2015年@@3月@@5日的@@@@“两会@@”政府@@工作报告中@@,李克强总理首次@@提出了@@“互联网@@@@+”的@@概念@@。与@@“互联网@@@@+”紧密结合@@,去年@@@@11月@@底@@,国务院办公厅发布了@@《国务院办公厅关于简化优化公共服务@@流程@@ 方便基层群众办事创业的@@通知@@》(国办发@@〔2015〕86号@@),要求加快推进@@@@“互联网@@@@+公共服务@@”,促进办事部门@@公共服务@@相互衔接@@@@。时隔一@@年@@@@,在今年@@@@3月@@5日的@@@@“两会@@”政府@@工作报告中@@,李克强总理重申@@“互联网@@@@+”,提出要@@“大力推行@@‘互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 ’,实现@@部门间数@@据@@共享@@@@,让居民和@@企业少跑腿@@、好办事@@、不添堵@@”。对此@@,为@@了加快推进@@@@“互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”,近@@日出台的@@@@《推进@@“互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 ” 开展信息惠民试点的@@实施方案@@@@》(以下简称@@《实施方案@@》),通过@@“一@@号@@@@一@@窗@@一@@网@@@@@@”的@@具体工作部署@@,强化部门间协同@@联动@@,促进办事部门@@欧宝娱乐靠谱吗 相互衔接@@,进一@@步提升@@欧宝娱乐靠谱吗 水平和@@群众满意度@@。

 
  一@@、“互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”要实现@@什么@@
 
  “互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”核心要义是促进互联网@@@@与@@政府@@公共服务@@体系的@@深度融合@@,加快实现@@以下三@@方面@@:一@@是@@构建@@面向公众的@@一@@体化在线公共服务@@体系@@,提升群众获取@@服务的@@便捷性和@@@@欧宝娱乐靠谱吗 办事效率@@;二@@是@@加强政府@@与@@公众的@@沟通交流@@,提升政府@@科学决策能力和@@社会治理水平@@;三@@是@@打通政府@@部门@@、企事业单位@@之间的@@数@@据@@壁垒@@,利用大数@@据@@分析手段@@,提升各级政府@@的@@市场监管@@@@和@@社会治理能力@@。为@@此@@,《实施方案@@》明确提出深入实施信息惠民工程@@,运用现代信息技术@@@@,强化部门协同@@联动@@,通过@@两年@@左右时间@@,实现@@“一@@号@@@@一@@窗@@一@@网@@@@@@”的@@目标@@,促进服务流程显著优化@@、服务模式更加多元@@,服务渠道更为@@畅通@@,群众办事服务满意度显著提升@@。
 
  在主要任务中@@,“一@@号@@@@”申请@@,要求政府@@部门依托@@各级政府@@统一@@的@@数@@据@@共享@@交换平台@@@@,以公民身份号@@码作为@@唯一@@标识@@,构建@@电子证照@@库@@,实现@@跨层级@@、跨区域@@、跨行业涉及@@欧宝娱乐靠谱吗 事项的@@证件数@@据@@@@、相关证明信息的@@互认共享@@。“一@@窗@@”受理@@,要求政府@@部门前端@@整合构建@@综合@@欧宝娱乐靠谱吗 窗口和@@统一@@的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 信息系统@@,后端@@建设完善统一@@的@@分层管@@理的@@国家@@数@@据@@共享@@交换平台@@体系@@,推动跨部门@@、跨区域@@、跨行业涉及@@欧宝娱乐靠谱吗 事项的@@信息互通共享@@@@、校验核对@@。“一@@网@@@@”通办@@,要求政府@@部门构建@@统一@@的@@身份认证体系@@,连通各个网@@上办事渠道@@,逐步构建@@多渠道@@、多形式相结合@@、相统一@@的@@便民服务@@“一@@张网@@@@”,实现@@多渠道服务的@@@@“一@@网@@@@”通办@@。
 
  二@@、“互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”需要什么@@
 
  《实施方案@@》的@@有效落地@@,“一@@号@@@@一@@窗@@一@@网@@@@@@”任务的@@完成@@,强化部门协同@@联动@@,打破信息孤岛@@,促进办事部门@@欧宝娱乐靠谱吗 相互衔接@@,变@@“群众跑腿@@”为@@“信息跑路@@”,变@@“群众来回跑@@”为@@“部门协同@@办@@”,变@@“被动服务@@”为@@“主动服务@@”,政府@@数@@据@@共享@@互通是关键@@。那么如何共享互通@@,共享互通后如何让这些数@@据@@真正发挥价值@@,实现@@高效@@、快捷而又完备的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 ,一@@方面需要政府@@思维意识和@@体制机制的@@转型@@,另一@@方面信息技术@@开发利用与@@电子政务建设方式更需要创新@@,基于新型的@@电子政务基础设施@@,支撑各级政府@@部门安全@@互联互通@@、信息共享与@@服务协同@@@@。为@@此@@,新型电子政务基础设施需要具备以下能力@@:
 
  一@@是@@“网@@络通达@@”。“互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”的@@推进@@@@,将会有更多@@纵横联动@@、跨部门跨地区的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 应用需要部署在网@@络上@@,以及越来越多与@@民生服务@@、市场监管@@@@、社会和@@谐紧密相关的@@重要业务应用从政府@@涉密网@@络和@@内部专网@@中释放出来@@,面向社会公众提供服务@@。这就需要有一@@张网@@@@络@@,即能与@@互联网@@@@有机融合@@,方便群众访问政府@@网@@站@@及时高效获取@@@@欧宝娱乐靠谱吗 ,又能够与@@各级政府@@部门的@@非涉密工作网@@安全@@互联@@,承载跨地区跨部门的@@重要应用@@。
 
  二@@是@@“业务上云@@@@”。促进各层级@@、各部门间的@@衔接配合和@@业务联动@@,就需要打破政府@@部门业务应用独立部署的@@传统模式@@,打通信息孤岛@@,推动平台@@资源整合和@@多方利用@@@@,避免分散建设@@、重复投资@@。这就要求政府@@部门能够有获取@@计算弹性资源的@@能力@@,通过@@分级互联的@@政务云@@@@支撑体系来为@@业务应用整合和@@流程优化提供统一@@的@@基础运行环境@@,进而为@@数@@据@@交换共享奠定基础@@。
 
  三@@是@@“数@@据@@共享@@”。欧宝娱乐靠谱吗 要实现@@就近@@办理@@、同@@城办理@@、异地办理@@,就需要搭建形成国家@@统一@@的@@数@@据@@交换平台@@@@,与@@人口@@、法人@@、空间@@地理@@、电子证照@@、社会信用等基础信息库和@@社保@@@@、医疗@@、就业@@、教育@@、文化@@、住房等领域业务信息库联通@@,以及与@@各级共享交换平台@@对接@@,实现@@涉及@@欧宝娱乐靠谱吗 事项的@@信息跨部门@@、跨区域@@、跨行业互通共享@@@@,支撑各级政府@@部门协同@@服务@@。
 
  四@@是@@“统一@@认证@@”。政府@@服务要实现@@多渠道服务的@@@@@@“一@@网@@@@”通办@@,首先@@就是要建立统一@@身份认证体系@@@@。以公民身份号@@码为@@唯一@@标识@@,结合个人实名制@@,运用网@@络身份识别等技术@@@@,联通整合各种渠道的@@用户认证@@,形成基于公民身份号@@码的@@线上线下互认的@@群众办事统一@@身份认证体系@@@@,实现@@群众办事多渠道的@@统一@@认证@@@@、无缝切换@@。
 
  三@@、“互联网@@@@+”政务外网@@@@助力益民@@服务@@
 
  《实施方案@@》提出的@@任务要求@@,以及高效@@、便民新型@@“互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”体系的@@实现@@@@,将会激发新时期电子政务基础设施构建@@模式的@@全新转变@@@@。为@@此@@,能够体现用户至上@@、融合创新@@、开放共享@@、安全@@可控@@、平台@@生态@@、去中心化@@等全新理念的@@新型基础设施将会对支撑政府@@协同@@服务持续释放@@“乘数@@效应@@”。在这一@@进程中@@,无论是推动政务部门互联互通@@、纵横协同@@@@,还是开展便民@@、益民@@欧宝娱乐靠谱吗 ,国家@@电子政务外网@@@@@@(以下简称@@“政务外网@@@@”)都将成为@@重要选择和@@基础支撑@@。
 
  政务外网@@@@是按照中办发@@[2002]17号@@文件和@@中办发@@[2006]18号@@文件要求建设的@@我国电子政务重要公共基础设施@@,是服务于各级党委@@、人大@@、政府@@、政协@@、法院和@@检察院等政务部门@@,满足其经济调节@@、市场监管@@@@、社会管@@理和@@公共服务@@等方面需要的@@政务公用网@@络@@。政务外网@@@@由中央政务外网@@@@和@@地方政务外网@@@@组成@@,与@@互联网@@@@逻辑隔离@@,主要支持跨地区@@、跨部门的@@业务应用@@、信息共享和@@业务协同@@以及不需在政务内网@@上运行的@@业务@@。通过@@近@@十年@@的@@建设@@,国家@@电子政务外网@@@@@@正在从单纯的@@网@@络支撑@@,向着兼具网@@络@@、安全@@、数@@据@@中心@@、政务云@@@@、信息资源中心等功能的@@综合平台@@化方向发展@@。
 
  (一@@)基础网@@络建设取得重大进展@@
 
  全国电子政务外网@@@@接入贯通率进一@@步提高@@,为@@在全国范围部署上下联动四@@级@@欧宝娱乐靠谱吗 应用提供了基础条件@@。在刚过去的@@@@2015年@@,政务外网@@@@平台@@新完成了人民银行@@、外汇局@@、工商总局等@@37家@@单位@@接入工作@@,已接入中央政务部门@@(单位@@)累计达@@127家@@。目前@@,政务外网@@@@省@@级@@、地市@@、区县级@@、乡镇级覆盖率分别达到@@100%、94.3%、86.7%和@@31.2%;各级政务外网@@@@共接入政务部门约@@14.4万家@@@@,同@@比增加@@29.7%;接入终端@@超过@@183万台@@,同@@比增加@@19.7%。
 
  (二@@)服务平台@@建设取得新突破@@
 
  中央政府@@部门通过@@政务外网@@@@部署的@@全国性重要业务应用明显增加@@。投资项目在线审批监管@@平台@@横向联接@@@@16个中央部门@@,纵向贯通@@37个地方节点@@,2015年@@12月@@7日克强总理亲临现场启动平台@@开通@@。全国信用信息共享平台@@已基本形成@@“两网@@@@、四@@系统@@、一@@库@@、一@@平台@@@@”总体架构@@,横向联接@@37个部门@@,纵向联接@@32个省@@级信用平台@@@@。国家@@应急平台@@体系@@、“12358”价格举报等@@40余全国性重要业务得到进一@@步深化应用@@。与@@国家@@税务总局@@、全国人大@@等@@6个部门@@签署了新的@@业务应用协议@@。依托@@政务外网@@@@实现@@跨部门@@、跨地区的@@投资项目在线审批监管@@@@、信用信息共享等公共数@@据@@共享@@交换平台@@初步建成@@。
 
  (三@@)云@@平台@@初步形成服务能力@@
 
  依托@@“电子政务云@@@@集成与@@应用国家@@工程实验室@@”,率先建成非营利性政务云@@@@平台@@@@,形成了互联网@@@@区和@@公共区政务云@@@@平台@@@@,分别承载政府@@面向社会公众@@、政府@@部门之间业务@@,提高电子政务基础设施集约化水平@@。目前@@在互联网@@@@区云@@平台@@面向互联网@@@@用户提供服务@@,已经承载了七个云@@服务业务@@,包括高检案件信息公开系统@@、PPP综合服务平台@@@@、人社部公考备份系统@@、政务微门户@@@@、政务云@@@@邮件等系统@@;公共区云@@平台@@面向政府@@部门用户@@,承载了内部@@OA、信息中转服务@@、投资进度调查等应用@@。
 
  (四@@)电子认证服务体系愈加完善@@
 
  政务外网@@@@在全国范围内开展大规模电子认证服务取得了突破性进展@@,截止@@2015年@@底@@,已为@@@@24个部委@@、17个省@@市@@、近@@400个电子政务应用提供身份认证服务@@,总发证量超过@@34万张@@;全国已建成@@23个省@@级电子认证服务机构@@(RA)和@@17个地市@@级注册服务点@@(LRA)。
 
  四@@、 “互联网@@@@+”政务外网@@@@发展愿景@@
 
  同@@“互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”对新型基础设施的@@需求相比@@,国家@@电子政务外网@@@@@@还有一@@定的@@差距@@。为@@了更好的@@支撑政府@@部门协同@@联动@@,促进办事部门@@欧宝娱乐靠谱吗 相互衔接@@,今后一@@段时间政务外网@@@@将在提供网@@络覆盖@@、跨地区跨部门业务应用支撑@@、信息共享交换能力@@、云@@计算等新技术@@应用@@、统一@@身份认证体系@@、公共服务@@与@@运行保障支持等方面继续开展工作@@。
 
  新型互联@@:让政府@@管@@理拥有@@“云@@大脑@@”。首先@@,政务外网@@@@将改变@@传统的@@端@@到端@@建设模式@@,整合链接中央@@、省@@、地市@@三@@级政务外网@@@@骨干网@@络和@@数@@据@@中心@@@@,融合云@@计算@@、IPv6等新一@@代@@IT技术@@,构建@@“云@@、网@@、端@@”一@@体化的@@政务外网@@@@平台@@生态@@@@。其次@@@@,引入互联网@@@@@@“去中心化@@”的@@全新理念@@,打造扁平化@@、网@@状化的@@政务外网@@@@全新构架@@,有效支撑全国性的@@大型业务应用@@。最后@@,加强多样化的@@公共应用云@@服务@@,承载涉及网@@上审批@@、交通@@、医疗@@、社保@@、城管@@@@、旅游@@、社区服务等多领域的@@政务应用@@,连接起政府@@与@@民众@@,使公共服务@@均等化@@、普惠居民@@。
 
  安全@@可控@@:给数@@据@@装上@@“防盗门@@”。政务外网@@@@安全@@体系建设将形成@@“数@@、云@@、管@@、端@@”的@@立体化安全@@防护@@,打造覆盖从互联网@@@@出口边界@@、至跨网@@安全@@接入与@@数@@据@@交换通道@@、再到关键业务应用@@、核心数@@据@@和@@接入终端@@的@@政务外网@@@@统一@@安全@@保障平台@@@@,并且加强全网@@安全@@监测@@、态势感知预警和@@政务云@@@@数@@据@@中心@@安全@@技术@@研究与@@验证@@,为@@面向社会公众提供便捷化@@、在线化政务和@@公共服务@@的@@同@@时@@,重点保障好核心应用和@@数@@据@@的@@安全@@@@。
 
  畅通渠道@@:让公众办事不再@@“跑断腿@@”。在实现@@法人@@@@、人口的@@国家@@基础信息库依托@@政务外网@@@@部署的@@基础上@@,实现@@电子证照@@库依托@@政务外网@@@@部署@@,形成基础证照的@@信息多元采集@@、互通共享@@、多方利用@@。基于公民身份证号@@@@,利用政务外网@@@@电子认证服务已形成的@@优势@@,积极探索整合不同@@渠道的@@用户认证@@,形成统一@@身份认证体系@@@@,实现@@便民服务多渠道的@@统一@@认证@@@@,逐步支撑群众在全国范围内异地业务办理@@。
 
  政务网@@站@@:像逛淘宝一@@样@@“逛政府@@@@”。将积极争取依托@@政务外网@@@@@@,构建@@欧宝娱乐靠谱吗 门户@@。基于构建@@的@@@@“纵向到底@@、横向到边@@”的@@“信息高速公路@@”,以及承载面向社会公众的@@跨部门@@、跨地区的@@公共服务@@应用@@,依托@@政务外网@@@@整合集成各级政府@@部门服务事项@@,实现@@欧宝娱乐靠谱吗 管@@理一@@体化@@、规范化运作@@,公众通过@@一@@站式登录@@,获取@@“一@@窗@@”式服务受理@@@@。此外@@,政务外网@@@@还将对面向公众的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 开通政务@@APP,社会公众可通过@@互联网@@@@或移动智能终端@@直接进行访问@@。对于区县@@、乡镇和@@不具备专线接入条件的@@政务单位@@@@,推广通过@@@@VPN技术@@在互联网@@@@上搭建加密通道@@,并结合数@@字证书的@@身份认证安全@@接入到政务外网@@@@的@@方式@@,解决政务外网@@@@@@“最后@@一@@公里@@”接入的@@难题@@。

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