福建省@@发展和@@改革委员会党组书记@@、主任孟芊@@@@：让民营经济@@这片@@“森林@@”尽享阳光雨露@@

　　让民营经济@@这片@@“森林@@”尽享阳光雨露@@

　　——访福建省@@发展和@@改革委员会党组书记@@@@、主任孟芊@@@@

　　记者@@：今年@@8月@@，中共福建省@@委@@十一届四次@@全会审议通过@@@@《中共福建省@@委@@ 福建省@@人民政府关于实施新时代@@民营经济@@强@@省@@战略@@推进高质量发展的意见@@@@》（以下简称@@《意见@@》）。请您介绍一下@@《意见@@》出台的有关情况@@。

　　孟芊@@：民营经济@@是@@推进中国式现代化的生力军@@，是@@福建发展的特色所在@@、活力所在@@、优势所在@@。省委十一届四次@@全会对实施新时代@@民营经济@@强@@省@@战略@@作出全面部署@@，审议通过@@《中共福建省@@委@@ 福建省@@人民政府关于实施新时代@@民营经济@@强@@省@@战略@@推进高质量发展的意见@@@@》。这是@@我省首次@@以省委全会形式@@、从战略高度专题@@研究部署民营经济@@工作@@，蕴含着十分深远的战略考量@@。

　　首先@@，这是@@贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和@@党中央国务院决策部署的务实之举@@。党的十八大以来@@，习近平总书记反复强@@调坚持@@“两个@@毫不动摇@@”“三个@@没有变@@”“两个@@健康@@”，多次@@就民营经济@@发展发表重要讲话@@、作出重要指示@@。党的二十大明确提出@@“促进民营经济@@发展壮大@@”。今年@@7月@@，《中共中央@@ 国务院关于促进民营经济@@发展壮大@@的意见@@@@》发布@@。这些都充分体现了以习近平同志为核心的党中央对民营经济@@的高度重视和@@对民营经济@@人士的深切关怀@@。实施新时代@@民营经济@@强@@省@@战略@@，是@@省委省政府坚定拥护@@“两个@@确立@@”、坚决做到@@“两个@@维护@@”，贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和@@党中央决策部署的具体行动@@。

　　第二@@，这是@@新时代@@传承弘扬和@@创新发展@@“晋江经验@@”的担当之为@@。今年@@7月@@发布@@的@@《中共中央@@ 国务院关于促进民营经济@@发展壮大@@的意见@@@@》将@@“晋江经验@@”写入其中@@，这是@@对福建民营经济@@的有力鼓舞和@@鞭策@@。实施新时代@@民营经济@@强@@省@@战略@@，对于我们继续用好@@“晋江经验@@”这把金钥匙@@，在新历史起点上@@推动@@福建民营经济@@提质增效@@、转型升级@@、再创新优势@@，具有重要意义@@。

　　第三@@，这是@@在福建民营经济@@发展爬坡过坎的关键时期推动@@高质量发展的精准之策@@。我们常用@@“七七七八九@@”来概括福建民营经济@@的贡献格局@@，民营经济@@对福建发展的重要性不言而喻@@。当前@@，国际国内形势正发生深刻变化@@，福建正处在全方位推进高质量发展的关键阶段@@，民营经济@@发展具有扎实基础@@、拥有新的机遇@@，也面临一些困难和@@挑战@@。特别是@@福建民营企业以传统产业@@、中小微企业为主@@，一些靠@@“拼资源@@、拼环境@@、拼价格@@”的民营企业@@，迫切需要加快@@推进创新转型@@。实施新时代@@民营经济@@强@@省@@战略@@，有利于引导全省上@@下聚焦民营企业关心关切@@，破解制约发展的难点堵点@@，进一步提振信心@@、稳定预期@@，推动@@全方位高质量发展@@。

　　记者@@:省发改委是@@@@《意见@@》起草的牵头单位@@，请您谈谈应如何理解把握@@《意见@@》的主要精神@@。

　　孟芊@@：按照省委部署要求@@，省发改委牵头起草了@@《意见@@》稿@@。我们理解@@，新时代@@民营经济@@强@@省@@战略有两个@@关键词@@，一个@@是@@@@“新时代@@”，一个@@是@@@@“强@@”。在文件起草过程中@@，我们牢牢把握新时代@@这一历史方位@@，着力从五个@@方面@@突出@@“强@@省@@”的要求@@：一是@@把@@“强@@”体现在贯彻落实@@“两个@@毫不动摇@@”上@@，始终牢牢把握公有制经济与非公有制经济相辅相成@@、相得益彰的关系@@，更加全面准确体现新时代@@民营经济@@强@@省@@的定位和@@内涵@@。二是@@把@@“强@@”体现在贯彻落实@@新发展理念上@@@@，以创新@@、协调@@、绿色@@、开放@@、共享五大发展理念为统领@@，着眼于更好统筹发展和@@安全@@，部署了促进民营经济@@健康发展@@、高质量发展的重点任务@@。三是@@把@@“强@@”体现在建设好营商环境@@上@@@@，围绕打造市场@@、法治@@、政务@@、要素@@、社会@@“五大环境@@”和@@构建亲清政商关系@@，对营造一流营商环境@@作出系统部署@@。四是@@把@@“强@@”体现在切实促进@@“两个@@健康@@”上@@，就加强@@优秀民营企业家队伍建设@@、深入践行企业家精神作出了部署@@。五是@@把@@“强@@”体现在创新发展@@“晋江经验@@”上@@，将@@“六个@@始终坚持@@”和@@“正确处理好五大关系@@”的精神内核贯穿文件始终@@。

　　《意见@@》全文共@@18个@@方面@@37项政策举措@@，是@@实施新时代@@民营经济@@强@@省@@战略@@的引领性@@、标志性文件@@，目的就是@@要以更大力度@@、更强@@决心@@、更实举措@@，推动@@实现从民营经济@@大省向民营经济@@强@@省@@的跨越突破@@。

　　记者@@：近年来@@，我省营商环境@@持续改善@@。《意见@@》出台后@@，民营企业对营商环境@@的再优化再提升也有更多@@期待@@。请问省发改委在这方面都做了哪些工作@@？下一步@@拟推动@@的重点工作是@@什么@@？

　　孟芊@@：近年来@@，省发改委深入贯彻落实党中央国务院有关决策部署@@，按照省委省政府打造@@“便利福建@@”的工作要求@@，充分发挥省营商办@@、审改办@@、数字办都设在发改的优势@@，建机制@@、出条例@@、定规则@@，“三办@@”联动@@，统筹协调@@@@。推动@@出台@@《福建省@@优化营商环境@@条例@@》，制定推出一系列文件和@@多批细化可操作的改革措施@@。充分运用数字福建建设成果@@，创建实施营商环境@@数字化监测督导机制@@，构建包含@@332个@@监测事项@@、613个@@数据@@项的指标体系@@，通过大数据@@手段实时监测全省营商环境@@建设情况@@。常态化开展@@营商环境@@@@、惠企政策@@“飞行检查@@”，点对点帮助企业解决困难问题@@。

　　下一步@@，我们将@@牢牢抓住国家支持福建打造国际一流营商环境@@的契机@@，加快@@打造市场化法治@@化国际化便利化的一流营商环境@@@@。一是@@问题导向@@，推动@@改革创新@@。聚焦企业的急难愁盼@@，制定新一轮营商环境@@重点改革方案@@，力争出台一批针对性强@@@@、成效显著的政策举措@@。加大经验复制推广力度@@，加强@@各地各部门互学互鉴@@。二是@@内外兼修@@，打造数字化闭环@@。进一步优化完善营商环境@@监测督导指标体系@@，加快@@“易企办@@”企业服务专区建设@@。三是@@整改提升@@，打通堵点难点@@。常态化开展@@“飞行检查@@”，持续推进民营企业营商环境@@专项提升行动@@。

　　记者@@：近期@@，省发改委就促进民间投资推出了一批政策举措@@。请问已取得哪些工作成效@@？下一步@@还将@@会有哪些实实在在的动作@@？

　　孟芊@@：民间投资是@@民营经济@@发展的重要环节@@。省发改委近年来@@连续采取多项措施激发民间投资活力@@，今年@@9月@@，印发实施了@@13条措施@@，努力打通三个@@渠道@@。

　　一是@@抓实三张清单@@，打通推介渠道@@。依托省投资项目在线审批监管平台@@建立全省统一的向民间资本推介平台@@@@，建立了重大工程和@@补短板@@、重点产业链供应链@@、完全使用者付费的特许经营等三张项目清单@@。截至@@10月@@31日@@，我省已储备项目@@566个@@、总投资@@4028亿元@@。

　　二是@@夯实三个@@机制@@，贯通要素@@渠道@@。将@@重大民间投资项目纳入省重点项目重点保障@@，发挥跨部门要素@@保障@@、省重大投资项目月@@度协调@@@@、抓项目促投资等三个@@机制作用@@。2023年省重点项目中民间投资项目@@634个@@、总投资@@9885亿元@@，近期@@又增补了@@102个@@、总投资@@695亿元@@。

　　三是@@创新三种方式@@，畅通融资渠道@@。加快@@推进投贷联动@@试点合作@@，已与试点银行共享民间投资项目超@@1000个@@、总投资@@近@@1000亿元@@。与国开行福建分行@@、建行福建分行设立融资总量分别为@@2000亿元@@和@@@@3000亿元@@专项@@，将@@服务民营经济@@@@、助力民间投资作为重要方向@@。健全前期培育辅导机制@@，推动@@民间投资项目发行基础设施@@REITs。

　　下一步@@，省发改委将@@继续推动@@建立重点民间投资项目库@@、创新融资机制@@、设立省级预算内投资专项等工作@@，推动@@民间投资高质量发展@@。

　　记者@@：请问省发改委在推动@@@@《意见@@》落地落实方面@@，都开展了哪些工作@@？

　　孟芊@@：《意见@@》出台后@@，按照省委省政府要求@@，省发改委会同有关部门主要开展了三方面工作@@：

　　一是@@建机制@@@@。推动@@建立全面实施新时代@@民营经济@@强@@省@@战略@@协调@@机制@@，将@@发改@@、工信@@、科技@@、金融@@、司法@@、统战等部门纳入其中@@，组建工作专班@@，进一步统合工作力量@@。

　　二是@@强@@配套@@。按照新时代@@民营经济@@强@@省@@战略@@“N”的配套政策清单@@，持续推动@@省直有关部门出台@@“一揽子@@”配套政策举措@@。目前已出台了@@16项配套政策@@，并向社会@@公布@@。

　　下一步@@，省发改委将@@继续履行好统筹协调@@@@@@、综合施策的职责@@，健全完善政企沟通机制@@，强@@化政策实施的分析研判@@、评估问效@@，推动@@《意见@@》各项政策举措@@更好落地见效@@。

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