杜小勇@@：大家好@@，欢迎大家来到@@@@“廉洁文化公开课@@”！
非常高兴有机会来和@@大家来一@@起讨论@@“大数据@@@@”，这个当下的热门话题@@。在@@今年@@@@上半年@@举行的@@“人机围棋大战@@”中@@，AlphaGo最终以@@3：0的成绩战胜人类棋手@@，再次@@让@@世人惊叹它的强大实力@@。这台由谷歌旗下的一@@家英国公司开发的@@AlphaGo，背后是由超级计算@@机支持的@@“神经网络@@”系统@@，它依赖谷歌的云数据@@库和@@大数据@@@@分析@@，以无数人类大师棋谱数据@@为基础进行深度学习@@@@，它还可以进行自我对弈@@，不断自我完善@@。所以@@，与其说人机大战是@@AlphaGo的一@@次@@胜利@@，不如说是基于大数据@@@@分析@@、人工智能应用@@的一@@个成功案例@@。
中@@国人民大学教授@@、大数据@@@@专家@@：杜小勇@@
今天@@，我们生活在@@一@@个数据@@的时空中@@@@，引用一@@位中@@国工程院院士的话@@：“不管你是否认同@@，大数据@@@@时代@@已经来临@@，并将深刻地改变着我们的工作@@和@@生活@@。”那么@@今天@@@@，我想就大数据@@@@在@@治国理政@@方面的应用@@@@，从@@三@@个方面谈谈个人的认识和@@理解@@，与大家分享@@@@。
一@@、21世纪@@的@@“钻石矿@@”——认识大数据@@@@@@
第一@@@@，多算@@胜@@，少算@@则不胜@@。古往今来@@，数据@@在@@国家治理过程中@@起着重要的作用@@。人口@@、资源@@、土地@@、财产等统计数据@@都是治国理政@@的重要依据@@。中@@国古代兵书@@《孙子兵法@@》中@@就有@@“算@@则胜@@，不算@@则不胜@@；多算@@胜@@，少算@@则不胜@@”的说法@@。这里的@@“算@@”，指的就是@@利用数据@@来估算@@分析各种复杂的情况@@@@。进入@@21世纪@@，随着互联网技术@@的不断发展@@，新一@@轮科技革命和@@产业变革正在@@孕育兴起@@，依靠数据@@决策@@、依靠数据@@管理@@、依靠数据@@创新@@正在@@成为必然趋势@@。
2015年@@6月@@，习近平总书记在@@贵阳考察@@，来到@@贵阳市大数据@@@@广场@@，听取贵州大数据@@@@产业发展@@、规划和@@应用@@情况介绍@@。在@@一@@块电子屏前@@，总书记听了有关人员的汇报@@，对当地干部说@@：“我听懂了@@，贵州发展大数据@@@@确实有道理@@。”
今天@@，我们打电话@@、聊@@QQ、刷微信@@、购物@@、看病@@、旅游都在@@不断产生新的数据@@@@@@，“堆砌@@”着数据@@大厦@@。大数据@@@@已经与我们的工作@@生活息息相关@@、难舍难分@@。有人说@@，大数据@@@@时代@@谁掌握了数据@@@@，谁就掌握了主动权@@。那么@@大数据@@@@到@@底是什么@@？它经历了哪些发展阶段@@？下面我和@@大家一@@起做些分析@@。
第二@@@@，大数据@@@@的来龙去脉@@。在@@我的理解中@@@@，大数据@@@@起源于上世纪@@@@70年@@代@@。我记得有一@@个重要的事件@@，1975年@@在@@美国召开了第一@@@@次@@国际数据@@库大会@@，首次@@出现了超大规模数据@@一@@词@@，Very Large Data Base，想表达的意义就是@@大容量的数据@@@@集@@。20世纪@@末到@@@@21世纪@@初期是大数据@@@@的概念逐渐形成和@@发展时期@@。我们现在@@@@说的大数据@@@@有四个@@重要的特征@@，就是@@耳熟能详的@@“四个@@V”：大量化@@Volume、多样化@@Variety、快速化@@Velocity和@@大价值@@@@Value。2011年@@，麦肯锡全球研究院发布@@《大数据@@@@：创新@@、竞争和@@生产力的下一@@个前沿@@》研究报告@@@@。以此为节点@@@@，“大数据@@@@”就进入@@我们的视野@@，进入@@应用@@的阶段@@。
2012年@@1月@@，达沃斯世界经济论坛发布@@《大数据@@@@，大影响@@》报告@@，文中@@提出@@“大数据@@@@已成为一@@种新的经济资产类别@@，就像货币或黄金一@@样@@”，这一@@观点@@@@再次@@引起全球范围的关注与热议@@。2016年@@9月@@，G20杭州峰会发布@@《G20数字经济发展与合作倡议@@》，拓展了数据@@应用@@新领域@@@@，为全球大数据@@@@发展指明了方向@@。
总而言之@@，大数据@@@@能够实现对数量巨大@@、来源@@分散@@、格式多样的数据@@@@进行关联分析@@，进而从@@中@@发现新知识和@@新价值@@。因此@@，人们把大数据@@@@形象地比喻成@@21世纪@@的@@“钻石矿@@”。
第三@@@@，大数据@@@@拼出宇宙星空@@。大数据@@@@首先在@@科学领域@@获得了巨大的应用@@价值@@，举一@@个著名的例子@@。图灵奖获得者@@、著名大数据@@@@专家@@@@Jim Gray，在@@2002年@@，推出了一@@个叫做万维天文望远镜项目@@，英文叫@@WWT，World Wide Telescope。这个项目借助大数据@@@@技术@@@@，将世界上各大机构的天文观测数据@@@@，如美国宇航局@@、哈勃空间@@望远镜@@，甚至普通天文爱好者拍摄的星空照片拼接起来@@。通过@@视觉增强引擎技术@@@@，将这些大数据@@@@信息拼接成为一@@个@@“无缝数字宇宙@@”。这个成果对全世界通过@@互联网免费开放@@，所以@@天文爱好者可以利用它研究天文数据@@@@，甚至专业人士也可以利用它来研究天文数据@@@@，不需要再去预约天文台观测@@。
第四@@，大数据@@@@——社会发展的新石油@@。2012年@@3月@@，美国政府发布了@@《大数据@@@@研究和@@发展倡议@@》，当时还把大数据@@@@称作@@“未来社会发展的新石油@@@@”。短短五年@@后的今天@@@@，大数据@@@@就已如空气般渗透到@@我们日@@常生活的方方面面@@。举一@@些熟悉的例子@@，我们出行前习惯查询百度或者高德地图@@，选择一@@条最佳出行路线@@；越来越多人喜欢使用智能手表或者手环等可穿戴装备@@，因为这些产品能够记录热量消耗@@、睡眠时间@@、行走路径等信息@@，通过@@对数据@@的分析@@，为人们的身体健康状况提供各种参考@@。
再比如说@@@@，基于大数据@@@@分析的人脸识别付费@@，一@@直是互联网金融领域@@努力开发的项目@@。消费者不需要带现金和@@银行卡@@，用手机面部识别就可以作为付款凭证@@。有人会担心人脸被伪造@@，那么@@如何防范和@@避免财产损失呢@@？应该说它不是一@@种普通的照相机@@，或者说拿一@@张照片来扫描就可以的@@。它是采用的一@@种@@3D活体红外技术@@@@，这项技术@@会从@@人脸的某一@@个侧面@@、某一@@个角度@@，提取数百个不同的点@@@@，通过@@大数据@@@@分析进行交互的验证@@。这样的例子很多@@，这些例子都在@@说明大数据@@@@与我们的生活越来越紧密@@，大数据@@@@掀起的风暴已涉及到@@生活的各个角落@@。
二@@、大数据@@@@，大价值@@——大数据@@@@开辟提升治国理政@@能力的新途径@@
第一@@@@，大数据@@@@成为国家重要战略@@资源@@@@。牛津大学教授迈尔@@·舍恩伯格在@@@@《大数据@@@@时代@@》一@@书中@@有这样一@@段论述@@：“大数据@@@@是人们获得新的认知@@、创造新的价值的源泉@@，还是改变市场@@、组织机构@@，以及政府与公民关系的方法@@。”在@@全球信息化快速发展的大背景下@@，大数据@@@@已成为国家重要的基础性战略@@资源@@@@，运用大数据@@@@推动经济发展@@、完善社会治理@@、提升政府服务@@和@@监管能力正成为趋势@@。
2012年@@，美国推出@@“大数据@@@@研究与发展倡议@@”，将大数据@@@@作为国家重要的战略@@资源@@进行管理和@@应用@@@@。同年@@@@，联合国推出@@“数据@@脉动@@”计划@@。2014年@@，欧盟推出了@@“数据@@驱动的经济@@”战略@@，倡导欧洲各国抓住大数据@@@@发展机遇@@。
第二@@@@，实施国家大数据@@@@战略@@@@，全面实施促进大数据@@@@发展行动@@。有关数据@@显示@@，目前@@我们国家互联网@@、移动互联网用户规模居全球第一@@@@@@，拥有丰富的数据@@@@资源@@和@@应用@@市场优势@@。举个例子@@，深圳一@@个市的手机用户使用量@@，比欧洲许多国家的手机使用量还要高@@。所以@@中@@国是移动互联网数据@@的大国@@。根据社会科学文献出版社@@《大数据@@@@蓝皮书@@》的数据@@@@，到@@2020年@@，全球数据@@总量将达到@@@@40ZB，这是什么概念呢@@？1ZB 大约是@@1万亿@@@@GB。中@@国的数据@@@@总量将会超过@@8000EB（1EB =10亿@@GB），基本上是@@21%的数据@@@@将会在@@中@@国@@，届时中@@国将成为世界第一@@@@数据@@资源@@大国和@@全球数据@@中@@心@@。所以@@说@@，大数据@@@@时代@@将给我们提供一@@个千载难逢的机会@@。
党的十八大以来@@，以习近平同志为核心的党中@@央高瞻远瞩@@，推出一@@系列国家战略@@@@。党的十八届五中@@全会提出@@“实施国家大数据@@@@战略@@@@”，把大数据@@@@作为一@@个国家战略@@明确地提出来@@。“十三@@五@@”规划中@@明确指出@@“把大数据@@@@作为基础性战略@@资源@@@@，全面实施促进大数据@@@@发展行动@@，加快推动数据@@资源@@共享开放和@@开发应用@@@@，助力@@产业转型升级和@@社会治理创新@@@@。”2015年@@8月@@，国务院印发了@@《促进大数据@@@@发展行动纲要@@》，作为大数据@@@@发展国家级的顶层设计@@，为我们国家从@@@@“数据@@大国@@”到@@“数据@@强国@@”描绘出一@@张清晰的蓝图@@。
可以说@@，这一@@系列重大举措@@，使利用大数据@@@@提升我们治国理政@@能力成为一@@种可能@@，下面我们就此做进一@@步分析@@。
1.大数据@@@@促进社会生产力的发展@@，推进资源@@配置科学化@@。大数据@@@@应用@@的核心是预测@@，准确的预测将使资源@@配置更加科学合理@@，使生产和@@流通环节的决策更加精确@@、效率更高@@，从@@而为行政决策提供重要参考依据@@。举个例子@@，我们在@@网络上经常听到@@或者看到@@一@@些词叫做@@“蒜你狠@@”、“姜你军@@”，这是一@@些诙谐的说法@@@@，它是说在@@某一@@个地区某种农产品的价格突然成倍地增长@@。这种现象应该说是反常的@@，它对于社会稳定@@、经济增长都有破坏性作用@@。能不能避免这样一@@种现象@@？在@@大数据@@@@时代@@@@，我们就有很多种可能性@@。比如说@@，通过@@遥感技术@@来估算@@某种农作物的种植面积@@，它不需要去量了@@，直接通过@@遥感自动地识别@@，就可以来精准地来估算@@出种植的面积@@。从@@而再根据对农作物病虫害情况和@@对气候情况的观测和@@分析@@，就可以大致地算@@出这种农作物的产量来@@，从@@而避免不必要的经济损失@@。因此@@，也有人说@@@@，大数据@@@@的应用@@@@，赋予了@@“实事求是@@”新的内涵@@。
2.大数据@@@@推动政府治理体系@@、治理能力现代化@@。大数据@@@@将提升惠及民生的社会服务@@质量@@，助力@@“智慧@@城市@@”建设@@，促进社会治理精准化@@。说到@@@@“智慧@@城市@@”，“智慧@@”的英文@@Smart，体现着@@“以人为本@@”，离不开大数据@@@@@@、互联网技术@@的应用@@和@@支撑@@，预期目标是提升政府在@@人居环境@@、健康医疗@@、养老服务@@@@、文化教育等民生领域@@的服务@@质量@@，实现城市建设@@和@@公共服务@@的精准化和@@智能化@@。
2012年@@6月@@，上海推出了国内第一@@@@个政府数据@@开放平台@@@@@@“上海政府数据@@服务@@网@@”。此后@@，北京@@、武汉@@、无锡等城市的数据@@@@平台@@纷纷上线@@。2016年@@底@@，由交通运输部主导建设@@的@@“综合交通出行大数据@@@@开放云平台@@@@”（出行云@@）上线运行@@，成为我国首个交通运输领域@@的大数据@@@@开放平台@@@@@@。建设@@这些一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 开放平台@@@@，不仅打通后台数据@@流动环节@@，“让@@数据@@多跑路@@，让@@百姓少跑腿@@”。
此外@@，借助大数据@@@@实现政府权力清单和@@责任清单的透明@@化@@管理@@，促进政府简政放权@@、依法行政@@。在@@企业监管@@、质量安全@@、环境保护@@、食品安全等领域@@将违法失信@@、投诉举报@@、消费维权等数据@@进行汇聚和@@关联分析@@，统一@@公示企业信用信息@@，预警不正当行为@@，提升政府决策和@@风险防范能力@@，支持加强事中@@事后的监管和@@服务@@@@，从@@而不断提高治理体系和@@治理能力现代化@@@@。
3.大数据@@@@将不断激励创新@@@@，推进产业发展专业化@@。来自@@IDC等专业机构的数据@@@@显示@@，2017年@@，全球大数据@@@@核心产业规模将超过@@300亿@@美元@@。中@@国信息通信研究院也给出了相关的调研测算@@报告@@@@，2016年@@我国大数据@@@@核心产业的市场规模达到@@@@168亿@@元@@，2017--2018年@@还将维持@@40%左右的高速增长@@。大数据@@@@持续激发商业模式创新@@@@，不断催生新业态@@，已成为互联网等新兴领域@@促进业务创新@@增值@@、提升企业核心价值的重要驱动力@@。
在@@今年@@@@5月@@26日@@召开的@@2017年@@中@@国国际大数据@@@@产业博览会上@@，3000多家参展商@@，带来@@1000多项全球前沿的数据@@@@产品@@、技术@@和@@解决方案@@。比如说@@，现在@@@@最流行的共享单车@@、网约车@@，背后离不开大数据@@@@@@的技术@@支持@@@@。也可以说@@@@，都是大数据@@@@驱动的新的商业模式@@。摩拜@@单车正是牢牢抓住了@@“大数据@@@@”这个核心@@，实现服务@@的精准化和@@运维的精细化@@。
下面我们来看一@@段视频@@。这是摩拜@@单车从@@@@2016年@@8月@@，大概半个月@@的时间@@，在@@北京@@的部署情况@@。每一@@个亮点@@@@，都是一@@次@@开锁行为@@。可以看到@@@@，从@@北向南逐渐地展开@@。这是深圳@@2016年@@11月@@19日@@一@@天摩拜@@单车的使用情况@@。可以看出亮点@@遍布整个深圳@@，深圳是一@@个长条带的城市@@，非常壮观@@。
刚才我们看到@@的这段视频画面@@，展示的一@@个是北京@@摩拜@@单车投放的过程@@，一@@个是深圳使用的情况@@@@。所以@@说@@，通过@@GPS定位@@不仅可以方便用户预约@@、使用车辆@@，也使企业从@@中@@获得大量的用户数据@@@@，比如骑行方式@@、热门地点@@@@@@、高峰时段以及遗失损毁情况等等@@，通过@@对这些看似庞杂的内容做大数据@@@@分析@@，可以得出最优化的单车投放时间@@、地点@@@@、数量以及维护需求等信息@@，从@@而为企业的运维和@@科学决策提供参考@@。
通过@@以上分析@@，我们可以看出@@，大数据@@@@不但能够揭示传统技术@@难以展现的关系@@，还能为有效处理复杂社会问题提供新的手段@@，从@@而开辟了提升治国理政@@能力的新途径@@。总之@@，我们希望能够借助大数据@@@@之手@@，更好感知社会态势@@、畅通沟通渠道@@、辅助决策施政@@。
三@@、用大数据@@@@为监督执纪插上科技的翅膀@@
以上我们分析了大数据@@@@如何提升治国理政@@能力@@，那么@@大数据@@@@对全面从@@严治党@@，推进党风廉政建设@@和@@反腐败工作@@，能够发挥哪些积极作用@@？下面我与大家做一@@些分析@@。从@@三@@个方面阐述@@。
第一@@@@，“数据@@铁笼@@”强化权力监督制约@@。运用大数据@@@@技术@@扎紧制度的笼子@@，使权力运行全程数据@@化@@、透明@@化@@，优化权力运行流程和@@办理环节@@，强化权力的监督制约@@，从@@而实现权力在@@阳光下清晰@@、透明@@、规范运行@@。
举个例子@@，贵州省经过@@2年@@时间的试点@@@@，从@@2017年@@5月@@正式在@@全省范围内全面推广@@“数据@@铁笼@@”工程建设@@@@。通过@@运用大数据@@@@@@，规范权力的使用@@，提升政府部门@@服务@@市民@@的效率@@。比如说@@，在@@“数据@@铁笼@@”试点@@单位贵阳市道路运输管理局@@，办理每一@@项从@@业资格审查和@@证件发放@@，都需要经过@@“数据@@铁笼@@”——大数据@@@@融合平台@@研判@@。该平台@@会对相关数据@@整合@@，流程全面监控@@，一@@旦出现异常数据@@及不规范流程操作@@，平台@@就会报警@@。工作人员在@@@@3天内进行自查@@，若无合理的情况@@说明@@，3天后平台@@就会自动将异常情况推送给上级负责人@@，运用大数据@@@@实现对行政权力运行的实时监控@@、全程监督@@。
第二@@@@，大数据@@@@可以提供问题线索@@和@@证据@@。现在@@@@每一@@天@@，我们的工作@@、学习@@、生活实际上都留下了一@@串数字的烙印@@，我们每个人身后都拖着一@@条长长的由数字信息构成的@@“尾巴@@”。信息化已经渗透到@@我们生活的方方面面@@。有关部门@@依法运用大数据@@@@收集@@线索@@、分析取证@@，使大数据@@@@为监督廉洁用权插上科技的翅膀@@。同时@@，大数据@@@@也为社会监督提供更多@@可能性@@。比如说@@，前一@@段时间@@，有一@@条新闻报道@@：为整饬节日@@期间公车私用@@问题@@，有关部门@@采用了一@@些科技的办法@@，比如说@@，专门对@@ETC设备后台进行数据@@核查@@。在@@系统@@中@@输入单位名称和@@查询时间段等信息@@，该单位在@@这个特定时间段内@@，所有公务用车出入高速的信息都将@@“有迹可循@@”。还有些单位通过@@@@“GPS定位@@”等信息化技术@@@@，对公务用车进行实时轨迹跟踪@@，加强规范管理@@。通过@@这样一@@些技术@@手段@@，让@@“公车私用@@”无处可藏@@。
除此之外@@，有关部门@@还利用增值税电子底账管理系统@@@@，收集@@“四风@@”问题线索@@。以往检查公款吃喝@@问题@@，采用的都是到@@餐馆一@@张一@@张@@“点@@”发票的@@“笨办法@@”。有了这样的后台数据@@系统@@@@，不仅可以定点@@检查某一@@餐馆一@@段时间内所有发票记录@@，还能查出特定时间段@@，给特定机构的发票记录@@。这样的例子还有很多@@。总之@@，大数据@@@@的飞速发展和@@广泛应用@@@@，它时时刻刻在@@告诫手中@@握有公权力的每一@@个人@@，“手莫伸@@，伸手必被捉@@”。
第三@@@@，运用大数据@@@@分析腐败现象背后的规律@@。掌握了规律以后@@，就可以做到@@提前预警@@。反腐败既要治标又要治本@@，通过@@对腐败问题和@@线索进行大数据@@@@分析@@，找出背后的关联和@@规律@@，梳理出腐败问题易发多发的领域@@@@、地域@@、时间节点@@等等@@，通过@@采取制度防范@@、预防提醒等措施@@，避免腐败问题的再发生@@，由治标向治本迈进一@@步@@。
比如说@@，针对节假日@@期间@@，公款吃喝@@、公款旅游@@、收受礼金易发高发等问题@@，中@@央纪委监察部网站@@通过@@早打招呼@@、早提醒等方式@@，提前预警预防@@，畅通举报渠道@@。开通节假日@@期间违反@@“中@@央八项规定精神@@”监督举报曝光专区@@，引导和@@方便群众@@、媒体参与社会监督@@，使监督之网越织越密@@。
除此之外@@，有关部门@@利用大数据@@@@织牢反腐败国际追逃追赃的@@“天网@@”。2015年@@，中@@央正式启动@@“天网@@”行动以来@@，通过@@大数据@@@@技术@@监测大额资金异常流动@@，及时发现外逃人员可疑情况@@，提早进行分析评估并采取必要的措施@@。根据中@@央纪委监察部网站@@的报道@@，“天网@@”行动中@@百名红通人员@@，截至目前@@@@，已经有@@47人被追回@@。可以说@@，大数据@@@@助力@@@@“天网@@”越收越紧@@，让@@已经潜逃的无处藏身@@，让@@企图外逃的丢掉幻想@@，决不让@@腐败分子躲进@@“避罪天堂@@”！
总结一@@下@@：我们在@@用大数据@@@@解决面临的困难的时候@@，要树立大数据@@@@的这种思维@@。第一@@@@个方面@@，要用大数据@@@@解决问题就要有数据@@@@，要打破数据@@孤岛@@，让@@数据@@能够实现共享@@。这是中@@央政府最近一@@段时间极力推动的一@@件大事@@。信息系统@@的整合共享工作正在@@紧锣密鼓地展开@@，这项工作最终的成效@@，就是@@“让@@数据@@多跑腿@@，让@@百姓少跑腿@@”，服务@@方便大家@@。第二@@@@个方面@@，就是@@要让@@数据@@说话@@，养成让@@数据@@说话@@、听数据@@说话的习惯@@。同时@@加强对预测结果的监测@@，及时进行调整@@。第三@@@@个方面@@，就是@@要用好数据@@来服务@@人民@@。我们每一@@个人都应有自觉去建立起基于用数据@@说话@@、用数据@@决策@@、用数据@@管理@@、用数据@@创新@@的新思路@@！
【互动环节@@】
杜小勇@@：下面还有一@@点@@时间@@，可以和@@大家进行一@@些互动@@。关于大数据@@@@大家还有什么关心的问题@@，可以提出来@@，我和@@大家一@@起进行讨论交流@@。
1.观众@@：老师@@，您好@@！您刚才提到@@@@，在@@大数据@@@@时代@@@@，首先就是@@要有数据@@@@，要打破数据@@孤岛@@。那么@@，我们如何实现信息公开和@@资源@@共享@@？
杜小勇@@：这个问题很好@@！2016年@@10月@@9日@@，习近平总书记在@@主持中@@央政治局第三@@@@十六次@@集体学习@@时指出@@，“我们要深刻认识互联网在@@国家管理和@@社会治理中@@的作用@@，以推行电子政务@@、建设@@新型智慧@@城市@@等为抓手@@，以数据@@集中@@和@@共享为途径@@，建设@@全国一@@体化的国家大数据@@@@中@@心@@。”总书记提了非常高的要求@@。这为打破数据@@孤岛@@，实现信息共享指明方向@@。
可以说@@，政府数据@@是我国所有数据@@中@@质量最高的一@@部分@@。目前@@，我国信息数据@@资源@@@@80%以上掌握在@@各级政府部门@@手里@@。这些数据@@的充分运用@@，不仅能够有效提升社会运行效率@@，还能为企业提供创新@@@@“原材料@@”，激发巨大的商业价值@@。
2017年@@2月@@，中@@央全面深化改革领导小组第三@@@@十二@@次@@会议审议通过@@了@@《关于推进公共信息资源@@开放的若干意见@@》，要求着力推进重点@@领域@@公共信息资源@@开放@@，释放经济价值和@@社会效应@@。2017年@@5月@@，国务院办公厅印发@@《政务信息系统@@整合共享实施方案@@》，明确要求@@“推动开放@@，加快公共数据@@开放网站建设@@@@”。
落实中@@央精神@@，各地政府数据@@向社会公众开放步子加快@@。我们来看一@@组数据@@@@：今年@@年@@初成立的贵阳市政府数据@@开放平台@@@@@@，在@@国内率先实现@@“领域@@、行业@@、部门@@、主题@@、服务@@”5种数据@@分类@@，方便公众检索@@、定位@@、发现所需要的数据@@@@@@；北京@@市政府部门@@公共数据@@开放单位名单激增@@，预计到@@@@2020年@@将超过@@90%，数据@@开放率超过@@60%，凡是跟社会@@、市民@@、法人@@、社会管理相关的部门@@都要进行数据@@开放@@……这些信息平台@@所蕴含的数据@@@@量非常巨大@@，但是如果它们存储在@@各自相应的系统@@里面@@，不遵循标准协议@@，想要把这些数据@@用通用的方式挖掘出来就非常困难@@，这些数据@@就形成了@@“信息孤岛@@”和@@“数据@@烟囱@@”。
可以说@@有了数据@@是第一@@@@步@@，怎么打破数据@@孤岛@@，让@@数据@@互联互通共享起来@@，这是当下重要的一@@步@@。尽管还有很长的路@@，但这是必须跨出的第一@@@@步@@。
2.观众@@：老师@@，您好@@！您刚才提到@@@@，在@@大数据@@@@时代@@@@，政府部门@@正在@@逐步放开数据@@@@。老百姓可以在@@网上查到@@这些数据@@@@，但这些数据@@都是一@@串串比较枯燥@@、抽象的数字和@@概念@@，老百姓并不能很好理解@@，请问如何才能让@@@@这些数据@@更加@@“接地气@@”，让@@老百姓更好地运用这些数据@@@@？
杜小勇@@：当前@@，虽然中@@央政府和@@一@@些地方政府设立了数据@@开放平台@@@@@@，但是数据@@开放本身不是目的@@，重要的是让@@居民享受数据@@开放带来@@的便利@@。
现在@@@@，越来越多的人习惯用自己熟悉的第三@@@@方应用@@@@APP获取公共信息或服务@@@@。打开微信@@，可以查询社保信息和@@学历信息@@；打开支付宝@@，可以预约看病@@挂号和@@查询购房网签@@；打开百度地图@@，可以了解公共交通实时位置和@@车位的情况@@@@。政府部门@@也应该考虑引入并利用第三@@@@方应用@@程序接口@@，能让@@@@“看不懂@@”的政府大数据@@@@变得@@“接地气@@”。简单说@@，数据@@是冰冷的@@，开放数据@@以后@@，直接来查询的当然@@是可以的@@，但是只是其中@@一@@部分@@，更多@@的是第三@@@@方公司利用这个数据@@来开发一@@些@@APP应用@@，让@@我们直接更接地气@@@@、更方便地使用这些服务@@@@。这是我的理解@@。
3.观众@@：我想请问@@，在@@大数据@@@@时代@@@@，个人信息隐私@@又该如何得到@@保护@@？
杜小勇@@：实事求是@@地说@@，大数据@@@@给信息安全带来@@了新的挑战@@。的确@@，如今几乎人人都是数据@@的记录者@@。用健身软件@@，看自己跑了多远@@，用时多少@@，消耗了多少卡路里@@。当你把这些数据@@同步到@@网上@@，不就是@@在@@主动@@“泄露@@”隐私@@吗@@？一@@方面@@，我们需要改变保护@@“隐私@@”的观念@@；另一@@方面@@@@，企业也在@@记录我们的数据@@@@@@，我们外出使用滴滴@@、摩拜@@、ofo等共享方式出行@@，都会记录你的行程@@，还有移动通信公司@@，我们在@@什么地方和@@谁通话等等都被记录@@。当然@@，从@@个体到@@国家的信息安全理应得到@@保障@@。
解决这个问题@@，我想需要两方面@@：第一@@@@方面@@@@，在@@全社会加强宣传@@、树立隐私@@保护的观念@@@@，提高防范和@@信息安全的个人意识@@；第二@@@@方面@@，在@@技术@@层面@@，加快构建关键信息基础设施的安全保障体系@@，加强信息安全技术@@的自主知识产权研发@@，推动国内@@IT技术@@产业和@@网络安全行业@@的发展@@。第三@@@@方面@@，我想是需要加快推动和@@完善有关大数据@@@@信息保护的法律@@制度@@。现在@@@@存在@@一@@些@@“边缘@@”的情况@@，我们的数据@@@@被一@@些不法商家买卖@@，每天接到@@很多骚扰电话@@，这些都需要我们尽快地出台相关的信息保护的法律@@制度@@，使得我们的信息安全@@、隐私@@保护有法可依@@。
总之@@，从@@观念@@、技术@@、法律@@、管理多个维度来共同推进大数据@@@@的信息安全和@@隐私@@保护@@。我想这是一@@个综合治理的道路@@。
杜小勇@@：感谢大家的提问@@！
最后想说@@，让@@我们以积极的态度去拥抱大数据@@@@@@！通过@@加快大数据@@@@技术@@和@@应用@@@@，促进社会公平公正@@、健康有序发展@@，不断推进国家治理体系和@@治理能力的现代化@@。我们期待基于大数据@@@@的智慧@@城市@@@@、智慧@@生活能够早日@@到@@来@@！今天@@我们就讲到@@这里@@。
谢谢大家@@！
