明年@@电子政务建设会受到一些因素的制约@@，其中一个就是中国行政体制改革@@，08年@@行政体制改革主要集中在政府@@，今年@@@@大部制的改革基本完成@@。新组建了很多部@@，新组建了国务院信息化部@@，新组建了交通运输部@@，这些部门是探索行业管理的@@，组建了人力资源与社会保障部@@，住房与车辆建设部@@，还有环境保护部@@，这是@@强化政府的管理职能的@@。另外对主要的宏观调控机构@@，比如说发改委@@，也做了比较大的调整@@。把工业管理@@，信息化行业管理@@，整体移植到工业信息化部@@。把发改委很多的职能转移到信息化部@@。而且也整合其他的部门@@，把管理食品的行业@@，工商@@、质检等等都明确责任制了@@。
国务院大部制改革迈出了第一步@@，尽管不像大家想象的力度那么大@@，但还是效果还是很明显的@@。过去都是以部委为单位@@，搞了很多很多电子政务业务系统@@，我的应用平台@@@@，我的网络@@，几乎是条条系统@@，比如说工商@@系统@@，税务系统@@。这次@@大部制改革以后@@，对整合这些部门如何把原有各部门的业务系统整合在一起@@，使业务系统都能够派上用处@@。
交通运输部组建了就把国家民航总局整合起来了@@，把国家民政局@@、国家邮局整合在一起@@。民航总局原来搞了很多各自的业务系统@@，现在组成了一个部委了@@，如何把三个系统组合起来@@，这就面临很大的问题@@。
大部制改革的推进会很深刻的影响到电子政务系统建设@@，既影响到过去已经建设的系统@@，现在需要整合@@，又影响到下一步@@，我们在整合基础上如何推进@@，这是@@从中央层面讲的@@。
从地方层面来讲@@，今年@@@@9月份地方行政体制改革刚刚开始@@，地方行政体制改革的重头戏是在@@2009年@@。希望@@2009年@@地方要大胆的进行部门整合@@，主要是总量控制@@，上海市@@是@@45个机构@@，河北省是@@40个机构@@，对省@@、市@@、县构建的大量的电子政务系统有很多影响@@。这是@@2009年@@整个电子政务建设@@ 面临的比较大的文章@@。我们不可能让过去建立的系统报废了@@，要充分利用它@@。如何整合@@，如何发挥作用@@。而且在整合的基础上进一步推进@@。这是@@一个非常大的文章@@。
本来我们的资源开发利用受到部门利益的干扰@@，资源共享率低@@，数据@@整合难度大@@，现在部门整合以后@@，从理论上讲@@，可能把体制上一些弊端打破@@，原来很多部门不愿意拿出信息共享@@，现在部门组合在一起@@，信息资源整合@@，数据@@资源整合体制被打破了@@。打破以后@@，我们如何整合@@数据@@@@，如何整合@@资源@@，提高资源的利用度@@，提高数据@@利用度@@，这同样是我们下一步的大文章@@。
这个整合是受制于整个地方政府机构调整进程的影响@@，调整进程速度快@@，首先是部门整合以后@@，才能整合资源@@，整合业务系统@@。首先要整合部门@@。将来你会看到各个地方有很大的差异@@，北京和上海不一样@@，北京和重庆不一样@@，河北和山东不一样@@。这样就会出现非常大的差异@@。上海设了一个城乡建设与交通委员会@@，这样大的机构要把上海交通部门等都整合成一个大部门@@，原来构建的很多信息化系统都要整合@@。第一步就是机构整合@@，第二步是在机构整合基础上才有数据@@整合和资源整合@@。数据@@整合和资源整合的力度@@、成效首先取决于机构部门整合的效果@@。
