各位领导@@、各位来宾@@，同志们@@、朋友们@@：
今天@@，我们相聚在美丽温暖的鹏城@@，共同迎来了@@"2007全国水利信息化@@论坛@@"。这是水利部第二@@次@@举办水利信息化@@论坛@@，本次@@论坛的主题是@@：深入学习贯彻党的十七大精神@@，总结交流信息化@@工作经验@@，加快推进水利信息化@@建设@@，更好地支撑可持续发展水利事业@@。在这里@@，我代表水利部和陈雷部长对论坛的举办表示衷心的祝贺@@！对参加论坛的各位代表和来宾表示热烈的欢迎@@！借此机会@@，我就水利信息化@@工作谈三@@点意见@@。
一@@、机遇和挑战@@
近年@@来@@，各级水利部门全面落实科学发展@@观@@，认真贯彻中央新时期水利工作方针@@，努力践行可持续发展治水思路@@，着力于以水利信息化@@促进和带动水利现代化@@，开拓创新@@，扎实工作@@，积极推进水利信息化@@各方面的工作@@，取得了较好的成效@@。分析当前水利信息化@@面临的形势@@，既有难得的发展机遇@@，又有严峻的挑战@@。从机遇看@@，主要@@有以下几点@@：
（一@@）党中央@@、国务院高度重视信息化@@工作@@，对信息化@@建设作出了全面部署@@。加快信息化@@发展@@，不仅是当今世界各国发展战略@@的必然选择@@，也是综合国力竞争的重要@@因素@@。党中央@@、国务院科学分析我国全面参与经济全球化的形势@@，提出了@@"以信息化@@带动工业化@@、以工业化促进信息化@@@@、走新型工业化道路@@"的发展战略@@@@。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出@@，要@@"全面认识工业化@@、信息化@@、城镇化@@、市场化@@、国际化深入发展的新形势新任务@@，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾@@，更加自觉地走科学发展@@道路@@"。这充分表明了我们党对当今时代特征的深刻认识和准确把握@@，也再次@@阐明了信息化@@对我国经济社会发展的重要@@性@@。中共中央办公厅@@、国务院办公厅@@2006年@@5月印发的@@《2006-2020年@@国家信息化@@发展战略@@@@》提出了@@国家信息化@@发展的指导思想@@、战略@@目标@@、战略@@重点@@、战略@@行动和保障措施@@，为加快全国信息化@@建设指明了方向@@，对推进全国信息化@@建设工作具有重要@@的指导作用@@。
（二@@）发展社会主义民主政治@@，加快行政管理体制@@改革@@，对政府部门信息化@@建设提出了@@新的要@@求@@。发展社会主义民主政治@@是我们党和政府始终不渝的奋斗目标@@。行政管理体制@@改革是全面深化改革@@、发展社会主义民主政治@@的重要@@环节@@。党的十七大报告针对加快行政管理体制@@改革@@@@、建设服务型政府明确指出@@，要@@"健全政府职责体系@@，完善公共服务体系@@，推行电子政务@@，强化社会管理和公共服务@@"。这无疑对政府部门信息化@@建设提出了@@新的更高的要@@求@@。按照这一@@要@@求@@，必须以政府业务为导向@@，以现代信息网络为依托@@，逐步形成与时俱进的新型政府管理模式@@，促进政府职能转变@@，提高行政效率@@，使机关运转更加规范协调@@、办事更加公正透明@@、工作更加高效便民@@。通过电子政务建设@@，开辟政府深入了解民情@@、充分倾听民意@@、广泛集中民智的新渠道@@，使信息化@@成为密切政府同人民群众之间的联系@@、提高政府保障公共安全和处理突发事件的能力@@、打造诚信社会@@、维护社会稳定的重要@@支撑@@，以实现管理型政府向服务型政府的转变@@。
（三@@）水利发展与改革的良好局面为水利信息化@@建设提供了良好的外部环境和发展基础@@。党中央@@、国务院高度重视水利工作@@，把解决水资源问题摆上重要@@位置@@，把水利纳入重点支持的领域@@，随着近年@@来@@国家财政收入的大幅度增长@@，稳定和增加水利各项投资成为可能@@。社会各界更加关注水利@@，水患意识@@、水资源节约保护意识和生态环境意识明显增强@@，为加快水利信息化@@建设营造了良好的外部环境@@。可持续发展治水思路的实践不断取得进展@@，水利基础设施建设取得重大跨越@@，为水利信息化@@建设提供了良好的物质条件@@。水利改革逐步深入@@，水利科技不断进步@@，水利职工队伍素质明显提高@@，为推动水利信息化@@建设增加了更大的动力@@。多年@@来水利信息化@@建设取得重要@@进展@@，水利信息骨干网络和重点应用系统建设稳步推进@@，培养了大量人才@@，积累了许多成功的经验和失败的教训@@，为推动水利信息化@@建设再上新台阶奠定了坚实的基础@@。
（四@@）水利部党组关于加快推进水利现代化的总体部署为水利信息化@@建设指明了方向@@。近年@@来@@，水利部党组准确把握水利工作的新形势和新需求@@，在充分总结治水实践和经验的基础上@@，提出了@@从传统水利向现代水利@@、可持续发展水利转变的治水思路@@，明确了以水利信息化@@带动水利现代化的发展方向@@。实践证明@@，水利信息化@@是以信息化@@带动现代化在水利上的具体体现@@，是创新和提升水利工作的重要@@手段@@，是水利行政管理和公共服务的基本途径@@，在践行可持续发展治水思路@@、实现水利现代化的进程中发挥了的重要@@支撑作用@@。陈雷部长在最近召开的中国水利学会@@2007学术年@@会上指出@@：要@@以水利信息化@@建设为核心和重点@@，加强电子政务建设@@，推进水利现代化进程@@。同时@@，还明确提出@@：要@@通过采用信息化@@管理技术和手段@@，提高对水资源的调控能力@@、水工程的自动化水平和水管理的信息化@@水平@@，从根本上摆脱水利行业设施老化@@、技术落后@@、管理薄弱的状况@@，推进水利管理方式的转变@@，不断提高水利行业现代化管理能力和水平@@。按照这一@@要@@求@@，我们要@@进一@@步深入分析水利信息化@@面临的新形势@@、新要@@求和新问题@@，研究和探讨今后一@@个时期水利信息化@@的发展战略@@@@和工作思路@@，切实有效地推进水利信息化@@的快速发展@@、健康发展@@、科学发展@@，以水利信息化@@促进和推动水利现代化@@。
在看到机遇的同时@@@@，我们必须清醒地认识到@@，现阶段的水利信息化@@工作仍存在一@@些问题@@：信息化@@技术在水利行业的整体应用水平还不高@@，水利信息化@@对水利发展的支撑和带动作业还比较弱@@；水利部门对推进水利信息化@@重要@@性@@、紧迫性的认识还不平衡@@，部分地方和单位重视和推进力度还不够@@；水利信息化@@发展的方向@@、战略@@、思路等重大问题还需要@@进一@@步研究探讨@@，体制@@、机制和法规制度建设有待进一@@步完善@@。（待续@@）
