我国信息化当前取得的成绩@@

  从@@电子政务的角度来看@@,自从@@@@2001年@@中央提出来政府先行@@,在过去的六七年@@当中@@,取得了很好的成绩@@。其中特别明显当属重大的系统@@、重大的金字号工程@@,比如金税工程@@,对于我国经济建设起着非常重要的作用@@。从@@电子政务的推进来看@@,侧重于认识层面上@@,提高了过去政府与老百姓对信息化的认识@@,老百姓通过网站与政府打交道@@,了解政府的服务@@,向政府提意见@@,对提高全民信息意识做出很大的贡献@@。

  从@@这几年@@实践的结果来看@@,回顾中央提出政府先行推动国民经济和信息化发展@@,目的是达到了@@,中央提出的思路和方针也在实践中得到检验@@。

  我国信息化的进程与差异@@

  通过国家的信息化推进@@,我们在几个方面都取得了比较显着的成就@@。一个就是在信息化基础设施方面@@,不管是电信或者是在网络方面@@,我们比较成功@@,甚至在某些方面@@,达到了国际先进水平@@,这是非常重大的了不起的成就@@,因为中国是一个负责任的大国@@,人均的@@GDP水平跟世界上的发达国家还有很大的差距@@。在这么短短的几年@@当中@@,能够有最先进的信息技术设施@@,在全世界应该是屈指可数的@@,这个是我们信息化推进工作的很大成就@@,人均拥有手机@@、电脑的数量@@,从@@2001-2008年@@,无论从@@城市到农民@@,都有成倍地增长@@。从@@信息技术的应用来看@@,过去几年@@比较显着的经验@@,除了电子政务之外@@,农村也在推进@@,三农问题是国家的重中之重的问题@@,要解决中国的现代化的发展@@,必须要关注三农@@,信息化是一种快速发展的手段@@。04年@@以来@@,城镇广播电视@@、城镇上网都取得了很好的发展@@,而且现在光纤已经发展到农村@@,农村信息化的应用也有很大的进展@@,农村的三级信息化服务体系基本上建立起来了@@,可以深入到乡镇级@@,甚至村一级@@。像宁夏回族自治区@@,是比较偏远的地区@@,但是它现在已经覆盖到城里@@。所以在应用方面@@,农村是很成熟的@@,电子政务是很成熟的@@。

  另外在两化融合方面@@,企业也取得了很多的进展@@,尤其是大企业@@,大概说可以到国外@@90年@@代中期的水平@@,也有一些企业做得更好@@。中小企业方面也在逐渐增长@@,还有利用信息技术来节能减排@@,这方面都有很多成功的实例@@。从@@两化融合这一块@@,从@@改造传统产业这块@@,进展也非常大@@。

  进展比较慢的是社会信息化还比较慢一些@@。比如像很多发达国家都很重视就业问题@@,帮助一些没有找到工作的人找工作@@,非常先进的覆盖全社会的就业支持服务@@,这个我们还比较差@@。另外比较差的就是社会保障系统@@,另外像医疗卫生系统@@,不能建设全国统一的电子病历@@,医保不能在全国建立体制@@。

  信息化的教训与反思@@

  从@@过去几年@@的经验来看@@,我们做得比较成功的都是解决我们经济社会发展实际问题的方面@@。尤其像金税工程@@,解决增值税的交叉机会@@,像海关解决快速通关的问题@@,与出口退税的交叉结合@@。凡是解决实际问题的事情@@,都是比较成功的@@。凡是概念的@@,可能都不完全成功@@,或者有的会失败@@。一个很重要的经验教训@@,我觉得是信息化推进是从@@社会经济发展的实践来做@@,而不是从@@概念来做@@,或者是国外做什么@@,我们在仿造@@。

  信息化推进的未来重点@@

  下一步信息化推进的重点还是传统产业改造@@,通过两化融合发展我们国家现在的产业体系@@。我们是制造业的大国@@,但是不是制造业的强国@@,通过两化融合的手段@@,来达到传统产业改造@@。在这个过程中很大的农村问题是不可忽视的@@,我们的农村现在虽然有很大的发展@@,但是空间@@还是很大@@。举一个例子@@,现在城市的人均电脑拥有率已经到@@60%,一些发达的地区@@,向北京@@、广州@@、上海已经到@@90%一审@@,农村目前的人均拥有率大概只有@@3.6%,所以看到农村是一个巨大的发展空间@@@@,而且这几年@@由于持续的推进@@,01年@@的时候@@,农村的电脑普及率打击到@@0.5%,现在到@@3.5%,有几倍的增长@@,所以这个机会是很大的@@。我的看法是@@,中国的信息化@@、信息产业发展的战略空间@@在农村@@,但是一提到农村@@,很多人觉得农村这个也没有@@,那个也没有@@,那么穷@@,没什么成就@@。这话有一定的道理@@,但是不准确@@,因为农村是不平衡的@@,并不是所有的地方都没有发展发挥@@。农业条件比较好的@@,相对比较发达的地区@@,就有这种需求@@,所以农村信息化的推进关键不是要不要推进@@,而且在于你采取什么样的策略@@。当然推进成功最重要的原则是要从@@实际出发@@,明明知道没有需求就不要去做@@。另外从@@实际问题出发@@,在这个农村做这样的项目@@,它的经济效益是什么@@,社会效益是什么@@,要想好然后再去做@@,不能把中国的广大农村看作是一块的@@,要做分析@@,在能够大力推进的地方去大力推进@@,这样农村的水平就慢慢带起来了@@。所以我们不是不做@@,而是怎么做的问题@@。

  我刚才讲的中国信息化的发展还有很大的战略就是社会领域@@@@,如果要把@@13亿@@人@@,放在一个社会保障系统之下@@,不管它是什么样的保险@@,最后都能做在一个系统之下@@,能进行信息的交换和处理@@,比如我退休了@@,我不管在哪里都能得到我们保险金@@,这样一个大系统是非常复杂的系统@@,但是利用今天的技术是完全能做到的@@。比如所有的医院统一病历@@,这个病历存在统一的数据@@中心@@,你走到全国@@,甚至全世界@@,不管到哪@@,都可以查到你的病历@@,这个是完全可以做到的@@。光这一条就可以形成巨大的产业@@,几十亿@@@@,上百亿@@@@。社会领域@@,中国的发展空间@@太大了@@。所以从@@中国的信息化@@推进来讲@@,路还很长@@。

  农民工和信息化@@

  我们在研究中国信息化的时候@@,我们最主要是问为谁服务@@。实际上中国的人分三部分@@,城市有一部分@@,农村有一部分@@,当中有一部分就是农民工@@。中国农民工的人口是@@2.1亿@@-2.5亿@@,加上家属和孩子@@,大概是在@@3.5亿@@-5亿@@之间@@,是中国人口当中最大的一个板块@@。但是我们在信息化推动当中@@,城市的信息化谁来管@@,农村的信息化谁来管@@,农民工的信息化谁来管@@。而且我们知道农民工在中国信息化进程当中扮演一个很重要的角色@@,我在这本书里讲到@@,在农民他们是最有钱的人@@,他们在城里挣了钱@@,拿回农村去@@,他们可以盖房子@@,在沟通城乡之间@@,他们扮演了非常重要的角色@@。但是农民工有信息需求@@,不是没有信息需求@@,比如首先他要找工作@@,如果这个老板把我解雇了@@,我下个老板是谁@@,去什么地方@@,给我我们钱@@。另外农民工在打工过程中碰到很多法律问题@@、社会保障问题@@,很多问题都是可以用信息化手段来关注的@@,当然不是全部依靠信息化手段@@,但是起码是离不开信息化的@@。这个我在书里面也提到了@@。所以信息化的推进不能忽视农民工这一大社会板块@@,如果忽略了我们的信息化推进就是不完整的@@,农民工的问题处理得不好@@,对信息化推进是很大的障碍@@,会影响社会的发展@@,也影响城市的发展@@。我觉得现在大家还没有充分认识这个问题@@,还要继续宣传@@。

  对于两亿@@多农民工@@,我们一些系统没有办法对他们进行管理@@,这个也急不来@@,认识要一步一步到位@@。

  工信部的组建对信息化建设的新调整@@

  工业和信息化部的组建反映了政府对信息化还是重视的@@,希望能够在今后的调整上创造一个两化融合的局面@@,但是这种调整毕竟是新生事物@@,组建起来怎么运作@@,怎么能够把两个化有机地融合起来@@,达到既促进我们国家工业化的发展@@,又促进我们国家信息化的发展@@,这还有一个探索的过程@@,这个问题不是那么简单@@。总的来讲@@,中国现在是一个制造业的大国@@,就规划本身而言@@,都有很多需要解决的问题@@。现在的问题是@@,再考虑规划的问题@@,怎么样把信息化的因素考虑进去@@。我觉得像中央提出来@@,信息化带动工业化@@,工业化促进信息@@,讲的是工业化和信息化的辩证关系@@,这个是非常重要的@@。我想对于工业和信息化部来讲承担了这个重要使命@@,取得成功的关键也是把信息化和工业化的辩证关系吃透@@、处理好@@,这样就能够既促进我们国家工业化的发展@@,又促进信息化的发展@@,这应该说是一个巨大的挑战@@。我们国家过去十几年@@的发展没有这样的先例@@,还是有一定难度的事情@@。我相信领导会逐步的创造新的思维来解决这个问题@@

  (本文根据作者在新浪的访谈稿整理@@)。

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