不能轻易地讲@@“信息@@资源@@开发@@利用@@是信息@@化@@的核心@@”。这种@@“核心论@@”的提法显然缺乏科学的论证@@，它只是@@“信息@@化@@”三@@个字望文生义的结@@果@@，它会影响我们全面认识信息@@化@@@@，并可能因此@@使我们错过信息@@化@@带来的重大机会@@
一@@、信息@@资源@@开发@@利用@@观念的提出@@
１、信息@@资源@@概念与@@计算机应用史@@
尽管信息@@科学理论的观念在计算机诞生之前就已经被仙农与@@维纳提出@@，但是@@信息@@概念的普及还是得益于计算机的广泛应用@@。上世纪五@@十年代@@，计算机主要用于科学计算@@，社会上并没有多少人@@在讨论@@@@“信息@@”。六@@十年代后@@，由于大规模集成电路的发明@@，计算机能力有了大幅度的提高@@，计算机开始广泛用于数据@@处理@@，这时@@@@，人@@们才开始意识到数据@@的作用与@@价值@@，意识到统计数据@@@@、工作数据@@可以从不同角度来处理@@，从而看到很多重要的结@@果@@。
２、数据@@库时@@代的口号@@
自上世纪七@@十年代开始到@@１９９５年出现互联网神话之前@@，是国际上数据@@库蓬勃发展@@的时@@代@@。大量商用数据@@库的出现以及在企业中管理信息@@系统的出现@@，催生出@@“信息@@资源@@”与@@“信息@@共享@@”的概念@@。这些概念的广泛宣传又反过来促进了数据@@库的应用@@，“信息@@资源@@开发@@利用@@”就是这一@@时@@代的口号@@。
３、特定环境需要特定的理论@@
毋庸置疑@@，互联网普及之前@@，政府和企业的信息@@资料@@都严重匮乏@@。造成这种@@匮乏的原因包括以下几个方面@@：首先是大多数的资料@@@@、数据@@只存在于纸张上@@，不利于传递@@@@、复制和共享@@；其次@@是通信与@@共享的困难@@，因为软硬件技术水平的落后@@，以及没有统一@@的相关标准@@，加之通信与@@计算机设备昂贵@@，数据@@资料@@成为无比稀缺的东西@@。在这样的特定环境下@@，人@@们需要信息@@资源@@的开发利用和共享@@，信息@@资源@@的概念@@由此得到非常广泛的宣传@@。
二@@、互联网对信息@@环境的巨大冲击@@
１９９５年以来的十年是互联网大普及的十年@@，互联网使得社会信息@@资源@@的环境产生了巨大的变化@@：
资料@@不再稀缺@@。根据吉尔德定律@@，互联网上的资料@@按指数增长@@，目前我们正处在一@@个资料@@高速膨胀期@@，人@@们可以利用检索软件轻易找到几乎不可能看得完的大量资料@@@@。
共享不再困难@@。互联网提供了最广泛@@、最方便的共享环境@@。除了互联网@@，还有比以前多几倍的刊物@@、报纸@@，还有广泛的信息@@工具如手机@@、复印机@@、传真机等@@。从总体上讲@@，社会信息@@共享@@环境大大地改善了@@。
资料@@的收集变得更加容易@@。过去找资料@@只能去图书馆翻阅或者查找数据@@库@@，现在则大量使用检索软件@@，其作用更胜过数据@@库查询@@。
应用的成本在节节上升@@。
信息@@技术的大发展@@产生了越来越多看不完的东西@@：过去是找不到资料@@@@，今天是看不完资料@@@@。由于可做的事情越来越多@@，时@@间的机会成本和阅读成本也越来越昂贵@@。
信息@@资源@@环境的变化@@，导致信息@@资源@@开发@@利用@@的理论在发生改变@@。互联网之前是在资料@@缺乏的时@@代来开发利用信息@@资料@@@@，今天则是在资料@@过剩的时@@代@@来开发利用信息@@资料@@@@；过去是资料@@稀缺@@、时@@间充裕@@，今天是资料@@丰富@@、注意力却稀缺@@；过去是收集资料@@难@@，今天则是消化资料@@难@@。这些基本信息@@环境的改变促使我们必须重新认识信息@@资源@@开发@@利用@@的理念@@、理论和技术重点@@，以期适应互联网之后的形势@@。
三@@、信息@@资源@@开发@@利用@@价值链的变化@@
１、资料@@收集成本在急剧下降@@
信息@@资源@@开发@@利用@@不是目的@@，实现应用目标才是应用信息@@的目的@@。在一@@个达到最终效果的长价值链的过程中@@，资料@@的收集常常是第一@@步@@。由于信息@@化@@的环境改善@@，全社会资料@@数字化的水平大大提升@@，互联网及各种通信环境的改善使得共享渠道增多@@、检索能力增强@@，使得资料@@收集成本大幅度下降@@，在总价值链中的比重大大降低@@。
２、替代品增加降低了信息@@系统的价值@@
信息@@资源@@系统的建设者通常认为自己所建的系统是用户惟一@@的信息@@依赖@@，二@@十年前也许是这样@@，但在互联网繁荣@@、通信发达的今天@@，这种@@想法就变得很不实际了@@。信息@@资源@@系统有着太多的替代品@@，Ｇｏｏｇｌｅ就在很大程度上替代着数据@@库的功能@@。替代品的增加在客观上压低了信息@@系统的价值@@，使专用的信息@@系统亦处于竞争之中@@。忽视替代品的存在会使系统向@@“大而全@@”发展@@，这恰恰是系统被冷遇的致命处@@：新系统只有突出特色才能在竞争中生存@@。
３、分析研究能力和创新能力的重要性更加突出@@
随着社会信息@@环境的改善和资料@@收集成本的降低@@，企事业机构的信息@@获取能力在普遍提高@@。信息@@力竞争的重点将向分析研究能力转移@@，特别是创新能力的重要性更加突出@@。分析研究能力需要大量的知识@@积累@@，因而提高得较慢@@，特别是创新能力的提高更为缓慢@@，它们在信息@@资源@@开发@@利用@@价值链中占的比重将越来越大@@。
４、从应用出发而不是从资料@@出发@@
在资料@@非常稀缺的时@@代@@，从资料@@出发收集好资料@@等待应用尚有一@@点道理@@，但在资料@@日益丰富@@、过剩的时@@代@@，应用目标反而成为稀缺的资源@@：数据@@资料@@的有效@@应用将会越来越稀疏@@，只有在应用目标率先集中与@@凝聚后@@，数据@@资料@@的收集与@@整理才是有价值的@@。
四@@、信息@@资源@@开发@@利用@@成本分析@@
１、信息@@资源@@与@@@@“信息@@垃圾@@”差别何在@@
资源与@@垃圾并没有本质的区别@@，区别资源与@@垃圾的标准在于利用的经济性@@。当利用的成本高于价值时@@@@，资源就变成了@@垃圾@@；当发现了低成本的加工方法或新的价值时@@@@，垃圾又会变为资源@@。信息@@资源@@也是这样@@，由于信息@@资料@@的供应充足和替代品增加@@，分析利用这些资料@@的人@@力资源的机会成本提高将会使很多的信息@@资料@@沦为垃圾资料@@@@，评价应用价值及开发应用的成本是防止做无用功的关键@@。
２、什么因素在降低信息@@资源@@系统的价值@@
不仅仅是信息@@资料@@可以变成垃圾资料@@@@，信息@@资源@@系统也可变为@@“垃圾系统@@”不值得问津@@。有两大因素在降低着信息@@资源@@系统的价值@@：一@@是社会上的替代品@@。互联网上的搜索@@引擎就是一@@种挑战@@，它们在很多时@@候比专用系统更方便@@，这就降低了专用系统的价值@@；二@@是信息@@资源@@系统使用的方便性@@。在人@@们的时@@间机会成本快速攀升的情况下@@，不方便将是一@@种极高的成本@@。替代品的增加与@@应用时@@间成本上升使很多信息@@资源@@系统沦为垃圾系统@@@@。
３、为什么让用户看得少和看得精更重要@@
互联网之后的信息@@资源@@系统面对的最大问题是用户注意力资源的极度稀缺@@，阅读的时@@间耗费已成为信息@@资源@@开发@@利用@@中严重的成本问题@@。在人@@力资源日益宝贵的环境下@@，系统的设计必须以@@“人@@”为中心@@而不是以@@“资料@@”为中心@@，必须让人@@才资源发挥重大作用@@。只有在看得少@@、看得精的方向做不懈努力@@，才可能成为新的赢家@@。
４、为什么要缩减保密系统的规模@@
保密的信息@@系统是建设成本@@、应用成本极高的系统@@，除非在特定的专业领域内@@，经濟领域里的保密系统并不带来特殊的启发价值@@。在经济决策中@@，保密文件@@也就够用了@@，至于保密网络@@，我们不但看不出其不可或缺的新作用@@，而且@@，保密网带来了应用成本的大提高@@，这种@@不断增加的应用复杂性极易使保密系统成为垃圾系统@@@@。因此@@，从应用效果出发@@，要缩小@@保密系统的范围@@，多注重非密系统的信息@@安全会更具经济性@@。
五@@、信息@@市场的变化@@
１、互联网对数据@@库市场的冲击@@
互联网普及前的十年是数据@@库产业大发展@@的时@@期@@，一@@颗颗数据@@库明星在升起@@。但是@@，互联网普及后再没有数据@@库明星企业诞生了@@，大量免费的信息@@网站借助于搜索@@引擎和门户网站的力量严重地挤压着数据@@库的市场@@。
２、直接收费的信息@@服务日益艰难@@
互联网之前的数据@@库多数是内容直接收费@@，互联网之后直接收费的信息@@服务日趋艰难@@。这是因为@@，早期的数据@@库依赖的是专用网络@@、专用软件@@，形成了防止复制抑制替代品的障碍@@，而互联网之后的标准浏览器已一@@统天下@@，信息@@的复制@@、传递@@、发布都在向零成本趋近@@，这使得信息@@资源@@的直接收费经营难以为继@@。
３、信息@@内容服务的间接性经营@@
直接收费的信息@@服务渠道变窄@@，令很多信息@@服务转向间接方式经营@@。很多信息@@服务由主业变成了@@辅业@@，变成了@@“配套服务@@”来增加其他服务的竞争力@@。例如@@，信息@@内容服务与@@咨询@@业结@@合@@、与@@技术服务结@@合@@，还经常搭配于专用的技术环境@@、设备环境来经营@@，通过设置技术设备的壁垒来维护信息@@收益@@。
４、信息@@内容服务与@@专项业务服务的配套@@
现在单纯的信息@@内容服务提供的价值在降低@@，用户更需要专项的业务服务@@。例如@@，投资信息@@服务要与@@投资咨询@@@@、投资代理@@、投资担保结@@合起来@@@@；汽车@@ＧＰＳ定位信息@@服务要和@@“安全报警@@”、“困难救助@@”结@@合起来@@。信息@@内容服务与@@专项业务服务的密切结@@合将提高整体服务的价值@@，也会创造有利于收费的经营模式@@。
５、向专业化领域发展@@@@
在非常专业化的狭窄领域内@@，信息@@内容服务尚存一@@定的市场@@。这是因为@@精深的专业知识@@大大地限制了竞争者与@@替代品的进入@@。
六@@、政府信息@@资源@@的开放@@
１、政府信息@@资源@@的社会开放比内部共享更重要@@
在市场经济时@@代@@，政府信息@@资源@@的社会开放将会产生更大的社会效益@@，因为更多@@的经济决策是由企业来承担的@@。政府信息@@开放是政府职能改变的重要环节@@。
政府内部的信息@@共享@@系统观念也要调整@@，需要更多@@地引进外部的信息@@资源@@@@，只将各部门资料@@的细节拿来共享其启发作用十分有限@@。
２、为什么要以开放来带动部门间的信息@@共享@@@@
从应用的角度上看@@，越公开的系统引用率越高@@，越细节的数据@@应用得越少@@。政府内部共享的系统可以利用@@“出口转内销@@”的方式@@，集中把各部门已公开的系统做得方便@@、有效@@、节省时@@间@@，以此开放带动共享@@，将会减少信息@@集中组织的行政阻力@@。政府的信息@@化@@建设投资要放在以更多@@的比重来支持信息@@开放上面@@，一@@俟开放做好@@，内部信息@@共享@@将迎刃而解@@。
３、将政府的信息@@资源@@委托给企业来做信息@@增值服务@@
政府所掌握的很多信息@@资源@@有很大的市场经营价值@@，要开放给企业来做创新型增值服务@@。政府可以通过拍卖或其他选择方法回收部分资金@@，以合同承诺的方式@@保证服务的质量@@。政府利用自己把持的资料@@直接建库服务有很大的隐患@@：一@@是会造成垄断性经营@@，破坏公平竞争的市场秩序@@，造成政企不分@@；二@@是政府缺乏创新能力与@@市场激励机制@@，难以适应多样化的市场需求@@。
４、政府与@@企业合作共同创造信息@@资源@@的社会应用的繁荣@@
从数据@@资料@@的收集到信息@@资源@@的多样化应用创新是一@@个很长的产业链@@，政府部门没有能力@@“一@@包到底@@”。政府管理的模式适合于产业链的前端即数据@@收集部分@@，产业链的后端应当发挥企业的优势@@。政府与@@企业的真诚合作才会带来信息@@资源@@应用的繁荣@@。日本政府曾以低价将地理系统数据@@资源向社会开放@@，结@@果带来了地理数据@@的应用繁荣及各种导航@@软件产品的大量涌现@@，这是一@@个促进应用繁荣的成功例子@@。
七@@、宏观视角的信息@@资源@@观念@@
１、为什么要强调信息@@资源@@概念的宏观视角@@
讨论信息@@资源@@开发@@利用@@通常是从微观视角出发@@，关注的是如何从大量数据@@资料@@中提取有价值的信息@@@@，此时@@@@，“信息@@”的含义针对特定目标的抽象内容@@。在讨论@@“以信息@@化@@带动工业化@@”、“充分利用信息@@资源@@来节约能源@@、材料等物质资源@@”时@@，“信息@@”的含义就不同了@@，它强调的是非特质的属性@@。宏观的信息@@概念有着很大的包容性@@，它囊括了数据@@@@、资料@@、文件@@、关系网@@、影响力@@、组织力@@、知识@@、技术等诸多方面@@，将信息@@资源@@与@@@@物质@@、能量并列时@@@@，其中的@@“信息@@”指的是宏观的概念@@@@。
２、信息@@化@@的作用不仅仅是提供了信息@@@@
信息@@技术的广泛应用带来的贡献是全面的@@，不仅仅是提供更多@@的信息@@和提高决策水平@@，更重要的是信息@@化@@在增加执行力@@。信息@@化@@提升了全社会的组织协调能力与@@合作能力@@，促进了知识@@的传递@@@@、技术的移植和社会的智能化@@，这种@@贡献是通过大量的软件移植和芯片广泛应用来实现的@@。并且@@，信息@@技术还带来新的娱乐游戏机会@@。全面认识信息@@化@@的作用@@，将使我们的思想更开放@@，并把握住和全面利用信息@@技术带来的机会@@。
３、特别要重视知识@@的作用@@
信息@@常用来指消息@@、情报等内容@@，与@@知识@@相比@@，信息@@的作用是一@@次@@性和暂时@@的@@，知识@@的作用则是长远和普遍的@@。知识@@是信息@@的沉淀@@，是对信息@@内容抽象的思考@@，它因凝聚着更多@@的智力劳动而有着更大的价值@@。宏观的信息@@资源@@概念主要是指知识@@资源@@。知识@@决定着一@@个企业@@、一@@个国家的竞争力@@，知识@@的积累效率成为一@@个国家发展@@快慢的决定性因素@@。
４、我们不能说@@“信息@@资源@@开发@@利用@@就是信息@@化@@的核心@@”
既然宏观的信息@@资源@@含义如此丰富@@（包含着知识@@的应用@@、技术智慧的移植@@、全社会通信能力的改善及组织协调能力的提升@@，以及社会合作能力的改进等等@@），就不能轻易地讲@@@@“信息@@资源@@开发@@利用@@是信息@@化@@的核心@@”。这种@@“核心论@@”的提法显然缺乏科学的论证@@，它只是@@“信息@@化@@”三@@个字望文生义的结@@果@@，它会影响我们全面认识信息@@化@@@@，并可能因此@@使我们错过信息@@化@@带来的重大机会@@。
八@@、小@@ 结@@
１、应用科学的任何理念@@、口号都有时@@间性与@@环境性@@，一@@种科学理念的表述一@@半是描述特定的环境特点@@，另一@@半是科学的断言@@，不能离开特定的环境来盲目强调信息@@资源@@的开发利用与@@信息@@共享@@@@。
２、任何理论@@、技术的实际应用都要处理好目标与@@手段的关系@@，经济学就是用来帮助处理好目标与@@手段关系的@@，它能通过价值分析防止手段来干扰目标@@。
３、信息@@化@@观念成熟的标志@@，是能够克服技术崇拜并且@@以冷静的成本分析对各种信息@@技术的量材使用@@。因此@@，需要对信息@@技术应用不断地加强经济学研究@@。
