孟刚@@：实@@施投资@@便利化@@改革@@@@“组合拳@@” 强力推进营商环境@@优化提升@@“一号改革@@工程@@@@”

　　3月@@17日上午@@，十五届省委全面深化改革@@委员会第四次@@会议召开@@。省委书记@@、省委全面深化改革@@委员会主任易炼红主持会议并讲话@@，省委副书记@@、省长王浩等省领导出席会议@@。省发展改革@@委@@主任孟刚@@汇报促进投资@@便利化@@改革@@情况@@，省发展改革@@委@@副主任李军参加会议@@。

　　孟刚@@主任指出@@，近年来@@，我委在省委省政府坚强领导下@@，持续迭代@@实@@施投资@@便利化@@改革@@@@@@“组合拳@@”，投资@@便利化@@水平始终处于全国前列@@，优化企业投资@@项目审批等经验做法获国务院大督查@@3次@@通报表扬@@、国家发展改革@@委@@5次@@发文推广@@，推动@@全省固定资产投资@@增长持续快@@于全国@@、领跑东部@@。

　　工作进展@@

　　突出项目审批的@@“简@@”，高标准优化事项流程@@。编印全省统一的投资@@项目审批事项目录和行政审批中介服务@@事项清单@@，规范优化项目立项@@、规划许可@@、施工许可@@、竣工验收等@@4个阶段全流程审批程序@@，推动@@投资@@审批减事项@@、减环节@@、减材料@@、减时间@@、减成本@@。建设省市县三级共用的投资@@项目在线审批监管平台@@@@3.0，集成原有@@123个系统审批功能@@，初步实@@现@@“凡是@@政府部门出具的批文@@，项目单位@@不再另行提交@@；凡是@@项目单位@@提交过一次@@的材料@@，项目单位@@不再重复提交@@”。

　　突出改革@@供给的@@“新@@”，创新@@性释放制度@@红利@@。针对新@@形势下投资@@项目审批难题@@，实@@施海塘安澜项目整体审批@@、跨区域重大项目财评@@、项目工程@@全流程电子化招投标等创新@@举措@@。全面推行@@区域环境影响评估@@、节能评估等@@10类区域评估@@@@，变@@“单个项目评@@”为@@“区域整体评@@”。在全国首创@@“标准地@@”制度@@，实@@现工业用地@@100%“标准地@@”供应@@。推行@@“代办制@@+中介服务@@+信用监管@@”改革@@，企业投资@@项目政府无偿代办服务@@。

　　突出要素保障的@@“实@@”，精准性确保项目落地@@。探索@@“融项通@@”改革@@，项目业主和银行双向共享项目审批等信息@@，高效对接融资需求@@。实@@行省重大产业项目用地保障机制@@。推动@@能耗指标跨年度统筹@@、市域统筹@@。抢抓政策红利@@，2022年争取中央预算内投资@@@@@@、专项债@@资金均创历史新@@高@@；政策性开发性基金投放量全国第@@2位@@。

　　突出民间资本的@@“活@@”，多举措促进民间投资@@@@。充分发挥民营经济优势@@，大力鼓励支持民间投资@@增长@@。以最大力度支持民营资本进入铁路@@、油气等传统垄断领域@@，全国首条民营控股的杭绍台铁路@@，2022年建成通车@@；全国首个民营控股的混合所有制炼化企业浙江@@石化公司@@，实@@施总投资@@超@@2000亿元的舟山基地炼化项目@@。

　　突出项目推进的@@“快@@”，高质量扩大有效投资@@@@@@。组建省投资@@专班@@，推动@@省市县领导三级全程服务重大项目@@，每季度组织投资@@@@“赛马@@”比拼@@。创新@@实@@施省主导的重大项目@@推进机制@@，2022年通苏嘉甬铁路@@、六横大桥二期@@、西险大塘等@@19个多年想干未干成的项目开工建设@@。

　　下步工作@@

　　坚持系统观念@@，健全完善投资@@制度@@@@“总保障@@”。动态更新@@浙江@@省投资@@项目审批事项目录@@，持续规范简@@化投资@@审核管理@@，严格控制新@@增或变@@相增设审批环节@@。研究出台进一步完善政策环境加大力度支持民间投资@@发展的配套政策@@。

　　坚持问题导向@@，巩固提升既有改革@@@@“组合拳@@”。推动@@“区域评估@@”改革@@延续深化@@，鼓励多评合一@@、联合评估@@；推动@@“标准地@@”改革@@向农业领域@@、生产性服务业领域延伸@@；推动@@“承诺制@@”“代办制@@”改革@@规范提升@@，完善承诺公示@@、联合验收@@、联合奖惩等制度@@@@。加快@@构建全省统一的数字化招标系统@@。

　　坚持守正创新@@@@，谋实@@找准改革@@攻坚@@“新@@战场@@”。迭代@@“有效投资@@@@e本账@@”投资@@综合管理应用@@。总结推广杭州市工业项目全流程审批@@、温州市企业投资@@项目促产@@“一件事@@”、湖州市创新@@要素@@“蓄水池@@”统筹管理机制@@、衢州市@@“测验合一@@”等改革@@经验@@，适时将@@“容缺审批@@”等基层探索@@上升到省级层面@@。

　　坚持项目为@@王@@，牢牢扭紧项目@@“牛鼻子@@”。大力实@@施扩大有效投资@@@@@@“千项万亿@@”工程@@，坚持完善集中开工@@、省主导的重大项目@@、投资@@“赛马@@”等机制@@，用足用好省重大产业项目@@、中央预算内投资@@@@、专项债@@、政策性开发性金融工具等政策@@，推动@@全省投资@@持续较快@@增长@@。