6月@@2日上午@@，“2018数字政府@@与@@政务大@@数据@@@@@@建设高层研讨会@@”在北京国际展览中心召开@@，本次@@论坛由国脉数据@@研究院主办@@，北京国脉互联信息顾问有限公司@@、浙江蟠桃会@@网络技术有限公司承办@@，国脉海洋信息发展有限公司支持@@，来自国内政务大@@数据@@@@@@领域的管理@@者@@、研究者@@、实践者等@@200余人到场参会@@。
▲2018数字政府@@与@@政务大@@数据@@@@@@建设高层研讨会@@召开@@
会上@@，国脉集团董事长@@、首席架构师杨冰之@@@@以@@@@“大@@数据@@@@与@@组织@@赋能@@”为题演讲@@。以@@下是会议现场@@发言实录@@（根据现场@@速记和录音整理@@，未经本人审核@@）：
▲国脉集团董事长@@、首席架构师杨冰之@@@@
大@@家好@@@@！今天和大@@家分享@@的主题是@@“大@@数据@@@@与@@组织@@赋能@@”。大@@数据@@@@已成为当前时代一@@大@@主题@@，大@@数据@@@@跟我们@@（组织@@）是什么关系@@？下面我将以@@这个话题讲讲我个人的一@@些浅见@@。
一@@、什么是数据@@@@@@
（一@@）数据@@利用能力@@：人类文明进步的崭新标志@@
大@@数据@@@@的核心话题是如何利用好@@大@@数据@@@@@@，数据@@的崛起代表着信息社会@@的发展已步入新阶段@@，从软件时代@@、互联网@@时代到今天的大@@数据@@@@时代@@，信息文明已进入高质高阶状态@@。
数据@@是生产@@资料和生产@@工具的集合体@@。人们把数据@@比喻为@@“钻石矿@@”，但它不是像煤矿一@@样简简单单的存在@@，它还是一@@个生产@@工具@@，依托@@“数据@@”生产@@“数据@@”。数据@@利用能力@@标志着人类社会利用资源的能力达到极致@@。
我们看到@@，从原始社会@@、工业社会到当前的信息社会@@@@，资源发生了一@@场剧变@@：①过去资源利用都是有形的@@，而数据@@是无形的@@、看不见摸不着的东西@@。②过去的资源都是有意义@@、有价值的@@，如树上的果实@@、水中的鱼@@、地上跑的野兽@@，今天我们更多@@依靠于智慧@@、知识@@和数据@@折算的东西@@。③人类在原始社会用的是自然资源@@，农业社会主要是种养资源@@，工业社会主要是采掘资源@@，到信息社会@@变成了虚拟资源@@。所以@@@@我们今天形成了一@@个崭新的资源观@@，数据@@已成为人类社会发展最重要资源@@，对人类社会发展各种要素和运营规则产生了重要挑战@@，各种制度@@和文化要适应这种新趋势@@。
人类社会的进步伴随大@@量新旧资源的替代@@，知识@@、数据@@正替代物资和能源@@@@、改造@@过去的生产@@方式@@、优化业务@@和工作环境@@，因为@@数据@@@@，也出现了大@@量的新业务@@@@、服务@@和产品@@。
（二@@）数据@@：嵌入人类进化进程的新变量@@
“五@@四@@@@”运动以@@来一@@百年间都在讲@@“民主@@”与@@“科学@@”，因为@@“民主@@”与@@“科学@@”是工业社会的两大@@价值理念@@。信息社会@@、大@@数据@@@@这样的新事务@@、新资源@@、新空间@@@@，对人类社会发展会产生什么影响@@、产生多大@@的影响@@、影响方式是什么@@，现在都还是未知数@@。
数据@@已改变和推动人类的进化方式@@，作为一@@个新变量@@、新资源@@、新力量嵌入原有系统@@、打破规则@@，现在出现的很多问题@@，就是因为@@数据@@@@这一@@新变量在打破现有生态体系@@，对每个人都产生了重要冲击@@。因此我们需要有数据@@思维@@。什么是数据@@@@@@思维@@？就是在考虑任何决策@@和工作时@@，思维方式和要素选择等都要加入数据@@变量@@、数据@@维度@@，看看能否用数据@@@@、互联网@@把工作变得更好@@@@。
数据@@崛起@@，使时代发展的思路也发生了剧变@@。信息化主要是把业务@@搬到网上@@、把代码规划到传统系统里@@，从过去以@@业务@@为主导到今天以@@数据@@为主导@@，我们要遵循数据@@逻辑@@，而不是遵循现有业务@@@@。数据@@正在重塑当今时代资源观@@，数据@@资源价值日益凸显@@，人类世界已由过去物理世界加入@@“数据@@世界@@”（或者是信息世界@@），数据@@正推动人类文明范式跃迁@@、发展方式转型@@、形成新的社会发展模式@@。
（三@@）数据@@如水造@@万物@@
数据@@到底是什么@@？我认为数据@@如水造@@万物@@@@。“造@@”不仅是创造@@万物@@，也可以@@改造@@万物@@。数据@@与@@水在形态@@、来源@@、存在方式@@、质量@@、用途@@、使用方式方面都有多种特性@@。
数据@@像水一@@样普通@@，与@@万事万物相结合@@，值得我们深入研究@@。比如几乎每个人每天每时都在用手机产生各种各样的数据@@@@，大@@厅里的讲话录音和摄像@@、外面的摄像头@@、各种传感器等都在产生大@@量数据@@@@。但数据@@和水也有本质性的差异@@，因为@@水是物质性的东西@@，数据@@属于数据@@的本质东西@@。水是万物之源@@，滴滴珍贵@@、越用越少@@、越用越脏@@，而数据@@恰恰相反@@，每条数据@@都是无价的@@，重要的差距是数据@@@@越用越多@@，也越用越好@@@@。
所以@@@@，我们希望也鼓励大@@家多用数据@@@@，用数据@@就是在改变数据@@@@，我们几千年文明有个非常重要的价值观念@@--“上善若水@@”，道教文化里面讲的@@“上善若水@@”指与@@万事万物不争@@，非常柔软@@，也非常有力量@@。数据@@是至善的@@，最好@@的东西是数据@@@@@@。
二@@、美@@好@@生活@@=生态文明@@+智慧社会@@，核心是数据@@@@能力@@
十九大@@提出美@@好@@生活@@要搞好@@生态文明@@@@、建设智慧社会@@@@。这些靠什么呢@@？我想核心是数据@@@@能力@@@@。不管是建立美@@好@@社会@@，还是建立生态文明@@@@、智慧社会@@，没有数据@@能力的提高是不可能的@@，因为@@生态文明@@和信息文明都是人类当前重要的发展主题@@，生态文明@@是保证发展质量@@@@，信息文明是发展的核心动力@@；生态文明@@奠定了@@“美@@”的基础@@，信息文明是方向@@@@、包含@@“好@@”的内涵@@。美@@好@@生活@@，就是环境美@@@@、生活好@@@@。
美@@好@@生活@@需要加快建设智慧社会@@@@@@ 智慧社会@@包括五@@个基本特征@@：
（1）在互联网@@和大@@数据@@@@环境下@@，物尽其用@@、人尽其才@@。智慧社会@@首先要把人的价值@@、物的价值充分发挥@@。互联网@@一@@个重要的作用就是把物的价值充分发挥@@出来@@，通过有效感知@@，使每个社会@@、器件将其价值发挥到极致@@。智慧社会@@重要是人@@，一@@个好@@的社会一@@定要能把人的价值@@、潜力充分挖掘出来@@，人与@@社会要和谐相处@@。（2）数据@@红利充分挖掘@@。大@@数据@@@@带来大@@数据@@@@红利@@，智慧城市@@、小镇@@、乡村基本建成@@。（3）数据@@和能源@@@@、材料一@@样成为人类发展三@@大@@基本资源@@。数据@@是最重要的资源@@，对人类社会经济发展的表现@@，以@@GDP为例@@，起码要@@1/3或更大@@@@。（4）数据@@驱动整个社会运行@@，数据@@无处不在@@，就像信号一@@样触手可及@@，还要做到人人可用@@，即每个人都有利用数据@@的能力@@。（5）要达到智慧社会@@@@，信息文明进入到高级阶段@@。社会主义社会要做到物质极大@@丰富@@，而智慧社会@@就是想用的数据@@几乎都可以@@用得到@@。
智慧社会@@是数据@@@@基础和数据@@依赖@@。数据@@是智慧社会@@体系流动的血液@@，是智慧生产@@生活最基本的原材料@@。主要表现在三@@个层面@@：①数据@@无处不在@@。地球时刻在生产@@@@、加工@@、消费数据@@@@，数据@@弥漫于各种产品与@@服务@@中@@。②无数据@@不运行@@。每一@@个组织@@@@、个体@@，甚至每台设备都是数据@@@@的生产@@者@@、传递者和消费者@@。③无数据@@无未来@@。社会进化为以@@互联网@@为基础@@、以@@信息系统为主要载体@@、以@@数据@@流动为主要特征的新型运行模式@@。
三@@、大@@数据@@@@与@@组织@@赋能@@
（一@@）两个新闻的启示@@
讲到组织@@赋能@@，我们先看年前的两个新闻@@：①一@@年前百年汽车巨头丰田正式宣布自己不再是汽车厂@@，其竞争对手是@@Google、苹果或@@Facebook，这给我们一@@个很大@@的冲击@@。②一@@年前的今天@@，菜鸟网络与@@顺丰速运的高层来京就双方关闭互通数据@@接口问题来进行沟通@@，这两家的@@CEO一@@个是马云一@@个是马化腾@@@@，两家打得不可开交@@。
从以@@上两个新闻可以@@分析@@：①问题一@@@@“你是谁@@？你的敌人是谁@@？你的朋友是谁@@”，现在说不清楚@@。丰田不再认为传统企业@@是其敌人@@，而可能是其朋友@@，Facebook才是竞争对手@@。②问题二@@@@“企业最要命的是什么@@？比钱还值钱的是什么@@”，是数据@@@@。马化腾@@、马云都是非常有钱的人@@，两家其实打得很厉害@@、互相关闭数据@@@@，对这两家企业来说@@，凡能通过钱搞定的都不是问题@@，而数据@@问题是通过钱无法搞定的@@，这也说明数据@@都是他们的生命线@@，没有数据@@这两家快递企业就没法存在@@。
（二@@）不确定性时代五@@个确定性判断@@
第一@@@@，互联网@@仍在加速进化@@，DI时代已经到来@@。一@@个是数据@@@@时代@@、一@@个是人工智能@@@@。数据@@智能时代已来临@@，各种新东西层出不穷@@，新技术@@、新应用@@、新产品@@，所以@@@@这样的博览会全国每天可能都在开@@，但还是有很多人来看@@；每个城市都在开围绕大@@数据@@@@@@、互联网@@、智慧城市@@的会议@@；每个年轻人都想进入这个行业@@，其他行业在快速衰退@@，而这个行业不断地有人才加入@@。
第二@@@@，商业生态系统不断演化@@，一@@切业务@@数据@@化@@、一@@切数据@@业务@@化@@。社会生态系统复杂化@@、开放化@@、非结构化@@、人性化@@，引发商业生态系统的数据@@化@@、品牌化@@、虚拟化@@。
第三@@@@，组织@@架构正在重构@@，数据@@治理@@能力越来越重要@@。我们不但要管人@@、管财@@、管物@@，还要管数据@@@@。传统企业@@“层级制@@、中心化@@、金字塔结构@@”与@@互联网@@@@“扁平化@@、去中心化@@@@、倒金字塔的组织@@结构@@”激烈博弈@@。
第四@@@@，实物资产在变虚@@，虚拟资产在做实@@。门店@@、网点@@、现场@@、资金@@、厂房@@、机器等重要性在下降@@。
第五@@@@，成本高度透明@@。现在竞争越来越激烈@@、人工成本越来越高@@、产品价格要越来越低@@。
（三@@）关于新时代下的组织@@命运@@“五@@问@@”
1、信息革命@@、互联网@@浪潮@@、大@@数据@@@@洪流究竟要革谁的命@@？是你去革人家的命还是你被人家革命@@。
2、大@@数据@@@@给企业带来的危和机@@？到底哪些是危险的问题@@、哪些是机遇@@。
3、未来的组织@@形态是什么样@@？什么样的组织@@形态符合今天的形态@@。
4、数据@@的力量和数据@@的优势到底是什么@@？数据@@如何解剖和重构组织@@@@，使组织@@的灵魂和基因得到巨大@@的改造@@@@。
5、数据@@如何驱动创新@@、服务@@、管理@@、决策@@？企业如何升维@@？行业如何融合@@？物联网@@+、大@@数据@@@@+、人工智能@@+，都代表未来的心理量@@，开始主动改造@@传统的东西@@。
（四@@）数据@@赋能商业模式与@@组织@@创新@@@@
数据@@应用正加速向@@传统领域拓展渗透@@，赋能商业模式与@@组织@@创新@@。如商业模式@@B2C向@@C2B变迁@@，如果不了解用户就没法找到自身价值@@，做好@@生产@@要以@@消费者为中心@@，基于新的基础@@设施@@，以@@定制创造@@独特价值@@，形成大@@规模的事实化@@、社会化的网络结构体系@@。
1、组织@@的四@@个维度划分@@
组织@@按维度划分有四@@类@@：一@@维企业为物质驱动的传统产业@@，现在很多企业都还是依靠物质和能源@@为其价值来源@@@@；二@@维企业是以@@信息驱动连接的互联网@@企业@@，三@@维企业是数据@@@@驱动的云计算大@@数据@@@@企业@@，四@@维企业是数据@@@@关系自我驱动的人工智能@@和区块链企业@@。企业的新维度是对数据@@的意义@@，只有做到心中有数@@、手中有数@@，才能把数据@@变成有价值的@@服务@@@@。
2、数据@@：为组织@@赋能五@@步曲@@
通过数据@@的赋能实现组织@@数据@@管理@@赋权@@、数据@@应用赋能@@、数据@@资产赋值@@，首先做好@@@@“采存管用@@”四@@个环节@@，即数据@@找得到@@、拿得来@@、管得好@@@@、用得起来@@；第二@@@@是内外混合双打法@@，数据@@来源@@@@、数据@@运用不够@@（互联网@@一@@样需要其他的数据@@@@，数据@@永远是不够的@@），要把外部数据@@拿过来和内部数据@@进行创新@@；第三@@@@是前中后@@、上下左右进行关联@@；第四@@@@是形成数据@@资产清单和增值体系@@，实现数据@@资产化@@@@；第五@@@@是数据@@@@组织@@体系改造@@和全员赋能策略@@。
3、数据@@为企业全面赋能@@
未来企业的特征@@，是基于数据@@的生产@@@@、管理@@、运维服务@@和决策@@开展@@，产生数据@@@@、分享@@数据@@@@、管理@@数据@@@@、决策@@服务@@@@，如果一@@个岗位不能产生@@、管理@@数据@@@@是没意义的@@。赋能方式是文化@@、制度@@、流程@@、业务@@、日常管理@@和全方位开展@@，从数据@@主体@@部门开始@@、以@@数据@@体系为主要任务@@，推动信息资源的高度融合@@，实现数据@@渗透@@。
数据@@赋能带来的流程@@改造@@@@，现在是初步的@@，我们要强调以@@数据@@的流动为逻辑@@，而非业务@@逻辑@@。
（五@@）数据@@治理@@的宗旨@@：认识数据@@价值与@@运行条件@@
理解数据@@有三@@个关键词@@，包括数据@@体系@@、数据@@治理@@和数据@@服务@@@@@@：①数据@@体系是构建数据@@架构@@、理解数据@@关联@@，提升数据@@整理能力@@，包括数据@@库@@、数据@@表@@、信息项@@、数据@@元@@、目录@@、标准等@@；②数据@@治理@@是角色与@@职责@@，流程@@与@@规则@@，质量@@和数量@@，核心是数据@@@@流动性@@；③数据@@服务@@@@，数据@@只有用起来才有价值@@，怎样保障数据@@的流动性很重要@@。
数据@@治理@@包括分享@@数据@@@@红利@@，减少数据@@风险@@，促进数据@@流动@@，发挥数据@@价值@@，明确参与@@方的权责利@@。提高数据@@流动性是政府数据@@共享@@、开放的持久追求目标@@。大@@数据@@@@关键不在于大@@@@，而在于流动性@@，数据@@流动才能产生价值@@，促进物质@@、能源@@、资金@@等流动性的优化@@、组合和创新@@，表明数据@@更深入@@、彻底地参与@@社会运行@@，数据@@在流动中不是衰减@@，而是在增值@@。因此数据@@的流动性很重要@@，要确保数据@@能有效按需流动@@。
这里我们讲下人工智能@@@@，人工智能@@是数据@@@@喂养的新物种@@。不要把人工智能@@当成一@@个新产品@@或新应用@@@@。这个物种不是生命学上的物种@@，是人类培养的一@@个非生命新物种@@。人工智能@@现在主要讲机器智能@@，我们希望将来能做到人机智能@@、混合式协作型智能@@。人的智商大@@多为一@@百多@@，去年@@AlphaGo打败了柯洁@@，说明人工智能@@在某些领域的智商应该会超过人的智商@@。未来智商最高的是混合式协作型系统@@，即人和机器连在一@@起产生新的智能形态@@，可能不是一@@百多@@、二@@百多的智商@@，可能是一@@千多的智商@@。未来要做政务智能@@，需要通过数据@@流动来实现@@，使政务数据@@能进行自动化处理@@，当然更高层面的是城市智能@@。
（六@@）政府数据@@治理@@@@：通向@@治理能力与@@治理体系现代化必由之路@@
政府是最复杂@@、最多层级@@、涉及面最高@@、事务最多样@@、人员规模最大@@@@、消耗社会资源最多的社会管理@@组织@@@@。当前国家治理@@、社会治理@@、数据@@治理@@相互交织@@、融合发展@@，政府数据@@治理@@@@是通向@@治理能力与@@治理体系现代化的必由之路@@。然而当前政务大@@数据@@@@@@存在许多问题和挑战@@，包括网络混杂@@、系统庞杂@@、数据@@混杂@@及数据@@量少@@、格式规范乱@@、质量@@差@@、数据@@流动性死等@@，亟待建立规范统一@@@@、运行高效@@、服务@@有力@@、保障到位的信息体系@@。
国脉数据@@基因@@为重塑数据@@体系而生@@，是按照国家@@、行业和地方标准@@，通过政务数据@@元@@@@、元数据@@标准化和数据@@模板化实现数据@@规范编辑@@、智能管理@@@@、关联应用和共享开放@@，以@@提升全域或行业数据@@资源活化和管理@@能级@@。是是解决@@（大@@）数据@@混杂@@、提升数据@@质量@@@@、促进数据@@创新应用@@的前提@@，也是集成信息资源目录@@体系@@、交换体系和开放体系三@@合一@@的管理@@平台@@@@，为优化政务数据@@体系@@、探索数据@@关系@@、驱动数据@@服务@@@@奠定基础@@。是城市和行业数据@@中心的必备管理@@工具@@，实现从管网络@@、系统到管用数据@@的跃迁@@。截至目前@@，数据@@基因@@政务大@@数据@@@@@@综合管理@@系统已应用于浙江最多跑一@@次@@@@@@、海南政务信息资源共享采集云等项目@@，成为各省市开展政务信息资源梳理@@、编目@@、标准化建设以@@及共享共用的核心平台@@@@。
最后@@，AI潮流@@，浩浩汤汤@@，顺之者昌@@，逆之者亡@@。云生智起@@，才知天高路漫@@，数据@@横流@@，方显智慧力量@@。国脉互联期待为行业大@@数据@@@@平台@@发展赋能赋势贡献力量@@。愿各位有能力@@、有信心@@、有思路@@、有作为成为大@@数据@@@@时代的领导者@@、创新者和服务@@者@@。勇立潮头@@，无愧于时代@@。谢谢大@@家@@！
