9月@@26日晚上@@8点@@，杭州@@市民中心@@D座@@6楼@@，灯火通明@@。
杭州@@钱江新城夜景@@ 图源网络@@
从@@9月@@初开始@@，来自杭州@@市公安局@@、杭州@@市环保局@@、杭州@@市民政局等@@14个部门@@的工作人员@@，来自阿里巴巴@@、科大讯飞@@、杭州@@城市大数据@@@@公司等@@21家@@IT公司的@@70多名技术人员@@，在这里进行一场为期两个月@@的数据@@归集大会战@@：力争在@@10月@@底@@，实现第一批@@204个数据@@项的杭州@@市全域共享@@，加速推进@@“最多跑一次@@@@”。
14个部门@@，21家@@企业@@，所有人员脱产集中办公@@。这是@@“杭州@@数据@@资源@@局@@@@”登台亮相之后的首个大动作@@。
史无前例的力度@@，显示了前所未有的决心@@。
这是@@一个什么样的部门@@？多年@@未设新局的杭州@@@@，成立这个全新单位的意图又是什么@@？
杭州@@市数据@@资源@@局@@党组书记@@、局长郑荣新首次@@直面媒体@@，接受了浙江新闻客户端记者的独家@@专访@@。
这位技术工人出身@@、年@@仅@@49岁的正局级干部踌躇满志@@。他说@@：“我们将用数据@@资源@@@@，让数据@@多跑路@@，让百姓少跑腿@@，推动@@‘最多跑一次@@@@’改革@@，或将改变政府的治理模式@@。”
杭州@@首位数据@@资源@@局@@长郑荣新@@
一问@@：杭州@@为什么要成立数据@@资源@@局@@@@@@？
钱江新城市民中心@@A座@@4楼@@，就是杭州@@数据@@资源@@局@@@@所在地@@。这个今年@@@@1月@@宣布成立的部门@@，显然还有点@@@@“兵荒马乱@@”。会客室还没有布置好@@，会议室临时被征用为技术人员的办公室@@，两位副局长也尚未到任@@。但这似乎并不影响大家@@干活的热情@@。“已经到岗的人@@，以一当十用@@！”郑荣新说@@。
巨大的工作热情@@，来自于对新生事物的期待和向往@@。
“其实@@，早在@@2015年@@，市政府顾问王坚博士就率先建议组建大数据@@@@管理机构@@。”郑荣新开门见山@@。
杭州@@数据@@资源@@局@@@@的成立@@，有它特定的时代背景@@。
在郑荣新看来@@，这个新部门的诞生@@，至少需要三个前提条件@@：一是信息化的普及让城市产生了海量的数据@@@@，并且能够富集起来@@；二是通信网络的发展让数据@@能够被实时获取@@；三是互联网的发达让获取数据@@的成本越来越低@@，进而让数据@@的开发和利用成为可能@@。
2016年@@杭州@@云栖大会上@@，杭州@@城市数据@@大脑发布@@ 图源网络@@
作为中国互联网之都的杭州@@@@，无疑率先迈入了这个行列@@。尤其是从@@@@2014年@@开始@@，杭州@@将@@“发展信息经济@@、推广智慧应用@@”列为@@“一号工程@@”，在信息经济的高速公路上一路飞奔@@，为成立数据@@资源@@局@@@@做了最充分的准备@@@@。“早五年@@@@，数据@@资源@@局@@未必能发挥作用@@；晚五年@@@@，那我们很可能错失了发展机遇@@。”
事实上@@，就在杭州@@为@@“数据@@”谋篇布局之时@@，全国已经有不少地方都纷纷成立了数据@@管理机构@@，省外有青岛@@、长春@@、广州等@@，省内有温州@@、宁波等@@。但作为政府组成成员的正局级单位@@，只有杭州@@数据@@资源@@局@@@@和贵阳大数据@@@@发展管理委员会@@。
二问@@：什么是@@数据@@资源@@局@@@@？
在就任数据@@资源@@局@@局长之前@@，郑荣新在制造业企业@@、中心城区和杭州@@市经信委分别工作过@@9年@@。他的前一个岗位是杭州@@市经信委副主任@@，分管信息产业@@，负责与阿里巴巴等@@30家@@大企业战略合作@@。
这样的从@@业背景@@，让他对数据@@无疑有着比一般人更深的了解与认知@@。
什么是@@“数据@@资源@@”？这个部门@@肩负着怎样的职能@@？郑荣新做了一个形象的比喻@@：
“现在最流行的是@@‘大数据@@@@’这个词@@。但我们所说的@@‘数据@@资源@@’不等同于@@‘大数据@@@@’。大数据@@@@就像图书馆@@，无论你使用与否@@，它就静静地呆在那里@@；而数据@@资源@@相当于杭州@@的国土资源局@@，是把数据@@当做一种资源@@，就像土地一样@@。”
这种资源能用来干什么@@？郑荣新举了两个身边的小例子@@。
比如@@，如果能够实时掌握人口数据@@@@，政府就能够知道哪些地方有多少老人和小孩@@，那么@@，就能够把养老设施和学校建在老人和小孩多的区域@@，让城市规划和建设更加科学@@。
比如@@，如果通过物联网@@，城市的每一样东西都能感知@@，每一个窨井盖都能不间断传回数据@@@@，确认是否有破损@@，那么@@，再也不会有窨井盖@@“吃人@@”的悲剧@@。
推而广之@@，这座@@城市可以以最快速度察觉到每一个行业的异动@@，对突发事件的反应将@@“以秒计@@”，进而依赖这些数据@@@@，对未来进行科学的预测@@。
“对政府而言@@，数据@@资源@@是放大镜@@，也是望远镜@@。”郑荣新说@@，“它能让政府为更多@@人提供更优质的服务@@，且成本更低廉@@。它使政府从@@被动应对变为主动作为@@，从@@根本上转变了政府治理@@模式@@。”
郑荣新说@@，当互联网时代飞速向前发展@@，当大数据@@@@已成为脍炙人口的热词@@，成立数据@@资源@@局@@@@，已经成为政府顺应时势的必然选择@@。他深信@@，在不远的未来@@，数据@@将成为比土地更重要的资源@@，产生巨大的价值@@。“能在这样一个时代的风口上@@，担任杭州@@历史上第一位数据@@资源@@局@@的局长@@，我深感与有荣焉@@。”
三问@@：数据@@资源@@局@@成立后@@首先要做的是什么@@？
都说@@“新官上任三把火@@”。作为一个全新的部门@@，数据@@资源@@局@@建立之后的首要之事是什么@@？“我们不烧火@@，只干事@@！”郑荣新笑笑说@@。
要对数据@@资源@@进行管理@@，就要有数据@@@@。数据@@资源@@局@@成立后@@，首先就要将杭州@@市的政务数据@@@@，无条件地归集到一个平台@@上来@@。
于是@@，就有了这场从@@@@9月@@初开始@@启动的@@“数据@@共享大会战@@”，十几个部门@@的工作人员@@脱产集中办公@@，“集中时间@@、集中人力@@、集中物力@@、集中攻关@@”。
“看起来这似乎是一件小事@@，但其实@@@@，数据@@的全面归集是一个世界性难题@@。阿里巴巴把它公司内部的数据@@全部归集起来@@，就花了六年@@时间@@。”郑荣新说@@。
为了加快数据@@归集的进程@@，杭州@@数据@@资源@@局@@@@现在以应用@@、需求@@、改革@@为导向@@，来推动@@数据@@的归集@@。这个需求@@就是@@“最多跑一次@@@@”改革@@。郑荣新告诉记者@@，第一批归集的数据@@@@，都是与企业及市民个人办事最相关的那些事@@。
在数据@@归集到一定阶段之后@@，数据@@资源@@的开放就是题中之义@@。
“数据@@有条件使用主要分三类@@，有些数据@@是向公众开放的@@，谁都可以看@@；有些数据@@是依申请开放@@，比如@@你申请查看@@你自己的资料@@；还有些数据@@@@，就是保密的@@。”在郑荣新看来@@，数据@@必然会成为未来社会最重要的资源之一@@；因此@@，数据@@资源@@局@@“要为整个社会对数据@@的采集@@、挖掘@@、运用和使用制定游戏规则@@，这叫顶层设计@@”。
当这些基础工作准备完毕@@，就要让数据@@在社会上创造更多@@的价值@@，在推动@@杭州@@新型智慧城市@@建设中发挥作用@@。“我们最终的理想@@，就是推动@@数据@@资源@@在各个领域的使用@@，形成可推广@@、可复制的方式@@，真正形成杭州@@样本@@。”
根据郑荣新的预测@@，数据@@资源@@在杭州@@发挥巨大作用的窗口期@@，不会超过三年@@@@。“这三年@@里面@@，我们要集中人力@@物力财力@@，把基础夯实@@，始终走在最前沿@@。否则@@，新技术演进这么快@@，一步落后就是步步落后@@。”
这位曾经在企业摸爬滚打了十年@@的联合制碱专家@@@@，曾在@@38岁时仍执着地与在校大学生一起同场竞技@@，获得首届浙江省电商大赛精英赛第一名@@。郑荣新已经充分做好了打一场@@“持久战@@”的准备@@，“漫漫长路@@，吾将上下而求索@@”；牢牢记住了@@“使命光荣@@，机遇难得@@，惟和惟新@@”。
