第十六届@@（2017）中国政府网站@@绩效评估@@结果发布暨经验交流会@@17日在北京举行@@，以下是福建@@省人民政府办公厅电子政务办公室主任黄良振@@@@的发言@@：
福建@@省人民政府办公厅电子政务办公室主任黄良振@@@@
大家下午好@@。感谢主办方为我们提供了这么一个交流平台@@@@，供我们学习@@。根据@@会议的要求@@，我今天就福建@@省政府网站@@建设@@工作报告一些自己的体会@@。不当之处@@，请大家批评指正@@。
我的题目是@@“贯彻落实发展@@指引@@，推进政府网站@@便民服务创新发展@@@@@@”。福建@@省委省政府高度重视全省@@政务网站建设@@工作@@，省委书记@@、省长于伟国同志多次@@作出批示@@，提出明确要求@@，强调要深入学习贯彻党的十九大精神和@@习近平新时代中国特色社会主义思想@@，认真落实党中央@@、国务院决策部署@@，顺应人民群众新期@@待@@、新需求@@，打通信息壁垒@@，推进集约共享@@，加强考核评估@@，抓好问题整改@@。将政府问占打造成更加及时的政务公开@@平台@@@@，更加权威的政策解读平台@@@@，更加便捷的公众服务平台@@@@。
办公厅认真抓好落实@@，会同有关部门脚踏实地积极开展@@“中国福建@@@@”及全省@@政府网站@@建设@@工作@@，取得较好成效@@。主要有管理水平明显提高@@，办公厅持续组织各级政府部门@@、网站绩效评估@@，以评促建@@，按月抽查@@，每季度公开通报问责@@，做到责任到人@@，层层督办@@，信息公开更加及时@@，各级政府各部门将政府网站@@作为政府信息公开的第一平台@@@@，建立信息发布机制@@，第一时间发布重要会议@@、重要活动@@、重大政策信息@@。
今年@@截至@@10月份@@，公开政府信息@@22.78万条@@，访问量达到@@2.26亿人次@@@@。政府服务不断创新@@，不断提升全程网办@@、一趟不用跑@@的能力@@。省网上办事大厅入住事项@@@@127223项@@，全省@@累计办结业务@@6541641件@@。全面推行@@“一趟不用跑@@”和@@“最多跑一趟@@”办事清单@@。其中省级@@@@536项@@，设区市平均@@659项@@，县级平均@@320项@@，乡镇@@及平均@@35项@@，构建了网上审批服务平台@@和@@实体大厅结合@@，网上服务和@@网下服务统一的政府服务模式@@，并向基层覆盖@@。
整合全省@@@@12345便民服务平台@@@@，集中提供服务@@，依托各级政府网站@@整合资源@@，建设@@“闽政通@@”APP，打通全省@@移动互联网政府服务统一平台@@@@。目前初步审核政府部门和@@第三方可信便民服务资源@@273项@@。注重交流更加畅通@@，各级各部门强化了政府网站@@在线访谈@@，意见征集@@、网上调查@@等栏目建设@@@@，重视公众意见的收集@@、处理及反馈@@。今年@@，已开展在线访谈@@43期@@，网上调查@@48期@@，12345平台@@今年@@以来办理诉求件@@@@44多万条@@@@。
集约建设@@有序推进@@。陆续开展全省@@政府网站@@统一技术平台@@@@建设@@@@，加强对基础薄弱@@、内容无法保障@@、安全隐患较大的政府网站@@的关停并转@@，集约整合力度@@。原来@@2757个占到目前的@@574个整合比例超过@@79%。我们的主要做法有坚持党对政府网站@@工作的绝对领导@@，各级政府各部门在省委省政府坚强领导下@@，贯彻落实党的十九大精神和@@习近平新时代中国特色社会主义思想@@，坚持党管宣传@@、党管意识形态@@、党管媒体@@，切实落实意识形态工作责任制@@，加强阵地建设@@和@@管理@@。认真落实贯彻主管主办和@@属地原则@@，贯彻落实省委书记@@@@、省长于伟国同志关于政府网站@@工作的批示经审计紧紧围绕党中央@@、国务院和@@省委@@、省政府中心工作和@@重点任务@@，把握新形势下政府政务工作信息化@@、网络化的新趋势@@，提升政府网站@@发布信息@@、解读政策@@、回应关切@@，引导舆论的能力和@@水平及为转变政府智能提高管理和@@服务效率@@，推进国家治理体系和@@治理能力现代化发挥积极作用@@。
坚持高效有力的体制机制@@。福建@@省于@@2007年率先建立了以各级政府各部门办公厅室主任为第一责任人的全省@@政府网站@@建设@@责任体系@@，以省政府办公厅主办@@，省经济信息中心@@承办的省政府门户办站模式@@，以及办公厅@@、信息中心@@、各业务职能处室@@“三位一体@@”的全省@@网站建设@@管理模式@@。制定了一系列文件@@@@，建立了保障和@@监督@@长效机制@@。以省办公厅名义@@，开展了全省@@各级政府各部门网站绩效考核评估工作@@，结果纳入全省@@绩效考核@@，以评促建@@。坚持为民服务的办站宗旨@@，按照习近平总书记@@网信事业要发展@@@@，必须贯彻以人民为中心的发展@@思想的要求@@，我们牢记网站的使命@@，把满足社会公众对政府需求的信息的需求作为开放政府网站@@的出发点和@@落脚点@@。围绕企业群众需求@@，推进政务公开@@@@，优化@@欧宝娱乐靠谱吗 ，提升用户体现@@，提供可用@@、实用@@、易用的互联网政务信息数据@@服务和@@便民服务@@。重点推出交通@@、教育@@、医疗@@、就业@@、社保@@、养老@@、公安等便民服务查询@@。全省@@90%以上@@行政审批事项@@和@@公共服务事项@@实现网上办理@@，“一趟不用跑@@”和@@“最多跑一趟@@”的事项@@达到@@60%以上@@。开展了公众满意政府网站@@评选活动@@。
坚持为经济社会发展@@服务的办站理念@@。发挥政府网站@@在企业与政府沟通中的桥梁纽带作用@@，倾听企业呼声@@，解决实际困难@@，按照省委书记@@@@、省长于伟国同志要求@@，开设@@“政企直通车@@”专栏@@，构筑企业直通省长的快速通道@@，优化@@营商环境@@@@，激发企业发展@@活力@@。对经济社会发展@@各方面的政策措施进行分专题@@梳理汇总@@，在惠民惠企中集中发布@@，增强系统性@@、针对性@@、可读性@@。
坚持创新学习发展@@的办站思路@@。按照习近平总书记@@“网信事业代表着新的生产力@@，新的发展@@方向@@，应该也能够在践行新发展@@理念上先行一步@@”的讲话精神@@，高度重视传播手段建设@@和@@创新@@，积极跟踪国内外政府网站@@的发展@@趋势@@，认真学习中央政府网站@@和@@兄弟省市政府网站@@的先进经验和@@理念@@，不断强化互联网意识@@，充分利用大数据@@@@、云计算@@、人工智能等技术@@，创新服务模式@@，打造智慧型政府网站@@@@。推进与新兴媒体的深度融合@@，对省政府重要会议@@，重要活动@@，重大政策及相关解读信息进行梳理@@、分类@@、提炼@@、精简@@、重新归纳总结@@，通过多媒体形式进行展示@@，积极利用移动客户端@@、微博@@、微信等新技术@@、新应用传播政府网站@@内容@@，方便公众及时获取政务信息@@。
坚持宣传社会主义核心价值观的媒体职责@@。按照党的十九大精神@@，积极营造清朗的网络空间@@@@，强化互联网是意识形态工作的主阵地@@、最前沿意识@@，加强网站内容建设@@@@，做大做强网上正面宣传@@，培育积极健康@@、向上向善的网络文化@@，积极宣传社会主义核心价值观@@，建立严格的信息发布制度@@，确保权威性@@、有效性和@@宣传性@@。
坚持安全第一的办站基础@@。安全是发展@@的前提@@，发展@@是安全的保障@@。我们建立了多部门参与的统一高效的网络风险报告机制@@，舆情共享机制@@，研判处置机制@@，层层落实政府网站@@安全@@管理责任制@@，不断强化安全技术措施@@，加强日常安全监测@@，定期@@开展检查和@@评估@@，及时消除隐患@@。金砖会晤期@@间和@@党的十九大期@@间@@，通过各种措施确保了政府网站@@的安全@@。
今后思路@@。我们将加强规范管理@@，促进政府@@网站有序发展@@@@。贯彻落实党的十九大精神和@@习近平新时代中国特色社会主义思想@@，贯彻落实省委书记@@@@、省长于伟国同志关于政府网站@@工作的批示精神@@，认真学习贯彻国务院办公厅印发的@@《政府网站@@发展@@指引@@》及省政府办公厅提出的贯彻意见@@，坚持全省@@政府网站@@建设@@管理一盘棋的思路@@，重点落实@@“三严格@@”。一是严格管理责任@@。各级政府各部门办公厅是政府网站@@主管和@@主办单位@@。各地各部门分管网站的领导当好网站的@@“看护人@@”，“体验者@@”，做到每日一巡查@@，一周一点评@@，及时发现问题@@，推动工作@@，打造亮点@@。二是严格开设@@程序@@。省级@@、地市级政府部门网可根据@@需要按程序申请开设@@本单位网站@@，乡镇@@、街道@@、县级政府部门原则上不开设@@政府网站@@@@，已有的网站要在年底前进行迁移整合@@，关停整改并通过正常程序逐级上报@@。要求各级政府@@、各部门网站在首页@@添加@@“我为政府网站@@找错@@”、监督@@、举报平台@@@@。三是严格巡查抽检@@。市县区政府按月对辖区政府网站@@进行抽查@@，抽查比例不低于运行网站的@@35%，抽查中发现不合格网站@@，采取有力措施@@，全面核查@@，严厉追究@@，督促相关网站及时完成整改@@，省里每季度的核查通报@@，直接抄送一把手阅批@@。
深化资源整合@@，促进政府@@网站集约发展@@@@。通过统一标准体系@@、统一技术平台@@@@、统一安全防护@@、统一运维监管@@，集中管理信息数据@@@@，集中提供内容服务@@，实现政府网站@@资源化融合@@，平台@@整合安全@@，数据@@互认共享@@，管理统筹规范@@，服务便捷高效@@，重点推进@@“双整合@@”。一是平台@@整合@@，各级部门制定本辖区内政府网站@@集约化实施方案@@，今年@@以前建成省级@@和@@设区市统一技术平台@@@@@@。二是数据@@整合@@。对来自平台@@各部门各政府网站@@的信息资源管理@@，实现统一分类@@@@，统一格式@@，统一调用@@，统一监管@@，实现信息服务和@@互动资源的集中共享@@。
突出触手可及@@，促进政府@@网站便民发展@@@@。根据@@《政府网站@@发展@@指引@@》，围绕群众和@@企业的需求@@，提供可用@@、实用@@、易用的互联网政务便民服务@@。重点突出四优化@@@@：一是优化@@政务公开@@@@@@。优化@@政务公开@@@@，完善政府网站@@信息发布机制@@，及时准确发布政府重要会议@@，重要活动@@、重大决策信息@@。县级以上@@政府门户网站在首页@@显著位置开设@@专栏@@@@，对国务院和@@省政府发布的重要决策和@@政策信息在@@8小时内转载@@。二是优化@@办事服务@@。政府门户网站设置统一的办事服务入口@@，集中公布@@“一趟不用跑@@”和@@“最多跑一趟@@”的事项@@清单@@，提供在线服务@@。关键是让理念改起@@，标准立起来@@，数据@@联起来@@，办理快起来@@，体验好起来@@，加快推进智慧审批@@，不见面审批@@，真正做到全程网办@@、一网通办@@，让群众从手机上@@、电脑端就可以享受便捷的服务@@，办事省时@@、省心@@、省钱@@。三是优化@@互动交流@@，搭建统一的互动交流平台@@@@，实现在线访谈@@、分级调查@@、咨询@@投诉等功能@@，为听取民意@@、了解民意@@、汇聚民智@@，回应民生提供平台@@支撑@@，做到件@@件@@有落实@@，事事有回音@@。四是优化@@用户体验@@，积极运用智能搜索@@@@、智能互动@@、智能推送等新技术@@，创新服务模式@@，提高服务质量@@，对政策文件@@@@、会议活动等信息@@，创新解读方式@@，丰富呈现形式@@，善于运用多媒体形式@@，让受众喜闻乐见@@。
注重网络安全@@，促进政府@@网站安全@@发展@@。树立正确的网络安全观@@，贯彻落实网络安全等级保护制度@@，采取强有力的措施@@，确保网站安全@@可靠运行@@。重点抓好三强化@@：一是强化技术防护@@。要部署强有力的安全防护设备@@，应对各种漏洞和@@风险@@，逐步建立基于国产密码的网络信任@@、安全支撑和@@运行监管机制@@。二是强化应急处置@@。实时监测网站各种环境@@，对异常情况及时报警和@@处置@@。三是强化主体@@责任@@。各级各部门都要明确政务网站安全@@责任人@@，落实安全保护责任@@，加强安全教育@@@@，技术培训和@@技能考核@@，确保各级政府网站@@安全@@可靠@@。谢谢大家@@。
