近日@@，中共中央办公厅@@、国务院办公厅正式发布了@@《关于全面推进政务@@公开@@工作的意见@@》。政务@@公开@@与政府信息公开@@的区别是什么@@？政务@@公开@@的@@意义和作用体现在哪些方面@@？近日@@，人民网@@就这些问题采访了北京大学宪法与行政法研究中心主任姜明安@@@@。
人民网@@：政务@@公开@@和政府信息公开@@的区别是什么@@？
姜明安@@：政务@@公开@@是政府信息公开@@进一步的扩展和深化@@，其广度和深度均超过政府信息公开@@@@。
政务@@公开@@的@@“政务@@”涉及国家行政权的整个运作@@，包括行政决策@@、行政立法@@@@、行政执法@@、行政监管的整个过程@@，不仅包括行政权运作形成的静态信息的公开@@，还包括了行政权运作全流程@@、欧宝娱乐靠谱吗
全过程的动态活动的公开@@。此外@@，政务@@公开@@不仅是指政府单方公开政务@@信息@@，而且还包括政府通过各种形式@@、途径与行政相对人@@、社会公众@@、专家学者以及媒体互动@@，将政务@@活动向公众开放@@，使公众能通过直接参与政务@@而影响和监督政务@@的含义@@。
人民网@@：全面推进政务@@公开@@对于政府和社会公众@@而言@@，有怎样的意义和作用@@？
姜明安@@：政务@@公开@@的@@意义和作用主要表现在四个方面@@。其一@@，政务@@公开@@是保障社会公众@@参与国家治理@@，实现国家治理现代化的需要@@。现代国家治理的主体@@是多元的@@，既包括作为传统国家管理主体@@的政府@@，也包括作为国家管理相对人的公民@@、社会团体@@、行业协会@@、基层自治组织等@@。这些新型治理主体@@参与国家治理@@，自然不仅需要享有对政务@@的知情权@@，而且需要享有对政务@@的直接参与权@@、表达权和监督权@@，从而必须有政务@@公开@@的@@保障@@。
现代国家治理的重要目标之一是要使人民有获得感@@。人民的获得感不仅源于物质生活的富足@@，更源于政治上的当家做主@@。人民这种当家做主的获得感显然只能在政务@@公开@@的@@政治生态环境中形成@@。此外@@，现代国家治理的手段@@、方式更重视合作@@、协商@@、行政指导@@、行政合同@@、行政协议等@@。这些治理手段@@、方式的运用在很大程度上依赖政务@@公开@@@@：或以政务@@公开@@为前提@@，或以政务@@公开@@为保障@@。
其二@@，政务@@公开@@是推进社会主义民主@@政治建设@@，保障现代参与民主@@和协商@@民主@@运行的需要@@。传统的议会民主@@是@@“传送带@@”民主@@：人民仅要求有政府信息公开@@以保障对政府的监督即可@@。而对于现代民主@@@@——参与民主@@和协商@@民主@@来说@@，仅有政府信息公开@@是不够的@@，还必须有动态的@@，事前@@、事中的政务@@公开@@@@。只有有了政务@@公开@@@@，社会公众@@才可能有效参与决策@@、参与立法@@和执法@@，才可能有效地与政府就决策@@、立法@@、执法的各种事项展开协商@@@@、讨论@@、辩论@@。
其三@@，政务@@公开@@是加强反腐防腐@@，建设廉洁政府的需要@@。政务@@公开@@相较于政府信息公开@@@@，能够提供更加透明的公权力运作环境@@，从而更有利于营造不敢腐@@、不能腐@@、不易腐的政治生态@@。实践证明@@，政务@@公开@@是反腐防腐的治本之策@@。
其四@@，政务@@公开@@是全面推进改革@@@@、法治@@，创新@@、发展@@，建设法治@@政府@@、创新@@政府@@、服务型政府的需要@@。改革@@、法治@@，创新@@、发展@@需要创设两个环境@@：一是政府和政府官员依法办事@@、干事的环境@@，二是人民群众积极创业@@、创新@@的环境@@。这两个环境都有赖于政务@@公开@@营造和成就@@。只有有了政务@@公开@@@@，政府和政府官员处在人民群众的全方位@@、全过程的监督之下@@，他们才不敢懈怠@@，才不敢乱作为@@、不作为@@。只有有了政务@@公开@@@@，人民才能不仅知政@@，而且能参与政府政策的制定@@，从而他们才能信任政府和政府的政策@@，才会对创业@@、创新@@产生信心@@、热情@@，才会形成大众创业@@、万众创新@@的局面@@。
