中国共产党新闻网北京@@10月@@23日电@@（万鹏@@）中国共产党第十八届中央委员会第四次@@全体会议@@，于@@2014年@@10月@@20日至@@23日在@@北京举行@@。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告@@，审议通过了@@《中共中央关于@@全面推进依法治国@@若干重大问题的决定@@》。公报发布之后@@，人民网第一时间邀请国家行政学院教授汪玉凯@@解读公报亮点@@，他认为四中全会提出依法治国@@的@@“2.0版@@”，将国家治理现代化纳入整体的法治轨道@@。
十八届四中全会公报体现@@“三大亮点@@”
汪玉凯@@谈到@@，过去我们在@@@@97年@@提出过依法治国@@的方略@@，那个可以称之为@@“1.0版@@”，本次@@全会的公报内容将这一方略上升到@@“2.0版@@”，这一版@@本的提出有可能把中国整个的国家治理现代化纳入整体的法治轨道@@，意义非常深远@@。具体表现为三个亮点@@，首先公报提出依法治国@@的重大目标@@，就是中国特色社会主义的法制体系@@，制度的制@@，建设中国特色社会主义的法治国家@@，这是治理的治@@，这个大目标@@。其次@@@@，公报提出了依法治国@@的内在@@逻辑@@，通过依法治国@@@@、依法执政@@、依法行政来构建一个法治国家@@、法治政府@@、法治社会@@。第三@@，是它强调宪法的权威@@，依法治国@@需要依宪治国@@，依法执政@@首先要依宪执政@@，一个国家宪法权威能够树立起来的话@@，对培养整个社会的法治思维@@，让老百姓全民守法@@有很大的促进作用@@。
真正按法律进行社会管理对政府是很大的考验@@
汪玉凯@@谈到@@，公报提出深化行政执法体制改革@@，建立权责统一@@、权威高效的行政执法体制@@。依法治国@@这一大的战略@@，把整个政府作为执法的主体@@@@。从过去这几年@@实践来看@@，我们在@@行政执法过程中存在@@的问题还是比较突出的@@。虽然我们法律条文不断完善@@，在@@2010年@@宣布建立了社会主义法治框架@@，但是老百姓感受到法治没有非常大的进步@@，司法腐败的问题也并不少见@@。所以@@，法律条文表面看完善了@@，但是实际方面法治还需进一步完善@@，这很大程度是执法的问题@@。所以@@，我们提出有法必依@@、执法必严@@、违法必究@@，那时候解决的是有法可依的问题@@，现在@@关键是如何执法@@，所以@@提的科学立法@@、严格执法@@、公正司法@@、全民守法@@。另外@@，就是强调严格执法@@@@，严格执法@@大的主体@@就是政府@@，我们政府能不能在@@行政管理活动中树立法治思维@@，真正按照法律条文进行社会的管理@@，这对我们政府是很大的考验@@。
