自@@2017年@@4月@@1日成立以来@@，陕西自@@贸试验区在放管服@@改革@@、商事制度改革和@@投资贸易便利化创新等方面取得了重大进展@@，营商环境@@显著改善@@，资本虹吸效应初步显现@@，起到了良好的示范带动作用@@。
进入二十一世纪@@，互联网@@已经深刻影响了人类社会的发展@@，多地实践经验显示@@，“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”也日益成为@@深化@@“放管服@@”改革的重要平台@@@@。
下一步@@，陕西自@@贸试验区建设要继续推动@@顶层设计和@@基层实践良性互动@@，加快推进互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 是优化提升营商环境@@的关键环节@@，是增强企业和@@公众获得感的重要路径@@。
目前来看@@，“互联网@@+政务@@”服务还存在一些难点@@，亟需优化@@。
难点一@@：政务@@信息碎片化@@，数据@@共享难@@
互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 是前台服务的@@“金字招牌@@”，数据@@共享则是后台的@@“最强大脑@@”。政府部门信息壁垒@@、信息碎片化的存在@@，使得@@信息共享无法取得根本突破@@。公民户籍@@、教育@@、就业@@、生育@@、医疗@@、婚姻等基本信息目前还处于分散@@、割据的碎片化状态@@。政务@@数据@@流通性差@@、共通性弱@@，行政分割导致@@“数字壁垒@@”和@@“信息孤岛@@”。据统计@@，每个人的相关证件@@、证明多达上百个@@，但常用的占不到@@1/3，共享常用@@、关键数据@@还未迈出关键一步@@。各种政务@@数据@@支离破碎@@，导致数据@@可用性低@@。数据@@系统封闭@@，各业务部门独立开发数据@@平台@@@@，导致独立封闭的@@“信息孤岛@@”，数据@@无法共享共用@@。
难点二@@：隐私和@@安全边界模糊化@@，安全防范难@@
政务@@平台@@信息隐私和@@安全分享@@边界模糊@@，信息安全防范能力薄弱@@。欧宝娱乐靠谱吗 网具有开放性@@。欧宝娱乐靠谱吗 网联接广泛@@、数据@@体量大@@，由于大量匿名用户的存在@@，难以预测的网络攻击越来越多@@。互联网@@技术具有局限性@@。欧宝娱乐靠谱吗 网最常见的安全问题@@，主要有网站被黑@@、数据@@被篡改等@@。大数据@@用户画像技术使个人隐私面临泄露的风险@@。部门间数据@@共享在提高政府工作效率@@、降低工作成本的同时@@，也增大了个人隐私泄露的风险@@。
难点三@@：政务@@平台@@本位化@@，业务办理难@@
公众办理业务难@@，用户体验差@@。欧宝娱乐靠谱吗 平台@@功能庞杂@@，信息繁多@@，使得@@欧宝娱乐靠谱吗 网站可用不易用@@，普遍存在@@“提供的服务不需要@@、需要的服务找不到@@”的现象@@。一方面@@欧宝娱乐靠谱吗 网站服务类型众多@@，业务流程千差万别@@，很难提供统一规范标准的服务流程@@，另一方面@@公众对政府部门设置了解不多@@，并不清楚办理事项所属的职能部门@@，导致用户难以准确@@、快速地找到办事模块@@。
互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 可以提供无差别@@、可预期@@、可追溯@@、高质量@@、高效率的审批服务@@。加快推进互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 有利于营造公平@@、清明@@、高效的营商环境@@@@。两年@@以来@@，陕西自@@贸试验区体制机制建设快速发展@@，为@@加快推进互联网@@@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 提供了良好的基础@@，可以从下面几个方面@@，进一步提升互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 水平@@。
建议一@@：以公众需求为@@导向@@@@，健全数据@@共享机制@@
构建以公众需求为@@中心的数据@@库@@。依托省基础数据@@库系统@@（包括人口@@、法人@@、自@@然资源和@@空间@@地理@@、宏观经济@@、电子证照等@@）。创建以办事主题@@为@@目录的信息数据@@@@，根据服务对象不同@@，需要审批材料和@@过程不同的特点@@，对信息数据@@进行整合@@@@、处理@@，形成具有层叠关系@@、结构化@@、个性化的数据@@库@@。
加快电子证照推广互认@@。探索贯穿数据@@@@“全生命周期@@”的治理新路径@@。建立统一数据@@共享交换平台@@@@，简化办事环节@@，能共享的材料不得要求重复提交@@。对已经提供过的申请材料或政府部门颁发的证照批文@@，由审批部门通过信息共享自@@动核验调用@@。
推动@@政务@@大数据@@@@从集约向@@共享和@@协同转变@@@@。一方面@@通过基础性数据@@审核@@，剔除冗余数据@@@@，进行数据@@资源整合@@@@，为@@“减材料@@”提供依据@@。另一方面@@去除没有法律依据的流程和@@环节@@，流程重组@@，为@@“少流程@@”提供支撑@@。
建议二@@：加强信息安全建设@@，构建数据@@安全机制@@
实现政务@@数据@@的可追溯@@性管理@@。理清数据@@来源@@，达到@@“业务清@@、部门清@@、共享需求清@@、应用清@@”的目标@@。全面梳理部门服务事项以及事项办理过程中自@@行采集@@、加工处理@@@@、结果输出等数据@@资源@@，特别是工商和@@市场监管部门@@，并进行最终的数源确认@@，真正做到家底清@@。
坚持@@“数据@@不搬家@@，可用不可见@@”原则@@，构建数据@@安全机制@@。设置数据@@访问权限@@，划清隐私与安全的界限@@。根据网上行政审批系统中每个用户在审批中的角色赋予其访问权限@@，并且根据工作调整动态修改或取消访问权限@@。
对数据@@进行敏感性分析和@@评价@@。尽管不是每一个数据@@集都包含有敏感信息@@，但是从不同数据@@集调配出来的数据@@@@，经过拼凑就可能会成为@@需要保护的敏感数据@@@@。因此@@，要制定评估数据@@敏感度办法@@，对数据@@集进行敏感度认定@@。
建议三@@：全面提升用户体验@@@@，加快建立互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 服务模式@@
“民之所盼@@，政之所向@@@@”，推动@@欧宝娱乐靠谱吗 “以部门为@@中心@@”向@@“以用户为@@中心@@”转变@@。
通过对服务信息分门别类的处理@@@@，让用户对信息@@“一目了然@@”。聚焦不动产登记@@、市场准入@@、企业投资@@、建设工程@@、民生事务等办理量大@@、企业和@@群众关注的关键领域高频事项@@，按人群@@、主题@@、部门等分门别类设计@@，将高频事项实现系统对接及数据@@共享@@，用户只要选择适合的选项@@，就会获得完全匹配的信息结果@@。
页面@@设计隐藏不相关信息@@，让用户对办事流程@@“一清二楚@@”。使页面@@简洁易用@@，提升用户体验@@。申请表单自@@动关联用户的基本信息@@，实际填写表单内容简化@@，节省办事的时间成本@@。推动@@服务向@@移动端不断延伸@@。真正做到以用户为@@中心@@@@，围绕企业发展生命周期提供更实用的服务内容@@。
整合@@、协调部门间的分工合作@@，让群众办事互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 。各部门对证照信息进行梳理@@，通过调取电子证照库中的信息@@，避免申请人@@“同类项材料反复递交@@”的尴尬@@，解决群众办事部门之间来回跑的问题@@。
（陕西省社会科学院@@ 助理研究员@@ 屈晓东@@）
