11月@@9日@@，按照党中@@央统一@@部署@@，中@@央宣讲团成员@@、中@@央政法委秘书长陈一@@新@@在@@浙江宣讲党的十@@九@@届五@@中@@全会@@@@精神@@@@。
陈一@@新@@从@@@@“新发展成就@@@@、新发展背景@@、新发展阶段@@、新发展目标@@、新发展指南@@、新发展理念@@、新发展格局@@、新发展基石@@、新发展任务@@、新发展保证@@”十@@个方面@@，深刻阐述习近平总书记在@@五@@中@@全会@@@@上提出@@的新理念新思想新战略@@，对五@@中@@全会@@@@精神@@进行了深入浅出@@、精辟透彻的讲解@@。
党的十@@九@@届五@@中@@全会@@@@是处在@@@@“两个一@@百年@@”奋斗目标@@历史交汇点上召开的一@@次@@具有全局性@@@@、历史性意义的重要会议@@，是我们党发展史@@、中@@华民族伟大复兴史@@、中@@国现代化建设史上的一@@个重大里程碑@@。全会@@审议通过了@@《中@@共中@@央关于制定国民经济和社会发展第十@@四@@个五@@年规划和二@@@@〇三@@五@@年远景目标@@的建议@@@@》。习近平总书记在@@全会@@上发表了重要讲话@@。
全会@@审议通过的@@《建议@@》全面@@贯彻习近平新时@@代中@@国特色社会主义思想@@，深入贯彻党的十@@九@@大精神@@，全面@@总结了决胜全面@@建成小康社会取得的决定性成就@@@@，深入分析了我国发展环境@@面临的深刻复杂变化@@，清晰展望了到@@2035年基本实现社会主义现代化@@的远景目标@@，明确提出@@了@@“十@@四@@五@@@@”时@@期我国经济社会发展的指导方针@@、主要目标@@、重点任务@@、重大举措@@，是开启全面@@建设社会主义现代化@@国家@@新征程@@@@、向第二@@个百年@@奋斗目标@@进军的纲领性@@文件@@，是新发展阶段@@指引实现中@@华民族伟大复兴的行动指南@@，是再创@@“中@@国之治@@@@”新奇迹的任务书@@。
习近平总书记在@@全会@@上的重要讲话系统回顾了一@@年来党和国家工作@@@@，深刻阐明了制定@@“十@@四@@五@@@@”规划建议@@的主要考虑@@、突出特点和重要内容@@，围绕贯彻落实全会@@精神科学回答了一@@系列方向性@@、根本性@@、战略性重大问题@@，创造性@@地提出@@了许多新思想新观点@@新论断新要求@@@@，内涵丰富@@、思想深邃@@，具有强大的思想力量@@、真理力量@@、实践力量@@，为全面@@建设社会主义现代化@@国家@@提供了科学指南和根本遵循@@。
这次@@@@《建议@@》起草工作@@特点鲜明@@，可用@@“高@@、早@@、广@@”三@@字概括@@。“高@@”，就@@是党中@@央高@@度重视@@，习近平总书记亲自担任起草组组长@@，倾注了大量心血@@。“早@@”，就@@是习近平总书记早@@就@@思考@@、早@@就@@部署@@，有关部门早@@作调查研究@@。“广@@”，就@@是广@@泛征求党内党外意见@@，集中@@全党智慧@@，充分体现民意@@。这次@@@@全会@@@@《建议@@》稿起草真正做到@@了发扬民主@@、开门问策@@、集思广@@益@@，是集中@@全党智慧@@@@、凝聚全国共识的一@@大杰作@@，是科学决策@@、民主决策@@、依法决策的又一@@典范@@。
一@@、新发展成就@@@@
凸显@@“八@@大亮点@@”、打赢@@“六@@大硬战@@”
奠定了全面@@建设社会主义现代化@@的坚实基础@@
“十@@三@@五@@@@”时@@期是全面@@建成小康社会决胜阶段@@。面对错综复杂的国际形势@@@@、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务@@，特别是新冠肺炎疫情突如其来的严重冲击@@，以习近平同志为核心的党中@@央坚毅果敢@@、指挥若定@@，科学研判@@“时@@”与@@“势@@”，辩证把握@@“危@@”与@@“机@@”，团结带领全党全军全国人民@@，在@@“战疫@@”、“战洪@@”、“战贫@@”系列大战中@@发展@@，在@@危@@机@@中@@育先机@@@@，在@@变局中@@开新局@@，在@@逆势@@中@@取胜势@@@@，打了一@@场又一@@场硬仗@@，抵御了一@@个又一@@个风险@@，取得了一@@个又一@@个胜利@@，推动党和国家各项@@事业顶风破浪前行@@，取得了决胜全面@@建成小康社会的决定性成就@@@@。
——“十@@三@@五@@@@”时@@期发展的@@“八@@大亮点@@”。
①全面@@深化改革@@取得重大突破@@，全面@@依法治@@国@@取得重大进展@@，全面@@从@@严治@@党取得重大成果@@，国家治@@理体系和治@@理能力现代化加快推进@@，中@@国共产党领导和我国社会主义制度优势@@进一@@步彰显@@。②经济实力@@、科技实力@@、综合国力跃上新的大台阶@@。③脱贫攻坚成果举世瞩目@@。④生态文明建设成效之大前所未有@@。⑤对外开放@@持续@@扩大@@。⑥人民生活水平显著提高@@@@。⑦国防和军队建设水平大幅提升@@，军队组织形态实现重大变革@@。⑧国家安全全面@@加强@@，社会持续@@保持和谐稳定@@。
——四@@中@@@@全会@@一@@年来打响打赢@@了@@“六@@大硬战@@”。
四@@中@@@@全会@@以来的一@@年@@，习近平总书记亲自带领我们沉着有力应对各种风险挑战@@，尤其是打响打赢@@了@@“六@@大硬战@@”，战战激烈@@、战战精彩@@，影响世界@@、影响未来@@。
①打赢@@抗击新冠肺炎疫情的总体战@@。在@@习近平总书记亲自部署@@、亲自指挥下@@，全国人民同心协力@@、艰苦抗疫@@，取得重大战略成果@@，率先控制住疫情@@。
②打响经济高@@质量@@发展@@的保稳战@@。党中@@央及时@@部署实施@@“六@@稳@@”工作@@、“六@@保@@”任务和一@@揽子政策措施@@，有力推动了高@@质量@@发展@@@@。目前@@，在@@全球主要经济体中@@率先恢复经济唯一@@实现正增长@@。
③打好全面@@脱贫攻坚战@@。党中@@央对全面@@脱贫攻坚工作@@紧抓不放@@，瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实@@，特别是对未摘帽的贫困县和贫困村实施挂牌督战@@，精准落实脱贫攻坚各项@@举措@@，脱贫攻坚取得了决定性胜利@@。
④打赢@@重大风险防控战@@。有序处置高@@风险金融机@@构风险@@，妥善化解地方政府存量隐性债务@@，稳步健全促进房地产市场健康发展长效机@@制@@，努力化解涉众型影响社会稳定的诸多风险@@，确保了社会稳定@@。
⑤打赢@@维护香港稳定和国家安全的法律战@@。以习近平同志为核心的党中@@央及时@@作出关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机@@制的决定@@，制定出台香港特别行政区维护国家安全法@@，有效维护了香港社会稳定和国家安全@@。
⑥打赢@@扫黑除恶专项@@斗争歼灭战@@。持续@@3年发起扫黑除恶专项@@斗争强大攻势@@@@，目前@@扫黑除恶战果辉煌@@，有力有效维护了社会稳定@@，全社会和广@@大群众广@@泛认同点赞@@。
——“十@@三@@五@@@@”时@@期的发展成就@@增强@@了全国人民的自信自豪@@。
当前@@，“十@@三@@五@@@@”规划目标任务即将完成@@，全面@@建成小康社会胜利在@@望@@，中@@华民族伟大复兴向前迈出了新的一@@大步@@，社会主义中@@国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方@@。从@@世界看中@@国@@，“中@@国之治@@@@”令人自豪@@；从@@实践看制度@@，中@@国特色社会主义制度巨大优越性令人自信@@；从@@一@@年看五@@年@@，亮丽成绩单令人振奋@@；从@@民心看中@@央@@，坚强主心骨令人信赖@@。
办好中@@国事情@@，关键在@@党@@，关键在@@核心@@。在@@新时@@代中@@国特色社会主义事业砥砺奋进中@@@@，习近平总书记以马克思主义政治@@家的恢弘气魄@@、远见卓识@@、雄韬伟略@@，惊涛骇浪前坚如磐石@@，风险挑战中@@运筹帷幄@@，充分展现了大国领袖的政治@@智慧@@、战略定力@@、使命担当@@、为民情怀@@、领导艺术@@，赢得了全党全军全国各族人民的衷心爱戴和高@@度信赖@@。
二@@、新发展背景@@
胸怀@@“两个大局@@”、洞察@@“两大变量@@”
认清全面@@建设社会主义现代化@@的大环境@@
习近平总书记一@@再强调@@@@“两个大局@@”，一@@个是中@@华民族伟大复兴的战略全局@@，一@@个是世界百年未有之大变局@@，这是新时@@代谋划一@@切工作@@的基本出发点@@。我们要坚持@@正确的历史观@@、大局观@@、发展观@@，看清当前@@国际国内形势@@纷繁复杂现象下的本质@@，做到@@临危@@不乱@@@@、危@@中@@寻机@@@@、开拓进取@@、开辟新局@@，更好统筹@@“两个大局@@”。在@@统筹@@“两个大局@@”中@@，特别要注意洞察@@@@“两大变量@@”：
——中@@国崛起是最大变量@@，既是自变量也是因变量@@。世界百年未有之大变局背后的主要推动力量是我国持续@@快速发展@@，是中@@华民族伟大复兴不断前进@@。“中@@国之治@@@@”带来中@@国之变必然引来世界之变@@。展望未来@@，经济全球化会继续发生深刻变化@@，但根本方向不会改变@@。我们要坚定@@必胜信心@@，百折不挠把自己的事情办好@@，不断推动国际力量对比向于我有利@@、于发展中@@国家有利的方向发展@@。
——新冠肺炎疫情是最大考验@@，既是风险挑战也可危@@中@@转机@@@@。疫情全球大流行使世界百年未有之大变局加速演进@@，深刻影响着世界发展进程@@。在@@疫情全球统考面前@@，各国表现高@@下立判@@，谁@@“治@@”与@@谁@@@@“乱@@”泾渭分明@@。在@@全球经济陷入负增长@@、大萧条背景下@@，唯有中@@国成功控制住疫情@@，保持经济社会稳健发展@@，并为全球抗疫贡献了智慧和力量@@。今年我国将是全球唯一@@恢复经济正增长的主要经济体@@。只要我们抓住契机@@@@，加快发展自己@@，我国发展势@@头就@@会越来越好@@。
综合分析国内外形势@@@@，当前@@和今后一@@个时@@期@@，我国发展仍处于重要战略机@@遇期@@，但机@@遇和挑战都有新的发展变化@@。机@@遇更具有战略性@@、可塑性@@，挑战更具有复杂性@@、全局性@@，挑战前所未有@@，应对好@@，机@@遇也就@@前所未有@@。我们要增强@@机@@遇意识和风险意识@@@@，准确识变@@、科学应变@@、主动求变@@，勇于开顶风船@@，善于化危@@为机@@@@，为全面@@建设社会主义现代化@@国家@@开好局@@、起好步@@。
三@@、新发展阶段@@
把握阶段特征@@、明确阶段要求@@@@
开启全面@@建设社会主义现代化@@的新征程@@
新发展阶段@@，就@@是全面@@建设社会主义现代化@@国家@@@@、向第二@@个百年@@奋斗目标@@进军的阶段@@。五@@中@@全会@@@@提出@@@@进入新发展阶段@@@@的重要论断@@，这是以习近平同志为核心的党中@@央审时@@度势@@@@、顺时@@应势@@作出的重大政治@@判断@@，是科学把握世界大势@@@@、时@@代发展潮流@@、中@@国发展条件@@、人民群众期待的战略考量@@，在@@我国发展进程中@@具有里程碑意义@@。
1.新发展阶段@@的起点是从@@@@“十@@四@@五@@@@”开始@@。新时@@代是决胜全面@@建成小康社会@@、进而全面@@建设社会主义现代化@@强国的时@@代@@。新发展阶段@@是全面@@建成小康社会之后@@、开启全面@@建设社会主义现代化@@国家@@新征程@@、向第二@@个百年@@奋斗目标@@进军的阶段@@。新时@@代的起点是十@@八@@大以来@@，新发展阶段@@的起点是从@@@@“十@@四@@五@@@@”开始@@；新时@@代在@@时@@间跨度上涵盖了新发展阶段@@@@，新时@@代与@@新发展阶段@@终点一@@样@@，而起点不一@@样@@。新发展阶段@@是中@@华民族伟大复兴历史进程的又一@@个大跨越@@。
2.新发展阶段@@的突出主题是高@@质量@@发展@@@@。“十@@四@@五@@@@”时@@期经济社会发展@@要以推动高@@质量@@发展@@为主题@@@@，这是根据我国发展阶段@@、发展环境@@、发展条件变化作出的科学判断@@。“十@@四@@五@@@@”时@@期我国继续发展具有多方面优势@@和条件@@，同时@@我国发展不平衡@@不充分问题仍然突出@@@@，发展中@@的矛盾和问题集中@@体现在@@@@发展质量@@上@@。另一@@方面@@，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战@@，关键在@@于办好自己的事@@，提高@@发展质量@@@@，提高@@国际竞争力@@，增强@@国家综合实力和抵御风险能力@@。新阶段的发展必须是贯彻新发展理念@@的发展@@，必须是实现规模@@、速度@@、质量@@、结构@@、效益@@、安全相统一@@的发展@@，必须是能够很好满足人民日@@益增长的美好生活需要的发展@@。
3.新发展阶段@@的底线要求@@是安全发展@@。五@@中@@全会@@@@提出@@@@，要统筹发展和安全@@@@，坚持@@总体国家安全观@@，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程@@。当前@@和今后一@@个时@@期@@是我国各类矛盾和风险的易发期@@，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多@@。我们越来越认识到@@，安全是发展的前提@@，发展是安全的保障@@。没有安全@@，一@@切都无从@@谈起@@。增强@@机@@遇意识和风险意识@@，树立底线思维@@，统筹发展和安全@@，显得尤为重要@@。对于安全发展@@，一@@定意义上可以理解为新发展阶段@@的一@@个新的发展理念@@@@。
4.新发展阶段@@的重要导向是共同富裕@@。五@@中@@全会@@@@《建议@@》在@@2035年远景目标@@中@@提出@@@@“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展@@”，在@@改善人民生活品质@@部分突出强调@@了@@“扎实推动共同富裕@@”，提出@@了一@@系列要求@@和重大举措@@@@。这些表述@@，在@@党的全会@@文件中@@还是第一@@次@@@@，既指明了前进方向和奋斗目标@@@@，也是实事求是@@、符合发展规律的@@，兼顾了需要和可能@@，有利于在@@工作@@中@@积极稳妥把握@@，在@@促进全体人民共同富裕的道路上不断向前迈进@@。
5.新发展阶段@@的落脚点是全面@@建设社会主义现代化@@国家@@@@。中@@国共产党建立近百年来@@，团结带领中@@国人民所进行的一@@切奋斗@@，就@@是为了把我国建设成为现代化强国@@。这次@@@@五@@中@@全会@@@@描绘@@了到@@2035年基本实现社会主义现代化@@的远景目标@@，提出@@从@@明年起将开始@@向第二@@个百年@@奋斗目标@@进军@@。全面@@建设社会主义现代化@@国家@@，成为新发展阶段@@的最强音@@，成为新发展阶段@@最鲜明@@、最核心@@、最具代表性的发展符号@@。
四@@、新发展目标@@
擘画@@2035宏伟远景@@、
描绘@@“十@@四@@五@@@@”美好前景@@
凸现我国社会主义现代化的鲜明特征@@
从@@“第一@@个百年@@”奋斗目标@@迈向@@“第二@@个百年@@”奋斗目标@@，不但是量上的延续@@，也是质的飞跃@@、能量级的跃迁@@。社会主义现代化是超越前人的前所未有的壮举@@。五@@中@@全会@@@@展望了@@2035年基本实现社会主义现代化@@的远景目标@@，明确了@@“十@@四@@五@@@@”时@@期经济社会发展@@的前景目标@@@@，展现了我国现代化的美好愿景@@。
——新发展目标@@的表述特点@@。2035年远景目标@@和@@“十@@四@@五@@@@”前景目标@@，采取以定性表述为主@@、蕴含定量的方式@@，与@@党的十@@九@@大提出@@的@@“基本实现社会主义现代化@@”目标相承接@@，而且作出了更加系统@@、全面@@、具体的描述@@，充分体现了@@党中@@央战略谋划的科学性@@、系统性@@、超前性@@、连续性@@。“两大目标@@”既把@@5年发展规划放到@@15年中@@通盘考虑@@，又以@@5年规划为基础提出@@@@15年远景目标@@，体现了@@现代化标准@@，体现了@@“高@@质量@@发展@@、高@@品质生活@@”要求@@。
——新发展目标@@揭示了我国现代化的特色特征@@。“十@@四@@五@@@@”前景目标@@与@@@@2035年远景目标@@昭示我们@@，我国搞的现代化是中@@国式的现代化@@，既有各国现代化的共同特征@@，更有基于国情的中@@国特色@@，是走中@@国特色社会主义道路@@、不断满足人民对美好生活向往的现代化@@。
五@@、新发展指南@@
明确指导思想@@、把握指导原则@@
确保全面@@建设社会主义现代化@@的正确方向@@
五@@中@@全会@@@@提出@@@@了@@“十@@四@@五@@@@”时@@期经济社会发展@@指导思想和必须遵循的原则@@，为全面@@推进社会主义现代化建设定向导航@@@@。
——指导思想明确了@@@@“五@@大内涵@@”。
明确了@@“坚持@@以什么为指导@@”，即高@@举中@@国特色社会主义伟大旗帜@@，深入贯彻党的十@@九@@大和十@@九@@届二@@中@@@@、三@@中@@@@、四@@中@@@@、五@@中@@全会@@@@精神@@，坚持@@以马克思列宁主义@@、毛泽东思想@@、邓小平理论@@、“三@@个代表@@”重要思想@@、科学发展观@@@@、习近平新时@@代中@@国特色社会主义思想为指导@@，全面@@贯彻党的基本理论@@、基本路线@@、基本方略@@；
明确了@@“推进什么布局@@”，即统筹推进经济建设@@、政治@@建设@@、文化建设@@、社会建设@@、生态文明建设的总体布局@@，协调@@推进全面@@建设社会主义现代化@@国家@@@@、全面@@深化改革@@、全面@@依法治@@国@@、全面@@从@@严治@@党的战略布局@@；
明确了@@“遵循什么路径@@”，即坚定@@不移贯彻创新@@@@、协调@@、绿色@@、开放@@、共享@@的新发展理念@@@@，坚持@@稳中@@求进工作@@总基调@@，以推动高@@质量@@发展@@为主题@@，以深化供给侧结构@@性改革为主线@@，以改革创新@@为根本动力@@，以满足人民日@@益增长的美好生活需要为根本目的@@；
明确了@@“聚焦什么重点@@”，即统筹发展和安全@@@@，加快建设现代化经济体系@@，加快构建以国内大循环为主体@@@@@@、国内国际双循环相互促进@@的新发展格局@@@@，推进国家治@@理体系和治@@理能力现代化@@；
明确了@@“实现什么目标@@”，即实现经济行稳致远@@、社会安定和谐@@，为全面@@建设社会主义现代化@@国家@@开好局@@、起好步@@。
——指导原则强调@@了@@“五@@个坚持@@@@”。这就@@是@@坚持@@党的全面@@领导@@@@，坚持@@以人民为中@@心@@，坚持@@新发展理念@@@@，坚持@@深化改革开放@@@@，坚持@@系统观念@@。“五@@个坚持@@@@”是以习近平同志为核心的党中@@央治@@国理政实践经验的结晶@@。坚持@@系统观念@@这一@@原则是具有基础性的思想和工作@@方法@@。全面@@建成小康社会后@@，我们将开启全面@@建设社会主义现代化@@国家@@新征程@@@@，我国发展环境@@面临深刻复杂变化@@，发展不平衡@@不充分问题仍然突出@@，经济社会发展中@@矛盾错综复杂@@，必须从@@系统观念出发加以谋划和解决@@，全面@@协调@@推动各领域工作@@和社会主义现代化建设@@。
六@@、新发展理念@@
明晰发展思路@@、指导发展实践@@
成为引领全面@@建设社会主义现代化@@的新指南@@
习近平总书记强调@@@@，理念是行动的先导@@，新发展理念@@是管全局@@、管根本@@、管长远的东西@@，是发展思路@@、发展方向@@、发展着力点的集中@@体现@@。坚持@@“创新@@、协调@@、绿色@@、开放@@、共享@@”的发展理念@@，是习近平新时@@代中@@国特色社会主义经济思想的重要内容@@，具有很强的战略性@@、纲领性@@、引领性作用@@，必须在@@@@“十@@四@@五@@@@”乃至更长一@@个时@@期坚持@@下去@@、发扬光大@@。
——新发展理念@@是先进发展理念的@@“集合体@@”。新发展理念@@五@@大方面既有各自内涵@@，更是一@@个整体@@，契合我国进入新发展阶段@@@@的新要求@@@@，具有强大的指导力@@、生命力@@。把创新@@摆在@@第一@@位@@，抓住了牵动经济社会发展全局的@@“牛鼻子@@”。协调@@既是发展手段又是发展目标@@，要补齐短板@@，挖掘发展潜力@@，增强@@发展后劲@@。绿色@@发展@@，核心要义是要解决好人与@@自然和谐共生问题@@。对外开放@@是主动顺应经济全球化潮流的必然要求@@@@。共享@@理念实质体现的是逐步实现共同富裕的要求@@@@。
——新发展理念@@是解决发展不平衡@@不充分问题的@@“金钥匙@@”。当前@@我国发展面临的主要问题@@，归结起来就@@是发展不平衡@@不充分@@。发展不平衡@@，主要是各区域各领域各方面存在@@失衡现象@@，制约了整体发展水平@@；发展不充分@@，主要是我国全面@@实现社会主义现代化还有相当长的路要走@@，发展任务仍然很重@@。解决发展不平衡@@不充分的每个问题@@，都能从@@新发展理念@@中@@找到破题之策@@；贯彻新发展理念@@也必须把注意力集中@@到解决发展不平衡@@不充分的问题上@@。
——新发展理念@@是引领高@@质量@@发展@@的@@“新法宝@@”。进入新发展阶段@@@@，以推动高@@质量@@发展@@为主题@@，必须坚定@@不移贯彻新发展理念@@@@，切实转变发展方式@@，实现更高@@质量@@@@、更有效率@@、更加公平@@、更可持续@@@@、更为安全的发展@@。五@@中@@全会@@@@《建议@@》部署的@@“十@@四@@五@@@@”时@@期经济社会发展@@重点任务@@@@，总体上就@@是按照新发展理念@@的内涵来组织的@@，充分体现了@@贯彻新发展理念@@的要求@@@@。
七@@、新发展格局@@
以国内大循环为主体@@@@、
国内国际双循环相互促进@@
塑造全面@@建设社会主义现代化@@的新优势@@@@
构建新发展格局@@@@，是以习近平同志为核心的党中@@央科学把握国内外发展大势@@作出的重大决策@@，是立足当前@@@@、着眼长远的战略谋划@@，是事关全局的系统性@@@@、深层次@@变革@@，是于变局中@@开新局的大战略@@。
——新发展格局@@是历史性的大抉择@@。党的十@@八@@大以来@@，我国坚持@@实施扩大内需战略@@，使发展更多@@依靠内需拉动@@。从@@需求看@@，我国消费群体庞大@@，今后需求还有稳步增长空间@@@@。从@@供给看@@，我国基于国内大市场形成的强大生产能力@@，能够促进全球要素资源整合创新@@@@。未来一@@个时@@期@@，国内市场主导经济循环的特征会更加明显@@，经济增长的内需潜力会不断释放@@。构建新发展格局@@@@，是对我国经济规律和发展趋势@@的科学把握@@，是塑造国际合作和竞争新优势@@的战略抉择@@。
——新发展格局@@是全局性@@的大战略@@。构建新发展格局@@@@是把握发展主动权的先手棋@@，不是被迫之举和权宜之计@@；构建新发展格局@@@@是开放@@的国内国际双循环@@，不是封闭的国内单循环@@；构建新发展格局@@@@是以全国统一@@大市场基础上的国内大循环为主体@@@@，不是各地都搞自我小循环@@。
——新发展格局@@是系统性@@的大举措@@。构建新发展格局@@@@是一@@个系统工程@@，既要加强顶层设计@@，也要抓住工作@@着力点@@。加快培育完整内需体系@@，加快科技自主自强@@，推动产业链供应链优化升级@@，推进农业农村现代化@@，提高@@人民生活品质@@，牢牢守住安全发展@@。
八@@、新发展基石@@
防控化解重大矛盾风险@@、
建设更高@@水平的平安中@@国@@
筑牢全面@@建设社会主义现代化@@的安全屏障@@
五@@中@@全会@@@@《建议@@》专章对建设更高@@水平的平安中@@国@@作出战略部署@@。建设更高@@水平的平安中@@国@@，是开创@@“中@@国之治@@@@”新境界的战略之举@@，是顺应社会主要矛盾变化的长远之策@@，是防范应对各种风险挑战的制胜之道@@，是全面@@建设社会主义现代化@@国家@@的强国之基@@。要强化战略谋划和统筹推进@@，加快建设更高@@水平的平安中@@国@@@@，助推@@“中@@国之治@@@@”再创新@@奇迹@@。
更高@@水平平安中@@国建设主要体现在@@@@以下几个方面@@。
——体现在@@@@“三@@大目标@@”。这就@@是@@：政治@@更安全@@，社会更安定@@，人民更安宁@@。
——体现在@@@@防控化解@@“四@@大类风险@@”。防控化解政治@@安全风险@@，防控化解社会治@@安风险@@，防控化解重大矛盾风险@@，防控化解公共安全风险@@。
——体现在@@@@打造@@“两大前沿阵地@@”。要突出打造市域@@“前线指挥部@@”，把重大矛盾风险化解在@@市域@@、确保风险不外溢上行@@。要突出打造基层@@“前沿战斗堡垒@@”，把小矛盾小问题化解在@@基层@@、消除在@@萌芽@@。
——体现在@@@@抓住@@“五@@个切入点@@”。从@@最突出的问题防起@@，从@@最基础的环节做起@@，从@@最明显的短板补起@@，从@@最关键的责任抓起@@，从@@老百姓@@“最恨最怨最烦@@”难事干起@@，努力使人民群众的获得感成色更足@@、幸福感更可持续@@@@@@、安全感更有保障@@。
九@@、新发展任务@@
紧扣目标要求@@@@、推出重大举措@@@@
作出全面@@建设社会主义现代化@@的战略部署@@
全会@@《建议@@》系统部署了@@“十@@四@@五@@@@”时@@期经济社会发展@@12个方面的重点任务@@@@，提出@@了一@@系列前瞻性@@、创新@@性@@、针对性的重大举措@@@@，推动全面@@建设社会主义现代化@@的目标任务落细落实@@。
初步梳理@@，《建议@@》就@@12个方面提出@@了@@“十@@四@@五@@@@”时@@期要办好的@@290多项@@实事@@，其中@@属于这次@@@@五@@中@@全会@@@@提出@@@@的要办好的新实事就@@有@@132项@@，具体分布在@@以下@@12个方面的重点任务@@@@中@@@@。
1、坚持@@创新@@驱动发展@@，全面@@塑造发展新优势@@@@。《建议@@》提出@@制定科技强国行动纲要@@、打好关键核心技术攻坚战等@@@@16项@@新实事@@。
2、加快发展现代产业体系@@，推动经济体系优化升级@@。《建议@@》提出@@分行业做好供应链战略设计和精准施策@@、发展数字经济等@@@@15项@@新实事@@。
3、形成强大国内市场@@，构建新发展格局@@@@。《建议@@》提出@@协同推进强大国内市场和贸易强国建设@@、培育国际消费中@@心城市等@@@@12项@@新实事@@。
4、全面@@深化改革@@，构建高@@水平社会主义市场经济体制@@。《建议@@》提出@@推动有效市场和有为政府更好结合@@、完善促进中@@小微企业和个体工商户发展的法律环境和政策体系等@@@@15项@@新实事@@。
5、优先发展农业农村@@，全面@@推进乡村振兴@@。《建议@@》提出@@保障粮棉油糖肉等@@重要农产品供给安全@@、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等@@@@8项@@新实事@@。
6、优化国土空间@@布局@@，推进区域协调@@发展和新型城镇化@@。《建议@@》提出@@构建国土空间@@开发保护新格局@@、鼓励东部地区加快推进现代化等@@@@7项@@新实事@@。
7、繁荣发展文化事业和文化产业@@，提高@@国家文化软实力@@。《建议@@》提出@@、弘扬党和人民在@@各个历史时@@期奋斗中@@形成的伟大精神@@、实施全媒体传播工程等@@@@5项@@新实事@@。
8、推动绿色@@发展@@@@，促进人与@@自然和谐共生@@。《建议@@》提出@@减少人类活动对自然空间@@的占用@@、强化多污染物协同控制和区域协同治@@理等@@@@11项@@新实事@@。
9、实行高@@水平对外开放@@@@，开拓合作共赢新局面@@。《建议@@》提出@@完善自由贸易试验区布局@@、推动完善更加公正合理的全球经济治@@理体系等@@@@8项@@新实事@@。
10、改善人民生活品质@@，提高@@社会建设@@水平@@。《建议@@》提出@@扎实推动共同富裕@@@@、改善收入和财富分配格局等@@@@23项@@新实事@@。
11、统筹发展和安全@@，建设更高@@水平的平安中@@国@@。《建议@@》提出@@完善集中@@统一@@@@、高@@效权威的国家安全领导体制@@，坚持@@和发展新时@@代@@“枫桥经验@@”等@@9项@@新实事@@。
12、加快国防和军队现代化@@，实现富国和强军相统一@@@@。《建议@@》提出@@加快军队组织形态现代化@@、集中@@力量实施国防领域重大工程等@@@@3项@@新实事@@。
十@@、新发展保证@@
坚持@@党的全面@@领导@@、提高@@推动高@@质量@@发展@@能力@@
为全面@@建设社会主义现代化@@提供有力保证@@
贯彻落实好五@@中@@全会@@@@重大决策部署@@，关键在@@坚持@@党的全面@@领导@@@@。《建议@@》强调@@，要贯彻党把方向@@、谋大局@@、定政策@@、促改革的要求@@@@，推动全党深入学习贯彻习近平新时@@代中@@国特色社会主义思想@@，增强@@“四@@个意识@@”、坚定@@“四@@个自信@@”、做到@@“两个维护@@”，完善上下贯通@@、执行有力的组织体系@@，确保党中@@央决策部署有效落实@@。
习近平总书记在@@五@@中@@全会@@@@重要讲话中@@就@@提高@@党领导贯彻新发展理念@@@@、构建新发展格局@@@@的能力和水平提出@@了明确要求@@@@。我们要把@@“两个维护@@”落实到统筹推进@@“五@@位一@@体@@”总体布局和协调@@推进@@“四@@个全面@@@@”战略布局各方面@@，坚持@@和完善党领导经济社会发展的体制机@@制@@，着力锻造适应新发展阶段@@要求@@的过硬能力@@，为全面@@建设社会主义现代化@@提供有力保证@@。
——善于统筹谋划@@。世界百年未有之大变局是世界之变@@、时@@代之变@@、历史之变@@，关键要看我们是否有识变之智@@、应变之方@@、求变之勇@@。要把谋事和谋势@@@@、谋当下和谋未来统一@@起来@@，因情势@@发展变化及时@@调整战略策略@@，牢牢掌握战略主动权@@。
——善于走群众路线@@。人民是我们党执政的最大底气@@。要坚持@@以人民为中@@心@@@@，走好群众路线@@，力戒形式主义@@、官僚主义@@，充分调动广@@大人民群众的积极性@@、主动性@@、创造性@@，形成齐心协力开大船的生动局面@@。
——善于担当作为@@。全面@@建设社会主义现代化@@，必须有一@@支政治@@过硬@@、本领高@@强的干部队伍@@。要全面@@贯彻新时@@代党的组织路线@@，加强理想信念教育@@，加强对敢担当@@、善作为干部的激励保护@@，以正确用人导向引领干事创业@@，让那些想干事@@、肯干事@@、能干成事的干部有更好用武之地@@。
——善于狠抓落实@@。空谈误国@@，实干兴邦@@。要根据五@@中@@全会@@@@@@《建议@@》，紧密结合实际@@，编制好@@“十@@四@@五@@@@”规划和专项@@规划@@，完善规划有效实施的机@@制@@，提高@@规划执行力和落实力@@，步步为营@@、久久为功@@，把美好蓝图化为现实@@。
