电子政务建设的重心下移@@,在推进城乡一体化战略和省直管县方面将发挥重要作用@@。中国有@@4万多个乡镇@@、2000多个县和县级市@@,这是未来我国电子政务建设的重心@@。

  在促进区域经济增长中@@,电子政务将发挥重要作用@@,重点是为区域经济社会发展服务@@。长三角@@、珠三角@@、环渤海湾等区域经济正在酝酿@@,系统间如果实现互联互通@@,政府间将由此建立信息通道@@。

  以建设服务型政府为目标@@,重点发展以公众为中心的服务型电子政务@@。现在南方一些城市用联卡技术构建市民卡@@,这是大趋势@@。如果以区域联卡来构建市民卡@@,借助信息化技术@@,将市民卡变为公民卡@@,会给老百姓提供大量便捷服务@@。

  基层政府应大力发展基于互联网的电子政务@@,提升基层政府的公共服务能力@@。

  围绕基本公共服务均等化@@,构建一些全国性的重点应用项目@@:如医疗@@、教育@@、社保@@、就业@@、住房等@@。中国用占世界@@6%的产值@@,来解决占世界@@20%人口的基本公共服务均等化问题@@,这是中国的伟大创举@@。

  大部制改革的深入@@,为推进跨部门协同电子政务@@、促进信息资源共享提供更大空间@@@@。

  加强电子政务的法制环境建设@@,逐步取消电子@@、手工的双轨制@@。随着法制环境的改善@@,法制逐步健全以后@@,要逐步解决这种双轨制@@。

  以行政服务中心为重点的电子政务审批服务@@、办事服务将提升到一个新水平@@。现在我国县级以上的行政服务中心已经达到@@4300多家@@。下一步@@,如何提高网上审批和行政服务能力@@,是我们电子政务的重点@@。

  适应行政管理体制改革的需要@@,不断完善电子政务的管理体制机制@@。电子政务建设的好与坏@@,推进得健康与否@@,在很大限度上取决于推进的体制和机制@@。

  “低成本@@、集约化@@、见实效@@”的中国电子政务建设道路@@,将在@@“十二五@@”期间有新的进展@@;电子政务的投入产出比以及经济效益@@、社会效益将进一步显现@@。(作者系国家行政学院教授@@,国家信息化专家咨询@@委员会委员@@)

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