端午小长假的前一天@@，上海@@的@@8位@@区委书记被市委书记请到了康平路@@。
这是李强@@第二次@@主持召开@@@@“部分区委书记座谈会@@”，就经济发展@@、城市功能@@、民生@@、社会@@治理@@、党建等各方面问题逐一作了梳理@@。一个月@@前的@@5月@@16日@@，上海@@16位@@区委书记中的另@@8位@@，也曾一同与李强@@交谈整整半天@@。李强@@曾表示@@，这个座谈会当天算是开个头@@，今后考虑@@“隔一段时间就开一次@@@@”。
在各种全市会议和@@一些专题@@性的工作会议外@@，这个参会范围很小的座谈会@@，为市委书记同区委书记提供了更直接的沟通方式@@。其用意也不难理解@@。在上海@@将@@“提升城市能级和@@核心竞争力@@”列为整座城市工作重心的当下@@，各区扮演的角色无疑举足轻重@@。
而这类小范围的沟通加上实地调研@@，一同构成了工作推进@@闭环中的重头环节@@。
第一次@@座谈会上@@，李强@@曾向各区@@“一把手@@”阐述过这个工作闭环@@：首先通过调研发现问题@@、看到问题@@，然后围绕@@解决问题进行部署@@并抓落实@@，推进@@落实过程中再展开督查调研@@，发现新问题并加以研究解决@@，由此构成从谋划@@、部署@@、执行到反馈的完整闭环@@，并在不断发现问题@@、解决问题中推进@@工作@@。
这是李强@@对他反复强调的@@“问题导向@@”的具体阐释@@，也是其本人习惯的工作方式@@。而李强@@对上海@@各区@@——包括各区@@“一把手@@”——的期待@@，很大程度上也是经由这样的路径来解决问题@@，并通过解决问题来实现发展@@。
第一次@@座谈会前@@，李强@@刚刚完成他对上海@@全部@@16个区的首轮实地调研@@。此后@@，他继续造访各区@@，但调研重点已有明显变化@@，从最初相对以熟悉各区面上情况为主@@，综合考察经济@@、社会@@、民生@@、文化和@@党建等工作@@，逐渐转向针对专门领域@@、具体问题的点上突破@@。
此前围绕@@生态环境保护主题去宝山@@、围绕@@“上海@@购物@@”主题去静安@@，包括早先就@@“改革开放再出发@@”专门二赴浦东等@@，均有这样的特点@@。第二次@@座谈会前两天@@，李强@@则去了一次@@黄浦@@。
黄浦是其主政上海@@后调研的第一个区@@。时隔大半年之后@@@@，他把半天时间花在了老城厢@@，调研在上海@@中心城区颇为繁重@@、被称为@@“老大难@@”的旧区改造问题@@。在需要各区解决的众多民生@@问题中@@，这是一个尤为特别@@，也颇具代表性的切口@@。
在黄浦老城厢@@，李强@@实地探访了多户人家@@。这是他首次@@对旧改进行专题@@调研@@。当天的报道写道@@，“看了几户居民家里逼仄狭小的居住环境@@，听到他们至今还要拎马桶@@、没有独立的厨卫设施@@，市领导感到十分揪心@@”。
早在今年@@3月@@初的一次@@会议上@@，李强@@就曾打断一位@@区委书记的发言@@，与其探讨中心城区消灭手拎马桶的问题@@。在此前后的不同场合@@，他也多次@@表达过对此问题的揪心感@@。
作为一个典型的底线民生@@问题@@，以及旧区改造这一复杂问题的缩影@@，能不能解决好@@“马桶问题@@”，不仅仅事关地方官员的为民情怀@@，也是对政府治理能力的现实考验@@。
“群众关心的事@@，再小也是大事@@。”李强@@说@@。对区委书记们@@来说@@，这显然是@@“问题清单@@”上亟待解决的优先项@@。按照市委书记要求@@，他们应当及时了解群众的急难愁盼@@，从马桶这样的具体事@@、小事抓起@@，“真正抓到点子@@上@@@@”。
这显然需要清晰地认识@@“痛点@@”和@@“难点@@”，并且对症下药@@、精准施策@@。按照李强@@的设想@@，针对这类复杂问题@@，要在立足区域实际的前提下打开思路@@，通过创新方式@@“千方百计推动问题解决@@”“真正把难事办成@@、把好事办好@@”。
同样的道理@@，也可以移植到其他方面@@，尤其是强调了大半年的优化营商环境@@@@上@@——作为最重要的环境塑造者和@@制度供给方@@，地方政府和@@官员们需要真正明白@@，企业的@@“痛点@@”在哪里@@，政策和@@服务的@@“点子@@”又应当在哪里@@@@。
从去年@@11月@@最早提出营商环境@@建设问题开始@@，李强@@就始终强调@@“问题导向@@”“需求导向@@”“效果导向@@”，要求政府部门@@“关注企业需求@@，摸清企业@@‘痛点@@’‘堵点@@’，帮助解决难题@@”，并将企业是否有获得感作为评价标准@@。半年多后@@，在各区已就营商环境@@优化竞相出台政策措施的大背景下@@，这样的导向和@@遵循仍值得反复重申@@。
在两次@@同区委书记座谈时@@，李强@@都表示@@，“营商环境@@没有最好@@，只有更好@@”，各区要把@@欧宝娱乐靠谱吗 “一网通办@@”作为优化营商环境@@@@的重要抓手@@。值得注意的是@@，他特别提出@@“集成度@@”三个字@@，要求各区在密集出台政策之余更加重视政策间的协调联动@@，从而使得各项点上突破产生@@“1+1+1>3”的效果@@。对上海@@各区而言@@，这显然是@@解决问题过程中时遇到的新问题@@，正待通过进一步的改革予以优化解决@@。
而能否有针对性地提出措施@@，本身也意味着一个区域@@是否正视自身的特色@@、优势与不足@@，找到一条@@“扬长补短@@”的发展路径@@——当然@@，前提是@@“把发展放在心上@@”。
在前一次@@座谈会上提醒区委书记们@@认识到@@“淡化@@GDP不是不要@@GDP”，要求大家@@“一定要头脑清醒@@”之后@@，上周的座谈会上@@，李强@@再次@@强调各区要@@“聚焦重点关键@@，全力推动高质量发展@@，加快构建特色鲜明的现代产业体系@@”。这是市委书记对区委书记们@@更深的期待@@@@——在发展这个@@ “第一要务@@”面前@@，区一级的@@“一把手@@”们需要习惯@@“亲自动手@@”，更要明白@@“何处着手@@”。
早在刚到沪不久@@，李强@@就曾表示@@，一个区域@@“要从最有条件@@、最有优势的领域入手@@，不断发挥优势@@、突出特色@@，增强竞争力@@”，而整座城市的能级和@@竞争力@@，正来自各区的优势组合@@。如今@@，区委书记们@@——当然@@包括更多@@领导干部@@——需要基于各区的禀赋和@@基础@@，拿出各种@@“抓到点子@@上@@”的办法@@，来逐项处理他们的问题清单@@@@。
办法五花八门@@，但可以确定的是@@，真正具有针对性和@@创造性的思路和@@举措@@，会更容易带来@@“高质量的@@GDP”，也更容易帮助解决@@“马桶问题@@”。
