推进@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗
” 深化信息惠民@@试点@@建设@@
开展@@信息惠民@@工程的由来与背景@@
2014年初@@，按照@@《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见@@》（国发@@[2013]32号@@）和@@《“十二五@@”国家战略性新兴产业发展规划@@》（国发@@[2012]28号@@）推进@@信息惠民@@工程的任务部署@@，国家发展改革委@@、财政部@@、中编办等@@12部门@@联合发布了@@《关于加快实施信息惠民@@工程有关工作的通知@@》（发改高技@@[2014]46号@@），正式揭开了开展@@信息惠民@@试点@@建设的帷幕@@。这项工作旨在加快提升公共服务@@@@水平和@@均等普惠程度@@，推动城市各政务部门@@的互联互通@@、信息共享和@@业务协同@@，探索信息化优化公共资源配置@@、创新社会管理和@@公共服务@@@@的新机制新模式@@，并为全面实施信息惠民@@工程积累经验@@。经国家发展改革委@@等部门@@联合研究和@@组织专家评审考察@@，决定将深圳市等@@80个城市列为信息惠民@@国家试点@@城市@@，同时明确要求各试点@@城市要围绕解决民生领域管理服务@@存在的突出矛盾和@@制约因素@@，以@@解决当前体制机制和@@传统环境下民生服务@@的突出难题为核心@@，通过体制机制和@@政策制度创新@@，推动跨层级@@、跨部门@@信息共享和@@业务协同@@@@，有效整合孤立@@、分散的公共服务@@@@资源@@，强化多部门@@联合监管和@@协同服务@@@@，促进公共服务@@@@的多方协同合作@@、资源共享@@、制度对接@@，创新服务@@@@模式@@，拓宽服务@@渠道@@，构建方便快捷@@、公平普惠@@、优质高效的公共服务@@@@信息体系@@，全面提升各级政府公共服务@@@@水平和@@社会管理能力@@。
信息惠民@@国家试点@@城市建设工作启动以@@来@@，得到了试点@@城市的高度重视@@，也带动了国内各地的积极响应@@，在社会上也产生了巨大的影响@@。按照@@《关于同意深圳市等@@80个城市建设信息惠民@@国家试点@@城市的通知@@》（发改高技@@[2014]1274号@@）的有关要求@@，为推动信息惠民@@国家试点@@城市建设取得实效@@，总结各地经验@@，形成示范带动效应@@，国家发展改革委@@会同财政部@@@@、中央编办@@、工业和@@信息化部@@、教育部@@、公安部@@、民政部@@、人力资源社会保障部@@、卫生计生委@@、食品药品监管总局@@、国家标准委等@@部门@@还开展@@了多种形式的信息惠民@@国家试点@@城市建设成效评价工作@@。从评价工作情况看@@，各个试点@@城市都高度重视信息惠民@@国家试点@@城市建设@@，围绕总体建设目标@@,全面推进@@民生领域信息化深度应用@@，加快建设方便快捷@@、公平普惠@@、优质高效的公共服务@@@@信息体系@@，使得信息惠民@@建设在全面提升政府公共服务@@@@和@@社会管理能力@@，增强民众安全感和@@幸福感@@。同时各地也更加深切地感受到@@，推动信息惠民@@建设是当前各地新型城镇化建设的根本目标和@@城市发展转型升级@@、促进信息消费的重要抓手@@。各地还通过各自的实践经验@@，进一步认识到信息惠民@@必须更加注重资源整合@@，在已有资源基础上@@，利用互联网@@等先进信息技术@@，集中构建统一的城市信息惠民@@公共服务@@@@平台@@@@，努力实现基础信息集中采集@@、多方利用@@，通过基于统一的信息惠民@@公共服务@@@@平台@@@@，实现部门@@间的业务协同和@@信息共享@@，逐步实现公共服务@@@@事项和@@社会信息服务@@的全人群覆盖@@、全天候@@受理和@@@@“一站式@@”办理@@，通过信息平台@@@@，打破信息孤岛@@，通过条块结合@@，推进@@试点@@城市建设与社会保障@@、健康医疗@@、养老与社区服务@@等信息惠民@@具体业务的有机融合@@@@。各试点@@城市都把通过互联网@@@@与@@欧宝娱乐靠谱吗
的有机融合@@，创新社会管理和@@公共服务@@@@的工作机制和@@政策环境@@，为解决制约信息惠民@@服务@@的关键问题探索经验@@。
“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗
”是信息惠民@@建设的重要基础@@
两年多的实践表明@@，信息惠民@@工作已经成为@@新形势下改进政府服务@@@@、提升政府治理水平与能力的关键举措@@，也成为@@各个试点@@城市创新社会管理和@@公共服务@@@@新机制的首选@@，已经为解决制约当前城市发展和@@公共服务@@@@诸多难题取得了不少宝贵的经验@@。其中最重要的一点就是各试点@@城市都充分认识到@@，信息惠民@@建设是政府治理与公共服务@@@@模式的重大转变@@，离不开创新@@，离不开信息共享@@，离不开业务协同@@，离不开以@@信息化手段@@促进行政体制改革@@。各试点@@城市都更加注重围绕解决民生领域管理服务@@存在的突出矛盾和@@制约因素@@，以@@解决当前体制机制和@@传统环境下民生服务@@的突出难题为核心@@，在实现信息惠民@@建设中力促体制机制和@@政策制度创新@@。其中一个最基本的共同点就是要用好互联网@@这个大平台@@@@，用广大群众喜闻乐见的互联网@@思维@@，通过互联网@@@@，注重通过以@@推动跨层级@@@@、跨部门@@信息共享和@@业务协同@@@@为抓手@@，推进@@公共服务@@@@资源的整合@@，强化多部门@@联合监管和@@协同服务@@@@，促进公共服务@@@@的多方协同合作@@、资源共享@@、制度对接@@，为解决制约信息惠民@@服务@@的关键问题积累了可贵的成功经验@@。不少试点@@城市在工程实施中@@，以@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗
”为基础@@，整合资源@@，集中构建统一的城市信息惠民@@公共服务@@@@平台@@@@，实现部门@@间的业务协同和@@信息共享@@，逐步实现公共服务@@@@事项和@@社会信息服务@@的全人群覆盖@@、全天候@@受理和@@@@“一站式@@”办理@@，注重条块结合@@，着力推进@@试点@@城市建设与社会保障@@@@、健康医疗@@、养老与社区服务@@等信息惠民@@专业领域行动计划@@的有机融合@@@@。同时在信息惠民@@试点@@建设中各地积极探索通过@@“互联网@@+”信息益民服务@@模式@@，鼓励市场参与@@，创新服务@@@@模式@@，拓宽服务@@渠道@@，构建方便快捷@@、公平普惠@@、优质高效的公共服务@@@@信息体系@@，全面提升各级政府公共服务@@@@水平和@@社会管理能力@@，在一些试点@@城市已经取得了非常显著的社会经济效益@@，所产生的示范效果已经开始对地区@@、行业和@@领域的便民@@、利民和@@惠民服务@@产生了可喜的辐射带动作用@@。可以@@说两年多来信息惠民@@试点@@城市建设@@，已经成为@@各地面对经济新常态下@@，改善民生的新抓手和@@衡量政府创新改革的标尺之一@@，也已成为@@各地落实@@“互联网@@+”行动计划@@，实现和@@谐社会与平安稳定的重要支撑@@；因此通过政府牵头引导@@，社会广泛参与@@，各界合力推进@@互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗
，深入开展@@信息惠民@@@@，深得民心@@、必须持续推进@@@@。
以@@信息惠民@@试点@@为抓手@@，推进@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗
”的总体思路@@
党的十八大和@@十八届二中@@、三中@@、四中@@、五中全会明确作出了简政放权@@@@、放管结合@@、优化服务@@等重要部署@@，各地区@@、各部门@@在创新和@@改进公共服务@@@@方面积极探索@@，取得了明显成效@@。遵照习近平总书记关于@@“切实转变政府职能@@，创新行政管理方式@@，加强和@@优化公共服务@@@@@@”的重要指示精神@@，2015年底国务院办公厅正式下发@@《关于简化优化公共服务@@@@流程方便基层群众办事创业的通知@@》（国办发@@[2015]86号@@），要求加快推进@@@@“互联网@@+公共服务@@@@”，提升公共服务@@@@整体效能@@。今年李克强总理在政府工作报告中明确指出@@：“大力推行@@‘互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗
’，实现部门@@间数据@@共享@@，让居民和@@企业少跑腿@@、好办事@@、不添堵@@。简除烦苛@@，禁察非法@@，使人民群众有更平等的机会和@@更大的创造空间@@@@。”这再次@@表明面对@@“十三五@@”中国贯彻落实@@“四个全面@@”的关键时期@@，面对我国政府职能向着效能型@@、阳光型@@、服务@@型政府的转变的关键时期@@@@，必须运用互联网@@@@等新一代信息技术@@，在政府职能转变中把@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗
”作为信息惠民@@和@@新型智慧城市@@建设的基础和@@重点工作@@，积极运用大数据@@提升政府管理和@@服务@@能力@@,力争实现政府公共服务@@@@全覆盖@@、全联通@@、全方位@@、全天候@@、全过程服务@@@@,全力打造公共服务@@@@升级版@@。
通过近期对信息惠民@@国家试点@@城市建设成效及其经验的初步总结@@，我们明显看到信息惠民@@离不开@@欧宝娱乐靠谱吗
与互联网@@的融合创新所取得的初步成效@@，例如看到不少城市通过建成电子证照@@库@@，推动了跨部门@@证件@@、证照@@、证明的互认共享@@，初步实现了基于公民身份号@@码的@@“一号@@式@@”服务@@；一些地区还通过@@“一窗式@@”、“一门式@@”服务@@改革@@，大大简化了群众办事环节@@，优化了服务@@流程@@，提升了群众办事效率@@；通过数据@@共享平台@@和@@社区公共服务@@@@综合系统建设@@，基本实现了公共服务@@@@事项的网上综合受理和@@全程协同办理@@@@。通过这些@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗
”的创新实践@@，我们更加感觉到推进@@信息惠民@@建设与@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗
”一脉相承@@，随着工作的逐步深入@@，必将融为一体@@，相辅相成@@，初见成效@@，这既是党中央@@、国务院高瞻远瞩@@，审时度势的正确决策@@，更体现了党和@@国家高度重视民生@@，一切以@@人民利益为最高目标的情怀@@。
近日@@，经国务院批准@@，国务院办公厅转发了国家发展改革委@@@@、财政部@@、教育部@@、公安部@@、民政部@@、人力资源社会保障部@@、住房城乡建设部@@、国家卫生计生委@@@@、国务院法制办@@、国家标准委等@@10部门@@《推进@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗
” 开展@@信息惠民@@试点@@的实施方案@@》，这是深入贯彻党中央@@、国务院关于加快政府职能转变@@、简政放权@@、优化服务@@工作部署的重要举措@@，这是解决群众办事涉及的@@“办证多@@、办事难@@”现象@@，解决政府部门@@@@“信息不共享@@、信息难共享@@”等问题的有效途径@@，这是适应新的形势和@@要求@@，推进@@国家治理体系和@@治理能力现代化@@，建设服务@@型政府的必由之路@@。 “互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗
”的一大特点是运用数字化@@、信息化手段@@，通过现代@@、主动@@、定量和@@系统的管理@@，保证管理的敏捷@@、精确和@@高效@@。互联网@@与政府公共服务@@@@的结合@@，成为@@“互联网@@＋”的一项重要内容@@，也是政府职能创新的重要平台@@和@@抓手@@。“互联网@@＋”不仅给政府提供公共服务@@@@的模式带来了革命性的影响@@，还能够有效地促进政府职能的转变@@，加快简政放权@@的步伐@@。为提升@@“互联网@@+”民生服务@@功能@@，借助互联互通@@，充分发挥政府自身信息库资源庞大@@、完整@@、准确等优势@@。
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”必须遵循如下基本原则@@：一是必须坚持问题导向@@，创新服务@@@@。坚持以@@解决群众办事过程中的办事难@@@@、证明多@@、流程繁杂等难题为核心@@，运用互联网@@@@、大数据@@等手段@@，推进@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗
”，增强公共服务@@@@的主动@@性@@、精准性@@、便捷性@@，提高群众办事的满意度@@。二是要突出信息共享@@，优化流程@@。充分利用已有设施资源@@，推动平台@@资源整合和@@多方利用@@@@，避免分散建设@@、重复投资@@。加强政务信息资源跨部门@@@@、跨层级互通和@@协同共享@@，发挥信息共享支撑多部门@@协同服务@@的作用@@，为简化优化群众办事流程奠定基础@@。三是要重视条块结合@@，上下联动@@。充分调动地方政府的积极性和@@主动@@性@@，加强行业主管部门@@的业务指导和@@政策支持@@，促进各层级@@、各部门@@的衔接配合和@@业务联动@@，强化制度衔接@@，构建跨部门@@@@、跨层级一体化的联合推进@@机制@@。四是要通过试点@@先行@@，加快推广@@。要充分结合正在实施的信息惠民@@工程@@，以@@及不同区域的信息化发展基础和@@优势@@，积极支持条件成熟的区域和@@领域@@，因地制宜@@，先行先试@@，鼓励制度创新@@，不断完善标准体系和@@政策制度@@，设定合理的分阶段发展目标和@@分步骤实施方案@@，确保总体工程的有序推进@@@@。
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”，推进@@信息惠民@@意义重大@@、影响深远@@，也具有艰巨性@@、复杂性和@@必须协调解决业务流程优化@@、管理模式创新@@、体制机制和@@部门@@利益调整等难题@@。必须切实建立各有关部门@@分工明确@@、相互配合的工作机制@@，以@@及权责对称@@、目标清晰的考核机制@@，要注重建立部门@@间权责对等的合作模式@@，调动各方的主动@@性与积极性@@，促进多部门@@合力提升信息服务@@水平@@。要根据各地实际情况@@，研究制定实现建设目标的具体步骤和@@工作计划@@，细化并落实各项创建任务和@@保障措施@@，组织推动重点工程建设@@，研究解决创建工作中的矛盾和@@问题@@，将创建工作落到实处@@，并不断提炼提升试点@@成果@@，形成示范推广机制@@。
当前党中央@@、国务院通过开展@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗
”、持续推进@@信息惠民@@建设的大政方针已经确定@@，各地都要认真学习领会相关文件精神@@，进一步要强化对实施工作进度和@@质量的跟踪分析和@@监督检查@@，加强对@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗
”与信息惠民@@应用成效的量化评估@@，及时总结经验@@、协调解决问题@@、推广应用成果@@。各试点@@城市所在省区政府更要关心和@@支持试点@@城市建设@@，及时总结宣传试点@@城市经验@@，发挥试点@@城市对全国开展@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗
”试点@@、持续推进@@信息惠民@@工作的辐射带动作用@@。
