“政务大数据@@@@@@应用@@的目标@@，是实现智能化治理和智慧化服务@@。实现这一目标@@，要做到以人为中心@@，提升便捷感@@、安全感@@、获得感@@、公正感@@、幸福感@@，实现政府结构扁平化@@、政府运作智能化@@、社会治理网格化@@、公共安全数字化@@、民生服务智慧化@@、公权力约束精准化@@”。
国家信息化专家咨询@@委员会委员@@、国家行政学院教授@@ 汪玉凯@@
大数据@@@@、云计算@@、互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 、物联网@@，这些都是当下热词@@。当我们在思考互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 或者互联网@@@@+公共服务@@的时候@@，必须考虑@@欧宝娱乐靠谱吗 、公共服务@@如何与大数据@@@@融合@@。
我们不是为了大数据@@@@而@@大数据@@@@@@，不是为了互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 而@@+欧宝娱乐靠谱吗 ，而@@是为了解决实实在在的问题@@。当前@@，政务大数据@@@@@@应用@@的目标@@，是实现智能化治理和智慧化服务@@。实现这一目标@@，首先@@要做到以人为中心@@@@，提升便捷感@@、安全感@@、获得感@@、公正感@@、幸福感@@，实现政府结构扁平化@@、政府运作智能化@@、社会治理网格化@@、公共安全数字化@@、民生服务智慧化@@、公权力约束精准化@@。
大数据@@@@、云计算@@、移动互联网@@@@、物联网@@等新技术给政府治理能力@@、管理能力的提升提供了新的保障@@。政务是主导@@，技术是手段@@。在构建智慧城市@@@@、智慧政府的过程中@@，技术手段虽然已经基本普及@@，但是应用@@效果并没有那么好@@。为什么@@？关键还是在于政府@@。国家的顶层设计@@、平台@@构建@@、基础数据@@库的运行尚缺乏整体协同@@；政府横向@@、纵向的传统科层结构@@，给大数据@@@@共享造成很多限制@@；数据@@开放共享的法律@@、政策环境还没有真正形成@@，让大数据@@@@发展缺乏应有的保障和约束@@。原本可以大展身手的政府数据@@@@沉睡在电脑硬盘里@@，成了无法共享的资源@@。
如何利用大数据@@@@和互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 来消除这些障碍@@？应该有效发挥两种力量@@：一种是政府的力量@@，一种是市场的力量@@。
站在政府的层面来讲@@，首先@@，要以@@“两个全国@@”引领@@，构建全国性大数据@@@@中心和全国性跨层级的政务平台@@@@，注重做好基础设施@@、产业@@、应用@@、环境等领域的大数据@@@@战略和互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 实施的顶层设计@@。其次@@@@，要把重点放在社会治理@@、公共服务@@、市场监管@@、宏观调控等领域@@，进行大数据@@@@深度应用@@@@。当然@@，也要加大政府自身变革的力度@@，破解体制机制障碍@@，进而@@促使政府转变组织结构@@，尽早实现扁平化@@。最后@@，要实现政务数据@@@@双开放@@，数据@@除了在政府部门之间流动@@，还要定期向社会开放@@，把挖掘开发数据@@的主动权交给市场@@，让数据@@产生价值@@，变数据@@为资源和资本@@。
站在市场的角度来讲@@，可以从以下几个方面入手@@。目前@@数据@@类型很多@@，如政府数据@@@@@@、企业数据@@@@、经济数据@@@@、社会数据@@等@@，借助市场力量给数据@@资源分门别类@@。同时@@，要进一步激活社会创造力@@，鼓励社会深入开发利用各类数据@@资源@@，可以采取@@PPP等合作模式@@，共同构建互联网@@@@+欧宝娱乐靠谱吗 。最后@@，以市场为纽带@@，培育大数据@@@@产业@@的生态链@@，让数据@@资产不断造福人类社会@@。
目前@@，中国已经进入互联网@@时代和大数据@@@@时代@@@@：网络规模全球第一@@，网民数量全球第一@@，智能手机用户全球第一@@，电子商务交易额全球第一@@，移动支付全球第一@@……大数据@@@@时代@@，政府数据@@@@公开更加势在必行@@。
（作者为国家信息化专家咨询@@委员会委员@@@@、国家行政学院教授@@）
