日@@前@@,国务院办公厅印发@@《关于进一步优化营商环境@@更好服务市@@场主体@@的实施意见@@》,提出了六个方面政策措施@@。结合最近网上在议论各地@@GDP增长@@数据@@@@,我认为@@,虽然各地非常重视@@GDP增长@@,但当前@@更重要的是营商环境@@的改善@@,因为未来城市@@和地区@@的竞争将是营商环境@@的比拼@@,这有三个原因@@:

  首先@@,当前@@国际形势越来越复杂@@,全球化遭遇逆流@@,单边主义@@、保护主义抬头@@,未来经贸摩擦会越来越多@@。在这种情况下@@,中国能否打造全球最佳营商环境@@@@,将会与疫情防控一样受到全球的注目@@,营商环境@@的提升会吸引更多@@外资@@,而这将是疫情后@@很重要的任务@@。

  第二@@,新冠疫情后@@新一轮城市@@竞争的核心焦点@@,是如何将生产要素进行重新组合@@,加大改革动力进行经济结构调整@@,建设法治化@@@@、国际化的营商环境@@@@。我国在供给侧改革下提高经济效率@@,要避免过去重复化的产业结构@@,促进市@@场主体@@转型@@,打造新的经济增长@@点@@,支持企业家创新@@。7月@@21日@@,习近平主席在京主持召开企业家座谈会发表讲话中指出@@,要打造市@@场化@@、法治化@@、国际化营商环境@@@@,鼓励创新@@、宽容失败@@,营造激励企业家干事创业的浓厚氛围@@。

  第三@@,中国营商环境@@不断完善@@,带来更多@@发展机遇@@。世界银行@@《2020营商环境@@报告@@》显示@@,中国营商环境@@排名由第@@46位@@上升到@@31位@@,在获得电力@@、执行合同@@、登记财产等方面好于美国@@,但在开办企业@@、获得贷款@@、纳税@@、办理@@破产保护方面与美国有较大差距@@。今年@@1月@@1日@@起@@,各地开始实施@@《优化营商环境@@条例@@》,需要针对不足之处进行提升@@。如果我们能够对照世界银行@@营商环境@@的@@10个指标@@,向好的国家看齐@@,进行精准提升@@,未来一年@@中国营商环境@@再提升@@10位@@、进入前二十是可以@@实现的@@。

  疫情后@@,我国打造世界最佳营商环境@@@@,需加大以@@下几方面的工作@@:

  一是建设市@@场化@@、法治化@@、国际化的营商环境@@@@是当务之急@@。今年@@是@@《外商投资法@@》实施第一年@@,打造法治为核心@@的市@@场经济@@,必须加大和完善各类市@@场主体@@公平竞争的环境@@,依法保护保护企业家的合法权利@@,推行市@@场准入负面清单@@,简政放权@@。我认为@@这其中重要的一点就是@@,充分发挥市@@场在资源配置中的决定性作用的同时@@,要更好的发挥政府作用@@,目前我们往往强调市@@场的作用而没有发挥出政府的作用@@。习近平主席在企业家座谈会上指出@@,政府是市@@场规则的制定者@@,也是市@@场公平的维护者@@、公共服务的提供者@@。政府要提供更多@@优质的公共服务@@,支持企业家心无旁骛的创业@@,以@@恒心办恒业@@,扎根中国市@@场@@、深耕中国市@@场@@。

  二是围绕@@打造营商环境@@@@,树立包容@@、普惠@@、创新的监管@@理念@@。当前@@,我们要由优惠政策进行招商引资@@,转变为提供更加公平竞争的市@@场环境@@、降低制度的交易成本@@、有效提供法治保障和精准的政策体系来吸引外资@@。疫情后@@我国经济发展正处于新旧经济转换的关键时期@@,大力培育新动能需要充分激发市@@场主体@@活力@@,就需要保障各类市@@场主体@@平等使用生产要素@@、公平参与市@@场竞争@@、同等受到法律保护@@。

  三是打造营商环境@@是长期的系统性过程@@。营商环境@@只有更好@@,没有最好@@,今后营商环境@@越好的城市@@和地区@@@@,吸引外资也会更好@@,GDP增加越好@@,从而形成良性循环@@。建设环境更优@@、机会更公平的营商环境@@@@,也将为中国经济高质量发展打开无限的想象空间@@@@。

  目前来看@@,北京@@、上海@@、广东@@、江苏在打造营商环境@@方面出台了很多政策@@,其它地区@@也将出台更多@@政策@@,未来中国城市@@将会在新一轮世界城市@@竞争中@@,体现出最佳营商环境@@的竞争优势@@。(魏建国@@ 中国国际经济交流中心副理事长@@)


       附@@1:国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@(GDBOS),助力数字政府@@建设@@

  数字政府@@2.0操作系统@@、政务数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、欧宝娱乐靠谱吗 一体化升级方案@@。又名@@“政府数据@@业务操作系统@@@@”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务技术架构@@,围绕@@“大数据@@@@、大系统@@、大平台@@@@”融合一体思路@@,为各地数字政府@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用数据@@体系@@@@、标准@@治理@@、业务再造@@、组织进化等工具和方式@@,可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@体系进行优化@@、重组和升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@(区@@)不同层次@@需求@@,支撑数据@@整合共享@@、政务流程再造和服务模式升级@@,全面提升@@欧宝娱乐靠谱吗 能力@@,夯实数字政府@@基础@@,为国家治理能力@@现代化提供重要支撑@@。

  依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@,构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@、管理赋能@@"五大体系@@,无缝衔接既有业务系统@@,有效驱动@@欧宝娱乐靠谱吗 整体运作@@:①落脚在@@“办成@@”,把政务数据@@归集到一个功能性平台@@@@,企业和群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@;②综合提升政府@@欧宝娱乐靠谱吗 、数据@@整合与治理能力@@@@,并最终实现数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。

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  附@@2:国脉@@政策通@@(又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务平台@@@@”),是对标中央关于@@“各项惠企政策落实到位@@@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@,打通政策服务@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@,提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务和营商环境@@优化@@,从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@,实现群众与企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”,依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@,该系统已于深圳市@@@@、杭州市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@,获企业群众普遍好评@@。

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