海口市市长丁晖@@@@：​以@@新质生产力@@塑造高质量发展新动能@@@@

　　2023年@@9月@@，习近平总书记在黑龙江考察时首次@@提出@@“新质生产力@@”重要概念@@，为新时代新征程加快科技@@创新@@、推动高质量发展提供了科学指引@@。2023年@@12月@@，中央经济工作会议部署强调@@，“要以@@科技@@创新推动产业创新@@，特别是@@以@@颠覆性技术和@@前沿技术催生新产业@@、新模式@@@@、新动能@@，发展新质生产力@@@@。”今年@@@@1月@@，中共中央政治局第十一次@@集体学习全面系统阐释了新质生产力@@的现实意义@@、丰富内涵@@、实践要求@@，为我们认识和@@把握新质生产力@@提供了根本遵循@@。

　　发展新质生产力@@@@不仅@@是@@贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和@@中央决策部署的需要@@，更是@@立足省情市情@@，加快推进海南自贸港核心区和@@现代化国际化新海口建设@@的重要途径@@，也是@@新征程上必须回答而且必须答好的新课题@@。3月@@7日@@，冯飞书记在十四届全国人大二次@@会议海南代表团开放团组活动中也提出@@，海南的目标是@@打造@@全国新质生产力@@的重要实践地@@。站在新的起点@@，海口要继续在高质量发展上扛起省会担当@@，就必须在发展壮大新质生产力@@上走在前@@、作表率@@。我们要把学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力@@@@的重要论述以@@及关于海南工作的系列重要讲话和@@指示批示精神紧密结合起来@@，找准推动高质量发展的重要着力点@@，以@@时不我待的紧迫感和@@@@“不进则退@@、慢进亦退@@”的危机感@@，以@@更具前瞻的战略眼光@@、更加有效的务实举措@@、更为积极的主动作为把发展新质生产力@@@@的要求部署落实落细@@，加快探索形成@@新质生产力@@的海口实践路径@@。

　　牵好科技@@创新@@“牛鼻子@@”

　　习近平总书记指出@@，科技@@创新能够催生新产业@@、新模式@@@@、新动能@@，是@@发展新质生产力@@@@的核心要素@@。海口在发展新质生产力@@@@的新征程中@@，必须加强原创性@@、颠覆性科技@@创新@@，打好关键核心技术攻坚战@@，加快实现高水平科技@@自立自强@@。海口市建成省级科研平台@@@@142个@@、占全省@@71.2%，现有高新技术企业@@944家@@、占全省@@63%，成为全国中小企业数字化转型@@试点城市@@、国家@@知识产权强市建设@@试点城市@@、国家@@区块链创新应用综合性试点城市@@。当前@@，海口进入高质量发展的窗口期@@、封关运作的关键期@@、风险防控的攻坚期@@，比以@@往任何时候都需要向创新要活力@@。迫切需要充分释放海口高校集教育科技@@人才于一体的资源优势@@、创新潜能@@，全力争取国家@@重点实验室@@、重大创新基地等战略科技@@力量布局@@，完善国家@@技术转移海南中心功能配套@@，推进重大新药创制试点@@，推动更多@@引领型科技@@成果转移转化@@。海口将开展促进全社会研发投入三年@@行动@@@@，做强创新策源地@@，全力培育专精特新@@“小巨人@@”企业和@@领军企业@@，争取全社会研发经费投入强度快速跃升@@。

　　下好产业发展@@“先手棋@@”

　　习近平总书记强调@@，要及时将科技@@创新成果应用到具体产业和@@产业链上@@，改造提升传统产业@@，培育壮大新兴产业@@，布局建设@@未来产业@@，完善现代化产业体系@@。海口坚持@@把新质生产力@@贯穿实体经济发展全过程和@@各领域@@，推动经济结构优化升级@@，加快建设@@结构更加高端@@、要素更加协调@@、路径更可持续@@、发展更加安全的现代化产业体系@@。目前@@，海口有现代商贸服务@@、消费精品贸易与加工@@、数字经济@@和@@生物医药@@@@4个@@集群入选了省重点产业集群培育名单@@。下一步@@，海口将全面实施@@“一企一策@@”综合扶持政策@@，动态建立企业库@@和@@重点企业培育清单@@，打响海口产业品牌@@。同时@@，立足优势特色产业基础和@@发展定位@@，大力推行@@“链长@@+专班@@”模式@@，锚定数字经济@@@@、生物医药@@、海洋油气@@、高端食品饮料@@、机电@@、新能源汽车等产业开展产业链攻坚@@，聚力打造@@一批千亿级百亿级产业集群@@。围绕电子信息@@、航空航天@@、生物降解新材料等产业@@，加速布局芯片设计@@、信息技术等细分特色产业@@，引进@@一批优势突出@@、效益显著的产业项目@@，开辟新领域@@、制胜新赛道@@。在省市两级的全力支持下@@，海南航芯高科技@@产业园拿地即开工@@，仅@@18个@@月@@即实现竣工投产@@，今年@@@@还将增加@@6条生产线@@，牵引带动集成电路产业集群集聚发展@@。

　　打赢绿色@@低碳@@“主动战@@”

　　习近平总书记指出@@，绿色@@发展是@@高质量发展的底色@@，新质生产力@@本身就是@@绿色@@生产力@@。优良生态环境是@@海口最大的发展优势和@@竞争优势@@。近年@@来@@，海口始终坚持@@生态优先@@理念@@，立足长效@@、标本兼治@@，纵深推进生态文明试验区建设@@@@。2023年@@空气质量优良率达@@97.5%，综合指数@@2.22，环境空气质量连续名列全国@@168个@@重点城市第一@@。就促进绿色@@低碳转型@@，印发了@@《海口市碳达峰实施方案@@》明确@@“双碳@@”工作实施路径@@，新能源汽车保有量占有率高出全国@@8.7%，装配式建筑占新建建筑@@85%，重点行业场所生物降解塑料替代品占有率提升至@@84.8%。接下来@@，海口市将坚持@@以@@习近平生态文明思想为根本遵循@@，坚持@@生态优先@@、节约集约@@、绿色@@低碳发展@@，统筹推进国家@@生态文明试验区标志性工程建设@@@@，探索实践产业生态化与生态产业化发展路径@@。持续优化@@支持绿色@@低碳发展@@的经济政策工具箱@@，稳步推进重点领域@@、重点行业的@@“双碳@@”行动@@，引导各类资源要素向绿色@@低碳发展@@集聚@@。开展蓝碳@@、碳权等生态产品交易先行先试@@，加快绿色@@低碳技术研发和@@推广应用@@，完善清洁能源汽车@@、全生物降解材料及制品@@、装配式建筑全产业链条@@，稳步推进全国@@“无废城市@@”建设@@，加快构建绿色@@低碳循环经济体系@@。

　　用好改革开放@@“组合拳@@”

　　习近平总书记指出@@，发展新质生产力@@@@，必须进一步全面深化改革@@，形成@@与之相适应的新型生产关系@@。新质生产力@@不是@@自发形成@@的@@，而是@@循序渐进悉心培育起来的@@。2023年@@，海口持续走深走实扩权强区改革@@，理顺区级财税体制@@、健全招商项目跨区利益分享@@机制@@、做实区级国库@@，基层活力得到充分激发@@。实施市属国有企业整合重组@@，营收@@、利润分别增长@@48%和@@60%。加快形成@@新质生产力@@@@，是@@发展的命题@@，也是@@改革开放的命题@@。海口将持续扩大高水平对外开放@@，率先对接国际高标准市场规则体系@@，更好集聚和@@配置全球资源@@。集中力量打好营商环境@@整体提升攻坚战@@，紧盯经济体制@@、科技@@体制等重点领域@@、关键环节@@，全面提速赶超@@，以@@“颗粒度@@”更细的改革举措创造优势@@，持续优化@@“办成事@@”的机制@@、打造@@“好办事@@”的环境@@、形成@@“办好事@@”的生态@@。坚持@@“两个@@毫不动摇@@”“三个@@没有变@@”，持续优化@@民营经济发展环境@@，做好促进民营经济发展政策落实@@，进一步稳预期@@、提信心@@，充分激发各类经营主体@@内生动力和@@创新活力@@。完善现代企业制度@@，不断激发国有企业发展活力@@，做大做强主营业务@@。深化拓展推动规上企业高质量发展大调研大服务专项@@行动@@成果@@，继续开展好@@“领跑行动@@@@”“赛马打擂@@”等活动@@，形成@@服务企业高质量发展的长效机制@@。

　　构筑人才集聚@@“新高地@@”

　　习近平总书记强调@@，要按照发展新质生产力@@@@要求@@，畅通教育@@、科技@@、人才的良性循环@@，完善人才培养@@、引进@@、使用@@、合理流动的工作机制@@。一个@@城市综合实力的竞争归根到底是@@人才的竞争@@、劳动者素质的竞争@@。在新质生产力@@培育发展的关键时期@@，我们比以@@往任何时候都更需要打造@@一支新型劳动者队伍@@，特别是@@能够创造新质生产力@@的战略人才和@@熟练掌握新质生产资料的应用型人才@@。海口将着眼科技@@@@、产业发展新趋势@@，开展高水平校地合作@@，主动服务海南大学@@“双一流@@”建设@@、海南医学院升格高水平医科大学@@，促进新技术与高素质劳动者@@、现代金融等要素紧密结合@@，加快知识型人才培养@@。扎实推进技工院校改革发展@@，开展多层次@@职业技能培训@@，加快完善技能人才评价机制@@，着力破除制约技能人才发展的各种障碍@@，打造@@具有较强竞争力的技能人才培养高地@@。加快建立以@@企业为主体@@@@、市场为导向@@、产学研用深度融合的技术创新体系@@，推动院士工作站@@、院士团队创新中心等创新平台@@建设@@@@，用真心实意@@、真招实策为新产业@@、新业态@@、新模式@@@@的形成@@与发展提供有力支撑@@。

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