2005年@@，是江苏省全省电子政务工作取得丰硕成果的一@@年@@@@。现代信息基础设施建设不断推进@@，一@@批重点业务系统建成使用@@，电子政务应用水平不断提高@@，信息资源整合共享取得进展@@，促进了政务公开@@，增强了政府公众服务的能力@@，提高了政府执行力@@、公信力@@，并带动全社会信息化向纵深推进@@。
    这些成绩来之不易@@，是全省电子政务工作者开拓进取@@、团结奋斗的结果@@。关于@@“十一@@五@@”时期全省电子政务和今年@@的工作@@，我认为要着重做好以下几点@@：
    一@@、认清形势@@，增强责任@@
    以微电子@@、软件@@、计算机通信网络技术为代表的现代信息技术@@，是迄今人类社会科技进步过程中发展最快@@、渗透力最强@@、应用范围最广的关键技术@@，信息化已成为社会生产力发展和人类文明进步新的重要动力@@，并正引领世界经济和社会发生巨大变革@@。随着现代信息网络跨越国界@@，跨越地域@@，跨越贫富@@、民族和文化的差异@@，向地球各个角落不断延伸和扩展@@，世界不同地区之间@@，人们的经济联系日益密切@@，文化交流愈益频繁@@，千百年@@来人类的利益和命运从未像今天这样紧密相联@@、休戚相关@@。推动信息社会建设@@，已成为世界各国提高综合国力和竞争力的战略选择和共同任务@@。
    加快推进电子政务@@，以政府信息化带动国民经济和社会信息化@@，是一@@项重大战略举措@@，有利于以信息化引领工业化的加速和提升@@，推进信息技术在各行业各领域的普及和应用@@；有利于强化经济调节@@、市场监管@@、社会管理@@、公共服务职能@@，提升政府管理与服务水平@@；有利于推进政府管理体制创新@@，建设服务型政府@@、法治政府@@、廉洁政府@@，为我们更好地实现率先发展@@、科学发展@@、和谐发展提供重要保障@@。全省电子政务战线的同志们必须清醒地认识肩负的历史使命@@，紧紧围绕富民强省@@、“两个率先@@”的目标定位和又快又好发展的主题@@，精心谋划我省电子政务工作@@。
    二@@、以人为本@@，完善服务@@
    我们的政府是人民政府@@，根本宗旨就是为人民服务@@、对人民负责@@，人民满意不满意@@，拥护不拥护@@、赞成不赞成是衡量政府工作的根本标准@@。电子政务必须始终以为民@@、便民@@、利民为出发点和落脚点@@，把为发展服务@@、为基层服务@@、为群众服务的理念贯穿于建设的各个方面@@，着力提升政府服务水平@@，提高行政效率@@，降低行政成本@@，促进服务型政府建设@@。要以省政府门户网站为依托@@，抓紧建立全省政务公开信息平台@@@@，编制政务公开电子目录@@，促进政府信息资源共享@@。各地@@、各部门要利用政府网站@@@@，及时公开行政机关有关政策@@、决策和重大事项@@，为人民群众行使知情权@@、参与权和监督权等民主权利提供保障@@；开辟在线问答@@、行政首长信箱@@、举报或投诉信箱等互动式政务公开平台@@@@，为人民群众与政府互动沟通提供更加畅通的渠道@@；积极创造条件@@，逐步扩大网上审批@@、查询@@、交费@@、办证@@、年@@检@@、求助等服务项目的范围@@，为人民群众提供贴心@@、快捷@@、方便的服务@@。
    三@@、整合资源@@，共享信息@@
    随着信息技术在转变政府职能@@、创新政府管理体制进程中加速渗透@@、广泛应用@@，电子政务建设已进入关键时期@@，在不断取得成效的同时@@，也面临着一@@些深层次@@的挑战@@：法律法规的完善@@、部门业务的协同@@、应用环境的改善@@、信息资源的高效采集@@，等等@@。这些问题解决得好坏@@，将直接影响到信息技术作用的充分发挥@@。电子政务要又快又好地向纵深推进@@，当前的重点是按照@@“分类整合@@、加强管理@@、促进共享@@、提高效率@@”的原则@@，加强条块间资源整合@@，实现信息资源的共享@@，节约建设成本@@，提高整体效益@@。一@@是要整合基础资源@@。要加快建设互联互通所必需的战略性@@、基础性@@、公益性平台@@@@，如统一@@的电子政务网@@、政府网站@@平台@@@@、数据@@交换平台@@@@、协同办公平台@@@@、应急指挥平台@@及一@@些基础性@@数据@@库等@@。二@@是要整合信息资源@@。要按照@@提高政府监管能力和公共服务水平的要求@@，以政府关键业务为主线@@，通过基础平台@@@@，实现部门间应用的互联互通@@，逐步实现业务的优化重组@@，形成合理的信息流程@@，推动政务信息资源的开发利用@@，提高应用的综合效益@@。三@@是要整合安全资源@@。要坚持整合与信息安全保障同步规划@@、同步建设@@、同步发展@@，逐步形成统一@@的以密码技术为基础的安全保障体系@@，实现安全@@、可靠授权下的信息获取@@，避免网络联通而信息不通@@。
    四@@、开拓创新@@，持续发展@@
    推行电子政务是信息技术与机关业务有机结合的过程@@，要充分挖掘信息技术推动创新的潜力@@。一@@是促进管理创新@@。要依托技术进步带动观念变革@@，依托流程优化带动体制创新@@，把转变职能和创新管理结合起来@@，把加强管理@@和改善服务统一@@起来@@，不断完善对经济调节@@、市场监管@@的技术支撑@@，进一@@步拓展社会管理@@@@、公共服务的应用领域@@，努力提高行政效能@@、提高服务水平@@、提高政府执行力和公信力@@@@。电子政务要成为推动市场化@@、国际化与工业化@@、城市化@@、信息化互动并进的重要动力@@，成为促进政府管理内容@@、方式及相关制度与国际通行做法相衔接@@，提高对外开放水平的有效途径@@，成为推进经济@@、政治@@、文化与和谐社会建设四@@位一@@体任务的有力保障@@。二@@是增强自主创新能力@@。要按照@@“政府主导@@、科技协作@@、企业运作@@”的原则@@，充分利用江苏高等院校和科研机构多@@、信息技术力量强的优势@@，建立以企业为主体@@@@、需求为导向@@、产学研相结合的政务信息化创新体系@@。深入研究和把握我们在长期实践中取得的规律性认识@@，借鉴国内外成功经验@@，大力提高原始创新能力@@、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力@@，对电子政务中具有全局性@@、前瞻性@@、战略性的关键问题协同攻关@@，努力掌握拥有自主知识产权的核心技术和关键技术@@，形成一@@批具有自主知识产权的产品@@，推动我省信息产业和软件@@业发展@@，促进电子政务@@、电子商务@@、电子社区的互动共进@@、协调发展@@。
    加快发展电子政务是积极推进行政管理体制改革的重要手段@@。我们要认真贯彻落实中央和省委@@、省政府关于@@加快国民经济和社会信息化的总体部署@@，站在现代化建设全局的高度@@，拓宽视野@@，创新思路@@，全面提高政府信息化水平@@，为实现富民强省@@、“两个率先@@”的宏伟目标做出新的贡献@@。

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