近年@@来@@,浙江省各级@@、各部门围绕建设@@“数字浙江@@”,从@@“三@@农@@@@”实际出发@@,积极采用现代信息技术和手段@@,大胆创新服务@@方式@@,大力推进农@@业信息化建设@@,取得了明显成效@@。目前@@各地农@@业信息化服务@@体系日趋完善@@,信息化服务@@方式不断创新@@,信息化服务@@领域得到@@有效拓展@@,初步形成农@@业信息化建设良性发展的格局@@。但是@@,我们也清醒地看到@@@@,我省农@@业信息化还处于初级阶段@@,存在着农@@业信息服务@@面窄@@,信息传递存在@@“时差@@”,信息传播@@“最后一@@公里@@”问题还没有真正解决@@;村一@@级的信息网络体系和农@@村信息员队伍尚未全面建立@@;信息服务@@手段落后@@,缺乏统一@@的建设框架和标准@@,信息共享和加工@@处理水平不高等问题@@,农@@业信息化任重道远@@。
    今后@@一@@个时期@@,浙江省农@@业信息化工作要以@@@@“三@@个代表@@”重要思想和科学发展观为指导@@,围绕实施@@“八@@八@@战略@@”和建设@@“数字浙江@@”的要求@@@@,坚持统筹城乡@@发展@@,强化以@@用促建的推进机制@@,以@@政府投入引导的公共信息化设施和公用数据@@库建设为基础@@,以@@“百万农@@民信箱@@工程@@”建设为抓手@@@@,以@@资源的整合和应用开发为重点@@,进一@@步推进农@@业信息进村入户@@@@,逐步构建农@@民@@“网上社会@@”,促进农@@业增效@@、农@@民增收@@,推动我省农@@业经济和农@@村社会的全面发展@@。到@@2008年@@底@@,建立完善市@@@@、县@@、乡@@三@@级农@@业信息服务@@中心@@,基本实现@@“乡@@乡@@通宽带@@,村村有电脑@@,百万农@@户有信箱@@”的目标@@,在全省建成信息快捷传递到@@村的互联网络信箱系统@@。全省培训农@@村信息员@@5万人以@@上@@。60%的规模种养大户能利用互联网收集和发布信息@@,农@@业龙头企业@@、农@@民专业合作社@@@@自建网页并与农@@业信息网站基本实现@@互联@@,成为农@@业信息化应用的主要力量@@。

    一@@、以@@“百万农@@民信箱@@工程@@”为抓手@@,推进信息@@“进村入户@@”,逐步构建农@@民@@“网上社会@@”。
    
当前@@,互联网上信息爆炸式增加@@,涉农@@可用网站成千上万@@,但农@@民文化素质相对较低@@,选择@@、加工@@、处理纷繁复杂的网络信息有一@@定的困难@@。我们采取给每个农@@民设立一@@个可管理的免费实名制信箱的办法@@,使注册用户能够利用电脑和手机短信进行网上交流@@,快速@@、方便地获得科技@@、市@@场信息和系统提供的服务@@@@。“农@@民信箱@@”设有网上推销@@、网上采购@@、网上联系@@、网上桥梁等主要功能@@,使农@@民及时了解农@@业政策@@、农@@业科技@@、市@@场行情@@、农@@产品供求和气象等信息@@,组织和引导农@@民@@、农@@业企业发布真实可信的供需信息@@,逐步形成网上集市@@@@。农@@民信箱@@实行省@@、市@@、县@@分级管理@@和维护@@,通信运营商提供技术支撑@@,乡@@镇政府组织基层干部@@、农@@技@@部门和农@@村工作指导员进行推广@@发展@@。力争通过@@3年@@的努力@@,全省农@@民信箱@@用户达到@@@@100万户以@@上@@,逐步构建起一@@个全省的农@@民@@“网上社会@@”。农@@民信箱@@是农@@民进入信息化战场的基本阵地@@,是农@@村信息发布的源头和接收信息的最基层终端@@,是农@@民获得政府服务@@的基本平台@@@@,是农@@村信息化工程以@@人为本的基本体现@@。因此@@,各地要高度重视@@,把农@@民信箱@@工程作为农@@业信息进村入户@@的重要抓手@@,明确职责@@,采取有效措施@@,确保顺利实施@@。各地在注重行政推动的同时@@@@,要充分发挥基层农@@技@@人员@@、农@@村工作指导员和乡@@镇干部的作用@@,使他们成为宣传@@、推广@@、实施农@@民信箱@@工程的主力军@@,打响@@“浙江农@@民信箱@@@@”品牌@@。农@@民信箱@@今后@@还要不断完善@@,赋予更多@@的功能@@。

    二@@、以@@完善村级信息点为重点@@,进一@@步提高农@@业信息到@@位率@@。
    村级信息点建设是农@@业信息进村入户@@的关键@@。目前@@,全省村级信息服务@@点的覆盖面不足@@20%。各地要认真研究@@,把完善村级信息服务@@体系放在突出的位置@@,采取有效措施@@,扎实推进@@。村级信息服务@@体系建设重点在农@@业龙头企业@@@@@@、农@@民专业合作社@@@@、专业种养大户和贩销户@@,要按照@@“八@@个一@@@@”的要求@@@@(一@@个明确的承办主体@@@@、一@@套电脑信息网络设备@@、一@@部固定电话@@、一@@名兼职的信息人员@@、一@@块经过认定的农@@村信息服务@@点牌子@@、一@@个能够提供信息服务@@的固定场所@@、一@@块宣传墙报@@、一@@套服务@@制度@@),建设一@@批信息示范点@@,力争用@@3年@@时间@@,基本建成覆盖全省到@@市@@@@、县@@、乡@@、村的互联网信箱体系@@,使省@@、市@@、县@@的重要信息快速@@传递到@@村@@,使农@@村的信息快速@@反馈到@@省@@、市@@、县@@。要研究扶持村级信息点建设的政策措施@@,注重调动多方积极性@@,建立长效机制@@,确保信息点建得起@@、用得起@@、稳得住@@。要按照@@自愿申报@@、择优录用@@、自建为主@@、适当扶持的原则@@,重点在专业大户@@、专业合作社@@、龙头企业等经济主体@@中建农@@村信息点@@。省市@@县@@各级要给予扶持@@,要促使其真正发挥作用@@、用效益来巩固村级信息点@@。

    三@@、以@@提升农@@技@@@@110功能为手段@@,不断增强为农@@服务@@的能力@@。
    农@@技@@110是我省农@@业信息化的一@@大特色@@。各地要充分发挥这一@@资源优势@@,进一@@步加强农@@技@@@@110服务@@平台@@建设@@,提升服务@@功能@@。一@@是要整合农@@技@@@@110信息资源@@。加快建设@@“农@@业网站手拉手工程@@”,构建全省农@@业网上联盟@@。要进一@@步整合省@@、市@@、县@@三@@级农@@业信息网站@@,相互链接@@,相互依托@@,形成上下贯通@@、左右交错的网络体系@@,加强网络搜索@@功能@@,方便农@@民群众@@、农@@业企业和农@@民专业合作社@@@@访问@@。要加快建立网上农@@技@@服务@@系统和农@@产品供求系统@@, 把农@@业生产@@、科技推广@@@@、农@@民教育培训与信息服务@@紧密地结合起来@@,形成一@@种新的农@@技@@推广@@模式和信息服务@@新机制@@。农@@业部门要整合自身力量@@, 把建设农@@技@@@@110与改革农@@技@@推广@@体制结合起来@@,发挥农@@技@@人员在推进农@@业信息化的主力军作用@@,促进农@@业产业结构调整和高效生态农@@业的发展@@。二@@是要加强农@@产品市@@场动态监测和预测预报@@。运用农@@技@@@@110平台@@积极为农@@产品流通提供及时@@、快捷的信息服务@@@@,加强对关系国计民生和重要敏感农@@产品的生产@@、需求@@、价格及进出口贸易等的动态监测@@,进一@@步为政府部门和农@@业经济主体@@提供决策依据@@。三@@是加快农@@资信用体系建设@@。我省已开通了全省农@@资打假统一@@投诉电话@@96160110,并从@@@@2004年@@着手开展农@@资信用体系建设@@,效果比较好@@。要进一@@步加大投入力度@@,加快建设@@步伐@@,力争到@@@@2008年@@,基本建立起农@@资信用体系的基本框架和运行机制@@。

    四@@、以@@推广@@@@“三@@电合一@@@@”为载体@@,扩大农@@业信息覆盖面@@。
    通过电话@@、电视@@、电脑三@@种信息载体的有机结合@@,满足不同群体的信息服务@@需求@@@@,是近年@@来@@各地在信息化建设中探索出来的成功做法@@。各地要认真研究@@,整合力量@@,切实抓紧抓好@@,努力实现电视@@有影@@、电脑有文@@、电话有声的农@@业信息多元化传播格局@@。作为农@@业部@@ “三@@电合一@@@@”试点的桐乡@@市@@和临安市@@要切实加强领导@@,开拓创新@@,真抓实干@@,为全省乃至全国探索和积累经验@@。从@@明年@@开始@@,要扩大示范范围@@,争取到@@@@2008年@@,所有市@@@@、县@@都推广@@应用@@“三@@电合一@@@@”农@@业信息服务@@模式@@。尤其要重点做好农@@技@@@@110平台@@与电视@@传媒结合的文章@@,特别是农@@口部门和广电部门要通力合作@@,力争用@@三@@年@@时间@@@@,实现县@@县@@有农@@业电视@@节目@@。

    五@@   、以@@推进农@@业地理信息系统@@建设为方向@@,积极探索信息服务@@新途径@@。
    农@@业地理信息系统@@建设是发展@@“精准农@@业@@”,提高农@@业综合生产能力的基础性工作@@,也是政府科学决策和有效管理农@@业的重要手段@@,对保障粮食生产安全@@,加强农@@村土地承包管理@@,推进农@@业结构调整@@,提高农@@业资源综合管理水平具有重要的现实意义@@。有条件的地方要积极探索@@,大胆实践@@@@,争取用几年@@时间@@建起全省农@@业地理信息数据@@库和信息管理系统@@,实现农@@业地理信息的可视化@@、网络化@@、动态化和数字化管理@@,推进数字农@@业建设@@。同时@@要加强数据@@库人工智能等信息化技术在农@@业宏观决策@@、资源区@@划@@、遗传育种@@、灾害预警@@、生产经营管理等方面的应用@@,进一@@步提高农@@业生产经营的管理水平@@。

    六@@、以@@加强培训教育为切入点@@,全面提高农@@业信息应用水平@@。
    当前@@,要把提高应用信息能力放在突出位置@@。首先@@,要加强农@@村信息员培训@@。按照会收集发布@@、会分析@@、会传播信息的@@“三@@会@@”要求@@, 重点在农@@业龙头企业@@@@、农@@民专业合作社@@@@、种养经营大户@@、农@@村经纪人中培训一@@批农@@村信息员@@;同时@@,要求@@在@@3年@@内@@,每个村培训@@1名以@@上农@@村信息员@@。使他们掌握计算机应用@@、信息采集@@与发布等@@基本知识和技能@@,充分发挥示范辐射作用@@。要把农@@业信息化培训列入@@“千万农@@民素质培训工程@@”的重要内容@@,分级负责@@、分级管理@@。省里统一@@负责农@@村信息员培训教材和农@@民上网手册的编制@@,负责市@@@@、县@@师资力量培训@@,各市@@@@、县@@具体实施农@@村信息员的培训工作@@。其次@@@@,要加强基层农@@技@@人员的培训@@。把农@@业信息技术和计算机应用技能培训作为农@@技@@人员知识更新的重要内容@@@@,结合基层农@@技@@推广@@体系改革@@,从@@今年@@开始@@,力争用@@3年@@时间@@,各县@@@@(市@@、区@@)对基层农@@技@@人员轮训一@@次@@@@,并达到@@省计算机应用能力二@@级水平@@。各级教育部门特别是农@@村的中小学@@,要大力支持农@@业信息化知识培训工作@@,并提供必要的师资力量和设施@@。要对农@@村中学和小学高年@@级的学生普遍培训农@@民信箱@@应用和农@@业网络科技知识@@,包括农@@产品买卖信息的查找@@、采集@@、发布等@@。这也是对农@@村学生结合@@“三@@农@@@@”实践@@,增强就业能力的重要技能学习@@,也是他们帮助父兄运用现代科技知识@@,服务@@“三@@农@@@@”的很好课外社会实践@@@@。各级团组织要充分发挥团员青年@@接受新事物能力强@@、喜欢上网和熟练使用@@计算机的特点@@,开展志愿者活动@@,帮助农@@民掌握使用@@农@@民信箱@@的基本技能@@,或者长期结对帮助代理农@@民开启信箱@@,提供有关服务@@@@。

    七@@、以@@公开社会公共信息资源@@为重点@@,进一@@步推进农@@口系统政府部门的电子政务工作@@。
    今后@@,凡是可以@@公开的农@@业信息资源@@@@,只要不属于保密的政府信息资源@@@@,都要通过网络予以@@公开@@,如农@@业政务@@、行政审批@@、农@@业标准@@、农@@技@@人员等信息@@,给群众提供信息服务@@@@,同时@@也接受群众咨询@@和监督@@。凡是可以@@计算机和网络进行管理的信息@@、数据@@资源和各项工作@@,都要尽可能用信息化手段来管理@@,便于系统掌握情况@@,快速@@分析@@、使用@@,便于携带和保存@@,降低成本@@,提高效率@@。凡是可以@@在网上审批办事的@@,都要尽可能开发和使用@@相关软件@@,制定相应办法措施@@,为广大涉农@@企业@@、农@@民和基层干部提供方便和公开平等的机会@@。凡是可以@@把电子政务与电子商务相结合的@@,既利用计算机和网络管理相关资源@@,减少开支成本@@,提高管理效率@@,又对外公布这些资源@@,使其供需见面@@,使公共信息资源@@得到@@充分利用@@,更好地发挥其经济和社会效益@@。比如农@@技@@人员@@、农@@业龙头企业@@、农@@民专业合作社@@@@、农@@机服务@@户@@、“农@@(渔@@)家乐@@”旅游点等@@。凡是可以@@技术外包的@@,要实行外包@@。在推进农@@业信息化和电子政务过程中@@,要充分利用社会信息服务@@业的装备@@、技术力量实行外包@@,降低成本@@,提高管理和服务@@水平@@。凡是部门信息化建设基础设备资源可以@@进行整合利用的@@,要尽可能加以@@整合@@。要充分利用部门优势@@,对各部门的设备和力量进行合理整合@@,不能再各自为政@@,更不要重复建设@@。

    八@@、依托信息技术@@,拓展农@@业信息化应用领域@@。
    农@@业信息技术为加快农@@业高新技术的推广@@应用提供了技术手段@@, 863智能化农@@业信息技术应用示范项目@@,就是一@@项利用信息技术改造传统农@@业的有效实践@@@@。我省丽水市@@农@@科所成功开发的植物快繁@@、水培技术@@、芽菜无土栽培等智能化应用技术@@,就是信息技术在农@@业上的应用@@。利用信息技术改造传统农@@业是今后@@一@@个时期@@信息化建设的重要内容@@@@。各地要依托信息技术@@@@,拓展农@@业信息化应用领域@@,积极探索建立土壤资源与耕地肥水利用的@@“精准农@@业@@”信息系统@@,作物生长模拟模型与工厂化生产管理系统@@,雨量预测预报和洪涝地质灾害预警@@系统@@,森林火灾远程监控系统@@,海洋渔@@业船舶救助信息系统@@等@@,力争在@@ “智能农@@业@@”、“精准农@@业@@”、防汛抗灾@@、森林防火@@、渔@@船安全管理等方面有所创新和突破@@。

    总之@@,农@@业信息化是一@@项系统工程@@,任务艰巨而又意义深远@@。各级各部门要加强领导@@,把推进农@@业信息化作为农@@业农@@村现代化建设的基础性@@、战略性措施来抓@@,纳入当地经济社会发展@@“十一@@五@@@@”规划@@,列入重要议事日程@@,增加投入@@,创新机制@@,规范管理@@,健全队伍@@,使浙江农@@业信息化建设继续走在全国前列@@。

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