1月@@30日@@,国家工商总局局长张茅会见阿里巴巴董事局主席马云@@,持续四天六个@@回合的@@阿里与@@总局大战宣告落幕@@,不谈双方的@@博弈内涵与@@事件影响@@,国脉互联政府网站@@评测研究中心希望结合国办发布的@@@@《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切@@》与@@《关于加强政府网站@@信息内容建设的@@意见@@》,从政府网站@@内容管理上深度剖析工商总局在本次@@事件中的@@得失@@。

 
  1.政府网站@@内容管理到底出现了什么问题@@?
 
  事件期间@@,国家工商总局连续发布了两份文件@@,1月@@23日@@ 国家工商总局网络商品交易监管司发布@@《2014年下半年网络交易商品定向监测结果@@》,1月@@28日@@上午@@ 国家工商总局在官网挂出@@《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的@@白皮书@@@@》。第一份文件工商总局称是委托第三方进行监测@@,那么受托方是否具备有效的@@监管考核机制@@?报告制作过程中是否有专门的@@专家咨询@@环节以及与@@被监测方畅通的@@沟通机制@@?就目前披露的@@信息来看@@,这两点是存疑的@@@@。而第二份@@“白皮书@@”事后@@被称为@@“行政指导座谈会会议记录@@”,既然是会议记录这类内部沟通的@@@@“非正式文本@@”为什么会在双方交涉的@@敏感时@@刻在官网以@@“白皮书@@”的@@名义发布@@?
 
  由此可看出@@,工商总局在政府网站@@的@@内容管理机制上尚不健全@@。一般而言@@,政府网站@@内容会设置报送和@@审核机制@@,而对于涉及社会关切的@@重大事件@@,可能还需要主管领导会议讨论审定@@。“白皮书@@”在官网的@@出现与@@导致的@@影响暗示工商总局在网站内容管理上是@@“失守@@”的@@。国办最新发布的@@关于政府网站@@内容管理@@57号文也指出@@,政府网站@@内容管理应该执行@@“首问制@@”。
 
  2.政务信息公开出错将造成@@怎样的@@影响@@?
 
  白皮书@@是一国政府或议会正式发表的@@以白色封面装帧的@@重要文件或报告书别称@@。但国家工商总局开了向企业发布一份白皮书@@的@@先河@@。此举引发了海内外广泛的@@关注@@,并成@@为该事件失控的@@关键@@。更糟糕的@@是此次@@事件的@@发酵被海外媒体解读为@@“即使是新兴科技企业也面临政府的@@干预@@”,这使得工商总局与@@阿里的@@纠纷直接升级为@@“影响国家形象@@”的@@国际事件@@。
 
  虽然工商总局在几轮针锋相对的@@回应之后@@撤下了@@“白皮书@@”,但事件影响已经被迅速放大@@。因此政府信息公开不仅仅是考虑什么内容可否公开的@@问题@@,还需慎重考虑公开信息的@@社会影响@@,需对公开内容涉及的@@主体@@反应有充分@@的@@沟通与@@预判@@,需对可能造成@@的@@影响做有效的@@预测与@@评估@@,而这也是体现作为信息公开主体@@的@@权威性@@。
 
  3.国家工商总局失去了一次@@怎样的@@机会@@?
 
  政府网站@@是政府机构对外信息公开与@@回应社会关切的@@主要渠道@@。虽然工商总局此次@@利用政府网站@@和@@媒体发声@@,在事件回应上已体现出举足轻重的@@位置@@,但是随着事件的@@发酵和@@密集的@@双方对阵@@,政府网站@@和@@新闻媒体已无法匹配舆情应对需求@@,而总局在政府网站@@内容@@“失守@@”后@@,并没有采取积极有效的@@回应方式来弥补@@,在对政务微博微信等新媒体的@@运用上表现几乎为@@0分@@。碎片化即时@@化的@@回应为何不可以通过微博微信等政务新媒体平台@@对外公布@@?
 
  互联网舆情其实已不可以@@“正面@@”和@@“负面@@”来简单粗暴地进行归类@@,考验的@@是每个@@政府机构的@@诚意与@@智慧@@。可以说国家工商总局失去了一次@@发展政务新媒体平台@@的@@绝佳时@@间窗口@@,而这种千载难逢的@@机会最终被@@“互联网思维缺失症@@”搁浅@@。
 
  附@@:阿里巴巴与@@工商总局大战六回合回顾@@
 
  第一回@@:工商总局报告@@:淘宝正品率不足@@4成@@
 
  1月@@23日@@ 国家工商总局网络商品交易监管司发布@@《2014年下半年网络交易商品定向监测结果@@》,调查结论称@@:中国网购的@@正品率不足六成@@@@。其中@@,淘宝网样本数量分@@布最多@@,但正品率最低@@,采样@@51个@@,正品率仅为@@37.25%。
 
  第二回@@:淘宝发公开信叫板工商@@:别吹黑哨@@
 
  1月@@27日@@14时@@ 淘宝通过官方微博转发@@“一个@@@@80后@@淘宝网运营小二心声@@”的@@公开信@@,直接对工商总局网络监管司刘红亮司长喊话@@:“您违规了@@,别吹黑哨@@!”指出监测报告在抽样@@、程序等存在问题@@。
 
  第三回@@:工商总局正式回应@@:依法监测@@
 
  1月@@27日@@22时@@ 国家工商总局新闻发言人对监测结果一事正式回应@@,工商总局网监司一直秉承依法行政的@@原则开展网络市场监管执法工作@@,“网络交易商品定向监测是评估市场风险@@、警示违法经营的@@重要工作方式@@。”
 
  第四回@@:工商总局白皮书@@@@:淘宝存@@5大问题@@
 
  1月@@28日@@上午@@ 国家工商总局在官网挂出@@《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的@@白皮书@@@@》,指出阿里系平台@@存在主体@@准入把关不严@@、商品信息审查不力@@、销售行为管理混乱@@、信用评价存缺陷@@、内部工作人员管控不严等@@5大问题@@。
 
  第五回@@:淘宝向工商总局投诉刘红亮@@
 
  1月@@28日@@14时@@50分@@ 淘宝发声明@@,称工商总局网监司司长刘红亮在监管过程中程序失当@@、情绪执法@@,用错误的@@方式得到的@@一个@@@@不客观的@@结论@@,对淘宝及中国电子商务从业者造成@@了非常严重的@@负面@@影响@@,因此决定向国家工商总局正式投诉@@。1月@@28日@@傍晚@@,工商总局官网撤下白皮书@@@@,未对淘宝投诉做正面@@回应@@。
 
  第六回@@:阿里巴巴高层首次@@发声@@
 
  1月@@29日@@ 阿里巴巴董事会副主席蔡崇信在美国回席业绩发布会时@@回应与@@中国国家工商总局的@@争论一事@@,称那份@@“所谓的@@@@‘白皮书@@’立论方式错漏百出@@,并有意针对阿里巴巴@@,整个@@手法非常不公平@@”。
 
  1月@@30日@@,国家工商总局局长会见阿里巴巴董事局主席马云@@,双方进行深入交谈@@,称将共同探索管理模式@@,促进网络经济健康有序发展@@。
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