政府网站@@有四大核心@@任务@@：政务@@、服务@@、公@@开@@@@、沟通@@。政务@@要拓展网上办事@@@@；服务@@要提供便民服务@@@@；公@@开@@@@要发布权威信息@@；沟通@@要构建互动渠道@@。
信息公@@开@@@@@@：一个条例@@@@两个关@@系@@三个第一@@@@@@
一个条例@@@@
2008年@@5月@@1日@@，《政府信息公@@开@@@@@@@@条例@@@@》正式实施@@。《政府信息公@@开@@@@@@@@条例@@@@》第二@@条规定@@：“本条例@@所称的政府信息@@，是指行政机关@@在履行职责过程中制作或获取的@@，以一定形式记录@@、保@@存的信息@@”。
两个关@@系@@
此条例@@与@@各地方@@、各部门实施办法@@@@之间的不同在于@@：《条例@@》是纲领性文件@@，每个部门@@、每个地区依据此纲领性文件制定了地方可操作的@@《实施办法@@@@》。因此@@，《条例@@》是相对稳定的@@，而@@《办法@@》可能会随着工作的开@@展不断深化@@。
条例@@与@@《保@@密@@法@@》则是一对矛盾统一体@@，既制衡@@，又互补@@。关@@键在于要建立一套机制和体制@@。上海有一个由政府办公@@厅@@、保@@密@@局@@、经信委@@、市委办公@@厅等相关@@的七八个部门组成的联席会议@@，凡是涉及到把握不定的信息@@，都递交到联席会议共同商讨@@。这里有个原则@@：该@@“保@@”的要@@“密@@”；该@@“公@@”的一定要@@“开@@”。这里的@@“保@@”，不是指保@@密@@@@，而@@是指保@@护@@。因为@@有时候信息并不是一个秘密@@@@，但是公@@开@@@@之后可能会影响社会安定@@，危及政府形象@@，该@@保@@护的信息一定要保@@护@@。这里的@@“公@@”，也不是@@“公@@开@@@@”，而@@是指与公@@众相关@@的信息@@。
三个第一@@@@
第一@@平台@@@@。信息公@@开@@@@@@的第一@@平台@@@@是政府网站@@@@。尽管我国已初步形成政府网站@@@@、新闻发布会@@、政府公@@报@@、档案馆@@、公@@共图书馆@@、政府信息公@@开@@@@@@@@查阅点@@、社区信息苑和农村基层信息服务@@站等覆盖城乡@@、多层次@@的公@@开@@@@渠道@@，但政府网站@@是政府公@@开@@@@信息的第一@@平台@@@@@@。因为@@政府网站@@公@@开@@@@信息的优势是其他形式不能相比的@@：一是公@@开@@@@的及时性@@。可以走在传统媒体的前面@@。二是辐射的广泛性@@。通过互联网@@，信息可以在瞬间辐射全球@@。三是获取的便捷性@@。可以不受时空限制@@，只要能上网@@，就能查询并获取信息@@。四是利用的灵巧性@@。可以轻松下载@@，电子方式携带@@，非常灵巧@@。五是信息的完整性@@。政府网站@@具有强大的信息沉淀和积累功能@@，而@@且不受篇幅限制@@，完整地记录或表述@@。六是汇聚的裂变性@@。可以将相关@@信息集聚@@，形成各种专题@@@@，以最快和最简洁的方式汇聚信息@@，起到裂变的作用@@。七是减少物质@@、沟通@@、精神和时间成本@@。网站信息的获得可以极大地减少民众的信息申请@@，或相互打听而@@带来的物质及精神的成本负担@@，使全体民众可以平等地行使其知情权@@，并得到权威准确的信息@@，节省了大量时间@@，提高了工作效率@@。
第一@@时间@@。一个文件产生之后@@，必须在第一@@时间@@上网@@。上海的第一@@时间@@概念是指在一个小时之内@@。领导批了@@，部门确认后付印@@。当红头文件的纸质出来@@，准备往下发之时便上网公@@开@@@@@@，这就是第一@@时间@@@@。
第一@@源头@@。政府网站@@，可以说是公@@开@@@@信息的第一@@个源头@@。这就要求我们必须把好两个@@“关@@”。第一@@，严格区分公@@开@@@@与不公@@开@@@@内容@@，把好信息来源@@关@@@@。信息的公@@开@@@@@@，可以采取谁提供@@，谁把关@@的原则@@，由信息提供部门对信息进行严格的审核@@。同时@@要注意信息的连续性@@，比如对规范性文件连续编号@@，将可以公@@开@@@@的信息进行归类@@，而@@将免予公@@开@@@@的信息以另外的文号方式发放@@。第二@@，制定严格的信息公@@开@@@@@@程序@@，把好信息出口关@@@@。根据不同性质的信息@@，比如有静态信息@@、动态信息@@、过程信息和互动信息@@，制定严格的信息公@@开@@@@@@和反馈程序@@。要有专人负责程序执行@@，有较高层次@@的领导进行公@@开@@@@前的最终程序审定@@。
网上办事@@、公@@共服务@@@@：一个核两个高三个一四个难@@
实施网上办事@@及网上的公@@共服务@@@@@@，要以事项为核心@@@@，以需求为导向@@，以服务@@为宗旨@@。其中以事项为核心@@@@，集聚了十大要素@@，即@@：在线受理@@、状态查询@@、结果反馈@@、表格下载@@、办事指南@@、办理机构@@、相关@@法规@@、网上咨询@@@@、监督投诉@@、便民问答@@。
网上的办事和服务@@具备了高透明和高效率@@，即@@：阳光下不晒黑@@，亮家底不献丑@@；优化流程减环节@@，强化办理争时间@@。同时@@，必须贯彻一套行政审批标准化管理@@（核心@@），搭建一个网上审批管理服务@@平台@@@@（载体@@），和建立一个网上政务@@大厅@@（窗口@@）。
当然@@，要提供理想的网上服务@@@@，就当前的现状难度重重@@：协同处理难@@；资源共享难@@；安全监管难@@；应用推广难@@。要解决这些难题@@，唯有模糊部门@@，清晰业务@@。
政民互动@@：多渠道树品牌抓反馈重实效@@
政民互动@@的方式有很多@@，如在线访谈@@，领导信箱@@，公@@示@@，征集等等@@。现在最流行的是网络问政@@。上海有一个网上办公@@会@@，把所有的委办局领导召集起来@@，让网民提问题@@；选择@@20个网民到现场监督@@，区长@@、副区长@@@@、分管领导都在现场@@，能在一个小时内解决的@@，就现场解决@@；不能解决的@@，在一周内解决@@。
网上的互动栏目也要有品牌意识@@。上海有个@@“马大嫂@@”（上海话@@）论坛@@，专门讨论和老百姓的日@@常生活密@@切相关@@的事情@@，这就是一个品牌@@。我们可以尝试由省@@、市或者是各部门树立@@“三公@@@@”（公@@益性强的@@、公@@众关@@注度高的@@、公@@权大的@@）品牌的互动活动@@，给百姓真正的实惠和便捷@@。
有了互动@@，没有反馈@@，就形同虚设@@。这方面沈阳做的很好@@，上海也在做@@。百姓来了多少信@@，反映的事情属于哪个委办局@@，办理情况怎么样@@，群众满意度高不高@@，都在网上晒出来@@。只有把反馈工作抓好@@，才能让百姓看到实效@@。
而@@产生实效的关@@键在于政府的作为@@。上海市的在线访谈@@，每年@@年@@初由各部门上报主题时@@，后面必附上@@“能解决哪几个问题@@”的说明@@。凡不能解决问题的就不上@@。因为@@，一年@@做多少期在线访谈不重要@@，重要的是能解决几个问题@@。
