解决好@@“三农@@”问题@@是当前@@党和政府工作的重中之重@@。近年@@来@@,河北省@@坚持以提高信息服务@@水平为目标@@,以需求为导向@@,以应用为目的@@,以信息网络建设为支撑@@,以信息资源开发和共享为核心@@,大力推进农业信息化进程@@,取得了一些成效@@。

    强化政府主导@@,构建农业信息化建设新格局@@

    随着信息技术的飞速发展@@,信息化已经成为世界经济和社会发展的大趋势@@。农业信息化作为国民经济和社会信息化的重要组成部分@@,是农业现代化的重要标志@@,是统筹城乡@@发展的重要途径@@,是构建和谐社会的重要内容@@。加快农业信息化进程@@,有利于缩小城乡@@@@“数字鸿沟@@”,打破城乡@@二元结构@@;有利于促进@@农民转变观念@@,提高素质@@;有利于现代科技@@与农业相结合@@,加强农业综合生产能力建设@@。
    农民缺资金@@、缺技术@@,更缺信息@@,推进农业信息化是政府行为@@,是一项重要的公益性事业@@。近年@@来@@,河北省@@把推进农业信息化进程作为全面建设农村小康社会的重大举措@@。省@@委@@、省@@政府高度重视@@,精心组织@@,连续三年@@召开专题@@工作会议@@,进行研究和部署@@,全力加以推进@@。
    一是统筹规划@@。制定了农业信息化发展规划@@,明确了农业信息化工作的指导思想@@、目标任务和工作重点@@,将@@“农业信息化网络工程@@@@”确定为@@“十五@@”期间农业重点工程@@@@,强化政策措施@@,整合社会资源@@,形成推进农业信息化工作的整体合力@@。
    二是增加投入@@。近三年@@来@@,省@@、市@@、县@@三级财政筹集资金@@6000多万元@@,投资农业信息网络基础设施建设@@、应用系统研发和信息资源开发利用@@。同时@@坚持@@“谁投资@@、谁受益@@”的原则@@,引导吸纳社会资金@@9000多万元@@,参与农业信息化建设@@,走出了一条多元投资@@、集中财力办大事的新路子@@。
    三是加快建设@@。我们坚持高标准@@、高质量@@、低投入@@、快应用的思路@@,采用统一方案@@、统一标准@@、统一集成@@、分级实施的办法@@,千方百计克服困难@@,加快工程@@建设进度@@,提前两年@@实现了@@“十五@@”确定的农业信息网络目标@@。
    截止目前@@@@,河北省@@初步形成政府投入引导@@、社会广泛参与的多元化投入体系@@,建立了网络@@、广播@@、电视@@、电话等多平台@@农业信息传输体系@@,完善了@@农业@@、教育@@、科技@@、计生等多渠道资源开发体系@@,强化了省@@@@、市@@、县@@、乡@@、村多层次@@服务@@应用体系@@,初步构建起全方位服务@@@@“三农@@”的农业信息化工作新格局@@。

    整合传输网络@@,形成服务@@@@“三农@@”新合力@@

    完善畅通的信息传输网络@@,是搞好信息服务@@重要保障@@。为扩大农业信息覆盖范围@@,充分发挥各行业@@、各部门的优势@@,针对条块分割@@、重复建设@@、资源浪费等问题@@@@,河北省@@对各类@@传输网络进行有效整合@@,使其发挥整体规模效应@@,为农民@@“搭桥铺路@@”。
    第一@@,整合涉农网络@@。按照@@统一窗口@@、部门设站@@、公用通道@@、共享资源的方针@@,相继建设并整合了@@12个@@涉农部门@@、11个@@设区市@@@@、138个@@县@@@@的@@农业信息网络@@,形成以省@@农业信息网络平台@@为龙头@@,以市@@县@@网络为骨干@@,以乡@@村信息服务@@站为基础@@,连接省@@内@@34个@@大中型农产品批发市@@场@@,1450个@@龙头企业@@,4500个@@中介组织@@,10万余农业生产大户和农村经纪人的农村信息体系@@。
    第二@@,整合行业和部门网络@@。着眼于农村需要@@,着力于为农服务@@@@,着重于提高成效@@,把农业教育@@@@、计生部门传输网络进行了整合@@,特别河北省@@远程教育@@网是信息产业部批准的全国唯一的省@@级教育@@卫星传输系统@@,拥有高速卫星传输通道@@,建成卫星终端@@4700多个@@@@,覆盖全省@@@@131个@@县@@@@的@@1.2万个@@中小学校@@,其中绝大部分处于边远山区@@、坝上地区和贫困地区@@。依托远程教育@@网@@,整合农村党员教育@@@@、农业科技@@和政策法规等多项服务@@@@,有效解决了偏远农村信息不畅的问题@@@@@@,缩小了城乡@@教育@@之间的差距@@。这一做法得到国务院信息办和信息产业部的肯定@@。
    第三@@,开通农民频道和办好农民报纸@@。结合实施文化信息资源共享工程@@@@,为拓宽农民获取信息的渠道@@,2005年@@5月@@,河北电视@@台在全国率先开通了省@@级农民频道@@。农民频道开播以来@@,围绕宣布党的惠农政策@@、传播科技@@知识@@、提供致富信息@@,播出了大量为农民@@喜闻乐见的节目@@,满足了农民精神文化生活需求@@,同时@@我们继续办好河北农民报@@,丰富了政策@@、科技@@、市@@场信息@@,成为向广大农民传播知识和信息@@、深受农民欢迎的报纸@@。

    加强资源建设@@,丰富信息共享新内容@@

    信息资源作为重要的生产要素@@,是现代社会的战略资源@@,在经济社会资源结构中具有不可替代的作用@@。信息资源建设已成为经济全球化背景下国际竞争的战略重点@@。河北省@@信息资源建设始终坚持了@@“需求导向@@”,系统整合各类@@@@“三农@@”需要的信息资源@@,强化信息资源整合与开发利用@@,不断丰富信息内容@@。加强信息资源建设@@,做到信息高速路上@@“有车有货@@”。
    一是实施信息资源规划@@。着眼解决涉农信息资源分散@@、重复采集@@、共享程度低的问题@@@@@@,真正消除体制弊端带来的@@“信息孤岛@@”,促进@@各部门特别涉农部门资源共享@@、业务协同@@。围绕实施信息资源规划@@,组织十多个@@@@涉农部门@@对各部门业务范围@@、办事依据@@、工作内容@@、工作程序以及业务协同@@关系@@,进行认真梳理分析@@,形成全省@@农业信息发布及服务@@系统的业务模型@@、功能模型@@、数据@@模型和共享标准@@,为开发建设符合实际工作需要的应用系统奠定了坚实的基础@@,并为今后再造和优化政府业务流程提供了决策依据@@,真正体现了信息化是政府管理创新的驱动器@@。国家信息化专家认为@@,该项目促进@@了业务流程优化和信息资源共享@@,总体成果达到国内领先水平@@,具有开拓性和探索性@@,可以起到很好的借鉴和示范作用@@。
    二是开发农业信息资源@@。为扩大信息采集数量@@,方便农户使用@@,我们建立了包括农情@@、农技@@、农价等内容的@@30多条跨部门的采集渠道@@;开发了政策法规@@、质量标准@@、致富典型等@@12个@@全省@@共建共享数据@@库@@;研发了菜篮子产品报价@@、专家智能咨询@@@@、农业视频点播等应用系统@@,其中菜篮子系统报价达@@7类@@300多个@@@@品种@@。开通了农业网站@@163个@@,设立市@@场供求@@、科技@@动态等特色栏目近万个@@@@,实现了与中国农业信息网@@、高效农业科技@@与教育@@联盟网等@@200多个@@@@涉农网站的链接@@,据世界网站排名机构@@Alexa资料显示@@,2004年@@,河北农业信息网访问量居全国农业网前列@@。
    三是建设农村教育@@资源@@。发展农村教育@@是提高农民素质@@,促进@@“三农@@”问题@@解决的治本之策@@。河北以提高农村教育@@水平为目标@@,坚持以远程教育@@网为依托@@,统筹谋划@@,多措并举@@,自主开发农村学校教育@@@@、成人职业教育@@@@、文化科技@@教育@@和农村党员干部教育@@等信息资源@@,建成全国最大的教育@@信息资源库@@,基本满足了不同地区@@、不同层次@@的农村教育@@需求@@。目前@@河北远程教育@@网各类@@资源总量已经达到@@8000G,视频资源达到@@1500小时@@,投入运行三年@@来@@,缓解了农村教育@@资源短缺的状况@@,节约农村教育@@信息资源费用@@4.5亿元@@。

    狠抓推广应用@@,创建信息服务@@新模式@@

    农业信息化建设的根本出发点和落脚点@@,是满足广大农民群众对信息的迫切需求@@。信息只有为广大农民所掌握@@,才能转化为现实的生产力@@。近年@@来@@,河北省@@围绕解决农民@@“信息贫困@@”的问题@@@@,以需求促开发@@,以应用促建设@@,充分利用电脑@@@@、电视@@、电话等现代传播媒体的综合优势@@,结合科技@@服务@@厅建设@@,有效整合农业信息资源@@,完善了@@“三电一厅@@”农业信息服务@@模式@@,在强化信息服务@@功能@@,突破信息网络@@“最后一公里@@”方面@@,进行了积极探索@@@@,取得了明显成效@@。
    第一@@,利用电脑@@,走上信息高速公路@@。目前@@,河北省@@已经建成@@138个@@县@@@@的@@农业信息网站@@,通过上联省@@市@@农业部门和农业部@@,外联兄弟省@@@@,下联乡@@村户和农业企业的服务@@网络@@,农民坐在家中就可以和全国知名专家进行直接对话和咨询@@@@。同时@@,结合地方特色经济@@,积极推进地方特色商务网站的建设@@,比如中国辣椒网@@,两年@@来销售辣椒@@1.6万吨@@,增收@@600多万元@@;沧州开办的枣网和特色小麦网@@,扩大了当地农产品知名度@@,提高了市@@场份额@@,促进@@了农民增收@@@@。
    第二@@,利用电视@@@@,拓宽信息传播渠道@@。利用计算机网络信息量大@@、电视@@覆盖面广的优势@@,组织实施农技@@@@“电波入户@@”工程@@。县@@农业部门建立农技@@制片中心@@,结合从互联网采集的信息@@,采编制作农业节目@@,在黄金时段固定播出@@。目前@@河北省@@已经建成@@农技@@@@“电波入户@@”省@@级示范县@@@@113个@@县@@@@,共播放节目@@2万多期@@,被农民誉为送到炕头上的信息快餐@@。
    第三@@,利用电话@@,开通信息服务@@热线@@。河北省@@把农民急需的信息@@,分类@@建成数据@@库@@,并转换成语音信息@@,通过电话为农户提供服务@@@@。对农户生产经营中遇到的难题@@,请专家咨询@@或派出流动服务@@车现场解决@@。为方便农户查询@@,我们印制@@50多万册农业实用信息号码薄@@,免费发放给农民群众@@,目前@@,全省@@已有@@35个@@县@@@@开通了@@“96356”电话语音热线@@,共接受咨询@@电话@@20多万个@@@@,人工解答@@1.3万人次@@@@。
    第四@@,利用农业科技@@服务@@厅@@,设立信息服务@@窗口@@。按照@@“便民@@、惠民@@、富民@@”的要求@@,投资建成科技@@服务@@厅@@,集合电脑@@、电视@@、电话等多种传媒于一体@@,综合信息@@、科技@@、物资等多种服务@@于一身@@,并由专家向农民群众提供@@“一站式@@”服务@@。“三电一厅@@”模式满足了农民个@@性化需求@@,使农业信息服务@@立体化@@、形象化@@,这是基层农业部门在实践中的创造@@,是新形势下对农业社会化服务@@体系的一个@@创新@@,得到了国务院信息办的肯定@@,去年@@农业部在河北召开会议总结出@@“三电合一@@”的模式@@,并在全国推广@@。
    河北省@@农业信息体系的建设和信息功能的不断完善@@,推进了农业信息化进程@@,促进@@了和谐社会建设@@。据不完全统计@@,全省@@农业信息网年@@点击数量达到@@1.1亿人次@@@@,年@@信息发布量累积达到@@1.2亿条@@。广大农民普遍反映@@,有了农业信息网络@@,缩小了城乡@@之间的距离@@,农民有了市@@场的@@“千里眼@@”和致富的@@“顺风耳@@”,生产经营与市@@场需求结合更紧密了@@;农业信息网络不断延伸@@,拓展了科技@@传播渠道@@,为农民@@学习应用科学技术提供了便利@@;广大农民在得到信息服务@@的同时@@@@,促进@@了思想观念的转变@@、市@@场意识的增强和文化素质的提高@@,为全面发展创造了有利条件@@。农业信息网被农民誉为支农网@@、致富网和连心网@@。
    河北省@@信息化工作虽然取得一定成效@@,但是@@,按照@@国家要求@@,与兄弟省@@市@@相比@@,还有不少差距@@,我们将@@认真学习兄弟省@@市@@的好经验和好做法@@,在国家有关部门的大力支持下@@,扎实工作@@,开拓创新@@,推动河北农业信息化工作再上新台阶@@。
    鉴于农业信息化总体上还处在起步阶段@@,国家要在政策和资金方面@@@@,进一步加大倾斜力度@@,特别农业信息网络@@“最后一公里@@”问题@@,仍需要在整合社会信息资源等方面@@进行深入探索@@,需要政府有关部门和社会各界大力支持@@。让我们共同关注农业信息化发展@@,支持农业信息化建设@@,更好地服务@@@@“三农@@”,为全面构建社会主义和谐社会做出新的贡献@@!

 

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