数据@@不共享@@,办事多跑腿@@,这一现象在省@@“两会@@”期间@@引起代表委员热议@@。省民盟@@《关于促进我省政府大数据@@平台@@建设@@的建议@@》的提案指出@@@@,全省有@@超过@@4000类@@政务数据@@孤岛@@,有@@3000多类@@@@数据@@共享需求@@,省级编目共享却只有@@@@400多类@@@@,政府公共信息彼此分散造成市@@民办事困难@@。省政协委员@@纷纷表示@@,工作生活中常遇到因部门数据@@未共享而办事不便的情况@@,建议尽快建立全省统一的政务数据@@共享平台@@@@。

  广东@@省大数据@@管理局局长王月@@琴@@@@@@介绍@@,目前@@数据@@共享平台@@已在建设@@中@@,具体实施的技术公司已成立@@,预计今年@@内政府数据@@整合会有@@较大进展@@。

  现状@@:信息孤岛和信息烟囱普遍存在@@

  省民盟@@提案指出@@@@,政府各部门积累了大量丰富的数据@@资源@@,但这些数据@@毫无关联地沉淀在各部门信息系统中@@。“这就使得数据@@没法有@@效利用@@,影响政府为民办事的效率@@。”该提案撰写人李再强介绍@@,前期调研发现@@,广东@@87个省直部门有@@@@6988类@@数据@@资源@@,目前@@各部门提出共享需求@@3649类@@,省级编目共享仅@@477类@@。

  数据@@分割带来的不便@@,引起众多省政协委员@@的共鸣@@。“企业的数据@@被分割在各个不同部门里@@,统计部门@@、税务部门@@、街道办以及银行等都有@@数据@@@@,我们没法知道全貌@@,要想了解一家企业的真实运行情况很困难@@。”省政协委员@@、中国@@(深圳@@)综合开发研究院副院长曲建说道@@。他认为@@,数据@@分割给不守诚信的公司创造了违法条件@@,如果能够把数据@@统一起来@@,通过一个平台@@或是系统就能了解@@,企业的运营环境或能大幅改善@@。

  “现在都提数字化@@,但没有@@一个一体化网络化平台@@使得社区医院与大医院无缝对接@@。”来自医疗卫生界的省政协委员@@@@、省妇幼保健院新生儿科主任杨杰说道@@,因为缺乏共享平台@@@@,检查结果无法有@@效共享@@,病人@@信息也不能在社区医疗机构和大医院之间高效传递@@。“有@@些病在社区医疗机构看就行了@@,大医院只需接收真正@@‘急诊@@’病人@@,因为一体化平台@@没有@@搭建等原因@@,两者无法有@@效衔接@@,现在社区医院门庭冷落@@,而大医院一号难求@@。”

  省政协委员@@、省公共资源交易中心主任陈以良则表示@@,在公共资源交易领域@@,不是缺乏数字化系统@@,而是各地交易系统建设@@情况不统一@@。“各地都有@@自己的平台@@@@,全省没有@@一张网@@,标准不一样@@,流程不一致@@,省里要统一起来就麻烦了@@。”

  这也是省民盟@@提案指出@@@@的目前@@要实现数据@@共享@@面临的一个问题@@,各部门信息系统和数据@@中心重复建设@@@@,数据@@来源@@多@@,缺少统一数据@@标准@@,信息孤岛和信息烟囱普遍存在@@。“这些标准存在差异和冲突@@,所以兼容难@@,整合成本就高@@。”李再强指出@@。

  分析@@:行业数据@@平台@@建设@@无统一规划@@

  “广东@@的大数据@@平台@@建设@@之所以比较缓慢@@,是因为数据@@为各个部门所有@@@@,有@@些部门已经把数据@@看成本部门权力表现@@,不愿意开放@@。”为何没能实现数据@@共享@@@@?委员们各抒己见@@,曲建称@@,现在数据@@标准不一致@@,属于技术问题@@,都好解决@@。“现在的问题是体制上的障碍@@,各个职能部门的数据@@如何实现一个接口@@,应该由全省统一安排@@。”曲建提到@@。

  “现在实际上是制度已经滞后于技术了@@。”陈以良也持相同观点@@@@,因为缺少顶层设计@@,没有@@部门对相关行业的数据@@平台@@建设@@做统一规划@@,各地平台@@五花八门@@。“广东@@信息化产业发展相对早@@,市@@场化程度相对高@@,各地各部门早早建有@@自己的平台@@@@。有@@一个情况就是我现在用自己的平台@@好好的@@,为什么要并入你的系统@@?”她认为@@,这可以归纳为广东@@存在一定程度上是@@“先发劣势@@”。

  正如省民盟@@提案分析@@一样@@,政府部门业务管理信息系统开发和建设@@的@@“部门化@@”,导致政府公共信息资源的存储彼此独立@@、管理分散@@。提案提到@@,目前@@,全省现有@@@@37个网络孤岛@@、44个机房孤岛和超过@@4000类@@数据@@孤岛@@。此外@@,提案指出@@,目前@@全省各部门@@1068个信息系统分别由@@200多家各类@@公司建设@@和运维@@,对于这些系统实际取得的效果如何@@,是否达到预期@@,财政资金使用效益如何@@,尚缺少科学@@、量化@@、细化的考核标准和依据@@。

  关注@@:需把握数据@@公开与隐私间平衡@@

  “大数据@@统一平台@@建设@@是广东@@的一个短板@@,应该成为今后赶快着力补齐的领域@@。”曲建指出@@,今后随着大数据@@领域的技术逐步完善@@,社会机构也能用自己的方式掌握一些数据@@@@。“希望在@@‘十三五@@’期间@@,政务大数据@@@@统一平台@@的搭建能有@@实质性突破@@。”

  省民盟@@提案建议@@,要把省@@、市@@、县各级政府各个部门的数据@@统一到一个平台@@上@@,整合政府公共信息资源@@,奠定数据@@应用基础@@。针对不同服务对象@@,要推进各类@@数据@@标准整合@@,构建标准统一的数据@@共享开放机制@@。同时@@,借鉴发达国家相关法规经验@@,探索制定广东@@大数据@@相关的政策法规@@。

  政协委员们既期待各行各业有@@用数据@@公开@@,同时@@又对公开的界限有@@强烈要求@@。省政协委员@@、真彩文具股份有@@限公司董事长黄小喜表示@@,作为商业主体@@@@,他看中消费者消费行为分析@@@@、成本分析@@@@、价格走势分析@@等相关数据@@@@,但这都建立在数据@@可以公开的前提下@@。

  省政协委员@@、暨南大学党委统战部部长庄汉文认为@@,大数据@@对教育行业@@“非常有@@用@@”,大数据@@建设@@可以为教育行政机构决策提供重要的参考依据@@。同时@@,他提醒@@:“大数据@@的建设@@涉及到每个信息主体@@的隐私问题@@,一定要依法依规地把控好大数据@@信息的使用和管理@@,使大数据@@建设@@能真正地对经济社会发展起到积极的推动作用@@。”

  【部门回应@@】

  省大数据@@管理局局长王月@@琴@@@@:未来每个部门数据@@都会统一到省政府平台@@@@

  今年@@的省政府工作报告指出@@,将加快数字政府@@建设@@@@,年@@内初步搭建起统一安全的政务云平台@@@@,推动一批单位业务系统迁移上云@@,实现数据@@共享@@,优化服务流程@@,提高@@欧宝娱乐靠谱吗 水平@@。

  广东@@省大数据@@管理局局长王月@@琴@@@@@@介绍@@,目前@@数据@@共享平台@@已在建设@@中@@,具体实施的技术公司已经成立@@,预计今年@@内政府数据@@整合会有@@较大进展@@。“广东@@正在加快推进@@‘数字政府@@’建设@@,这将有@@利于解决过去多年@@数据@@不共享@@等壁垒问题@@。”王月@@琴@@说@@,未来每个政府部门的数据@@信息都会统一到省政府平台@@@@,目前@@是先把信息整合@@,再循序渐进地向大众开放@@,最终实现数据@@共享@@@@。

  记者了解到@@,2017年@@10月@@,省政府办公厅印发@@《广东@@省政务信息系统整合共享工作方案@@》,方案明确今年@@@@6月@@底前@@,将建成全省一体化政务信息资源共享平台@@@@,实现省@@、市@@、县三级连通@@,同级部门数据@@对接@@。

  (原标题@@:省民盟@@提案指出@@@@全省有@@超@@4000类@@政务数据@@孤岛@@,省大数据@@管理局局长王月@@琴@@@@表示@@:政府数据@@整合预计年@@内有@@较大进展@@)

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