是贯彻新近出台的@@《浙江@@省@@电子政务发展@@"十二五@@"规划@@》,研究部署下@@一阶段全省电子政务重点工作@@。由于国家的电子政务@@"十二五@@"规划@@也在今年发布@@,为更好地对接内容@@@@,我们在规划@@的时间节点上稍作推延@@。《规划@@》的制订几上几下@@@@,可谓集思广益@@......
更多内容@@@@> -
杨冰之@@
政府网@@站@@从@@1.0窗口走向@@2.0平台@@国脉互联提出的对@@"政府网@@站@@"的理解@@,是从@@2002年的中办的@@17号@@文件中提炼出来的@@。我们对政府网@@站@@的定位是@@:信息公开@@、政民互动和在线办事三大块@@,这也是我们多年来牢牢坚持的三大原则@@,我们把政府网@@站@@看作是政府对公众提供服务@@的参考@@......
更多内容@@@@> -
郑爱军@@
互联网@@@@+背景下@@政府网@@站@@集约化@@发展探讨@@互联网@@@@+政务的本质是指以@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@为基础@@,以公共服务@@@@普惠化为主要内容@@@@,以实现智慧政府为目标@@,运用互联网@@@@技术@@@@、互联网@@@@思维@@与互联网@@@@精神@@,连接网@@络社会与现实社会@@,实现政府组织结构和办事流程的优化重组@@,构建@@集约化@@......
更多内容@@@@>
案例分析@@
浙江@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@
www.zjzwfw.gov.cn-
点评@@:
全省统一@@的行政权力@@(行政审批@@)事项库@@
实现对省市@@县三级政府所有审批事项的规范化@@、目录化@@、动态化管理@@,给每一个权力事项编发@@"身份证@@"、建立@@"跟踪卡@@",做到@@行政审批@@设立@@、变更@@、下@@放@@、取消@@"看得见@@、管得住@@"。
省级统一@@行政审批@@运行系统@@
依托政府服务@@网@@@@,退订省级单位行政审批@@事项网@@上统一@@申报@@、统一@@查询@@,目前@@已接入试点部门的事项@@,促使审批办理实现从网@@下@@到@@网@@上@@、从有纸到@@无纸@@......
了解详情@@>
广东地税局@@
www.gdltax.gov.cn-
点评@@:
广东地税门户网@@站群@@@@是省税务系统面向社会公众的@@网@@站集群@@@@,是广东地税开展信息公开@@@@、办税服务@@@@、公众参与和税费宣传的重要服务@@窗口@@。在集群@@化思维@@之下@@@@,网@@站群@@@@由省局主站和省局直属单位@@、下@@辖市@@局等@@24个分站组成@@,各区@@县地方税务局不单独设站@@,即避免了重复建设@@@@,又保证了网@@站服务@@功能的集约化@@、功能性@@。广东地税的首页体现了三个热@@,首先是热点搜索@@:用户可通过搜索引擎找到@@所需要的信息和功能@@;其次是热点功能@@......
了解详情@@>
环境@@
www.zhb
保护部@@
.gov.cn-
点评@@:
网@@站群@@@@是集约型政府网@@站@@的必然需求@@
据了解@@,目前@@,中央人民政府网@@@@、国家发改委@@、国家林业局等政府网@@站@@已经建立@@较成熟的网@@站群@@@@系统@@,并产生了良好的@@......
了解详情@@>
佛山@@
www.chan
禅城@@
cheng.gov.cn-
点评@@:
"一门式@@"是佛山@@@@欧宝娱乐靠谱吗 新一轮改革@@创新的切入点@@。2014年禅城@@区@@率先推行@@"一门式@@"欧宝娱乐靠谱吗 改革@@,通过打破部门@@、层级分工界限@@,优化整合服务@@资源@@,满足群@@众办理部分事项@@......
了解详情@@>
国脉服务@@@@
规划@@
政府网@@站@@集约化@@规划@@与设计@@@@:从定位@@、栏目@@、内容@@、表现形式等方面开展规划@@与设计@@@@。
典型案例@@:义乌市@@政府网@@站@@群@@规划@@@@。
集约化专项平台@@规划@@与设计@@@@:政府信息公开@@平台@@@@、公共服务@@@@平台@@@@、网@@络问政平台@@@@、网@@上政务大厅@@@@等专项平台@@的规划@@与设计@@@@。
典型案例@@:网@@上行政服务@@中心规划@@@@、无锡市@@政府网@@站@@公共服务@@@@平台@@@@内容@@规划@@@@、杭州拱墅区@@网@@络问政平台@@@@规划@@@@
服务@@资源梳理@@、规范编制@@:对政府网@@站@@的集约化发展模式@@@@、路径选择@@、策略@@、内容@@、模式@@、保障等开展研究服务@@@@。
典型案例@@:浙江@@欧宝娱乐靠谱吗
网@@便民服务@@事项梳理@@、江西@@欧宝娱乐靠谱吗
网@@便民服务@@事项梳理@@、徐汇区@@@@网@@上行政服务@@中心事项梳理@@、无锡市@@公共服务@@@@内容@@梳理规划@@编制@@、无锡市@@公共企事业单位信息公开@@内容@@梳理规范编制@@@@。
咨询@@
政府网@@站@@集约化@@发展课题研究@@:对政府网@@站@@的集约化发展模式@@@@、路径选择@@、策略@@、内容@@、模式@@、保障等开展研究服务@@@@。
典型案例@@:广东省@@政府网@@站@@集约化@@建设@@模式@@研究@@、无锡市@@政务网@@站群@@@@建设@@模式@@研究@@。
运维管理制度体系设计@@@@:政府网@@站@@建设@@和管理规范@@(标准@@)和政府网@@站@@@@(群@@)、专项平台@@内容@@保障@@、考核@@、管理办法@@。
典型案例@@:宁波市@@政务网@@站建设@@和管理标准@@@@、浙江@@省@@卫生系统网@@站建设@@和管理标准@@与咨@@、浙江@@欧宝娱乐靠谱吗
网@@考核@@指标@@。
其他服务@@@@
培训@@:政府网@@站@@集约化@@专题培训@@@@。
典型案例@@:浙江@@省@@、江西@@省@@、青海省@@、上海@@、北京@@。