佛山@@市税务局局长林敬忠@@：优化办税缴费服务@@ 提高税收征管效能@@

　　营商环境@@是一座城市重要的软实力和核心竞争力@@。税务部门作为与市民和企业打交道多@@、频度高@@、联系紧密的公共服务单位之一@@，是优化营商环境@@的重要参与部门@@。目前@@，佛山@@有@@70万涉税市场主体@@@@、480万自然人纳税@@人@@、550万缴费人@@，税务部门如何在保障地方财政收入的同时@@，服务好纳税@@人和缴费人@@？

　　6月@@18日@@，国家税务总局佛山@@市税务局党委书记@@、局长林敬忠在接受佛山@@传媒集团专访时表示@@，目前@@我市税务工作还存在先行先试作用发挥不明显@@、税收便利化改革与群众期待有差距等问题@@，接下来@@，税务局将持续拓宽政策宣传覆盖面@@，优化办税缴费服务@@，提高税收征管效能@@。

　　对标先进地区@@ 持续推动办税缴费便利化@@

　　5月@@中旬@@，国家发展改革委召开全国优化营商环境@@经验交流现场会@@，并发布最新中国营商环境@@评价情况@@，佛山@@首次@@参评即入围@@“纳税@@”指标全国标杆城市@@，指标得分在全部参评城市中排名第十@@，在参评地级市中排名第一@@。2020年@@，我市纳税@@人平均等候时间是@@4.4分钟@@，比@@2019年@@缩短超@@30%；通过@@“银税互动@@”帮助纳税@@人累计获得信用贷款@@87.27亿元@@，惠及@@1.64万户企业@@。目前@@，全市已实现@@203项税费业务@@“全程网上办@@”。

　　“虽然首次@@参评取得较好成绩@@，但这份成绩单不仅是以评促优的@@‘光荣榜@@’，更是以评促改的@@‘推进器@@’。”林敬忠说@@，对比@@北京@@、上海@@、深圳等先进城市@@，佛山@@税收营商环境@@仍有较大的提升空间@@@@。

　　按照@@2020年@@全省营商环境@@试评价结果@@，佛山@@的纳税@@时间超过@@120小时@@，与全省最低的深圳@@73.85小时@@相差很大@@，其中@@“准备@@”阶段的时间占@@65%以上@@。“这意味着我们在准备@@@@、申报@@、缴纳各环节流程上有很多不足@@，智能化办税水平达不到群众预期@@，需要改进@@。”林敬忠说@@。

　　“纳税@@”指标全国标杆城市@@排名第一的宁波在这方面有一些经验做法值得佛山@@学习借鉴@@。“他们通过@@智能引导式申报@@@@，实现自动抓取数据@@填入@@，将小规模纳税@@人平均申报@@时间压缩至@@2分钟@@以内@@。”林敬忠透露@@，目前@@佛山@@也正在小范围试点@@“财税衔接@@”功能@@，它可以对接电子税务局和企业财务核算软件@@@@，实现纳税@@申报@@@@免填单@@，一定程度上解决耗时长的问题@@。

　　此外@@，不同于直辖市或计划单列市@@，在全国统一税制和税收征管模式的情况下@@，佛山@@税务部门在改革上缺乏一定的自主权和优先权@@。林敬忠表示@@，接下来@@，将坚持对标世界银行标准@@，积极争取国家和省一些涉税政策或举措的试点机会@@，目前@@正申请成为国家税务总局深化税收征管改革的直联点@@。

　　强化税收数据@@运用@@ 精准对接纳税@@人缴费人需求@@

　　2021年@@，“协同治税@@”首次@@被写入广东省政府工作报告@@。林敬忠表示@@，近年@@来@@，佛山@@税务部门积极融入@@“数字政府@@”建设@@，在数据@@运用方面取得一定成效@@，但不管是外部数据@@的利用@@，还是内部数据@@的增值@@，都有亟待提升优化的地方@@。

　　一方面@@，税务部门跟外部门的协作互通程度还不够@@，在数据@@信息交互共享上仍存在流程不顺畅@@、系统不支持@@、权限不允许等问题@@，导致数据@@交互传递效率不够高@@；另一方面@@@@，针对涉税风险多发@@、易发@@、频发的一些行业@@、产业@@，我市税收风险分析还存在短板@@，对企业的事前预检@@、风险防范提示等方面还做得不足@@。

　　“目前@@，虚开发票@@、逾期申报@@等情况时有发生@@，表明我们对企业的涉税风险监测工作还有待加强@@。”林敬忠说@@，后续将积极推动数据@@共享@@，优化自身税务管理系统@@，通过@@多渠道@@、多形式向纳税@@人推送风险预警@@，帮助纳税@@人了解自身涉税风险并及时防范@@。

　　林敬忠也指出@@，目前@@纳税@@人缴费人需求越来越个性化@@、精细化@@，但税务部门的征管资源@@、征管力量却不完全匹配@@，尤其是没有建立专业化的采集和分析团队@@，导致服务上存在@@“供需错位@@”现象@@。

　　“我们后续将对纳税@@人缴费人需求进行分类处理@@，对他们的用户习惯@@、类型特征等进行精准扫描和分析画像@@，真正对接纳税@@人缴费人的所思所想所盼@@，帮助解决实际难题@@。”林敬忠说@@。

　　今年@@@@，税务部门将继续扩大@@“非接触式@@”办税缴费服务辐射范围@@，推动今年@@@@底前实现涉税费业务@@、行政审批事项上网率达到@@100%；推进部分税费@@“一次@@报@@”、纳税@@申报@@@@“一键办@@”、企业开办@@“一网通@@”、不动产登记@@“一网办@@”、网上更正申报@@全覆盖@@。

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