专家解读国务院@@《“互联网@@+”行动指导意见@@》

 

　　互联网@@经济是经济发展的活跃领域@@。麦肯锡全球研究院发布的报告显示@@，2013年@@中国互联网@@经济占@@GDP比重升至@@@@4．4％，已达到全球领先国家水平@@。并预测@@，2013年@@至@@@@2025年@@，互联网@@将帮助中国提升@@GDP增长率@@0．3至@@1个百分点@@，带动中国劳动生产率提高@@7％至@@22％。

 

　　中央财经大学中国互联网@@经济研究院副院长欧阳日辉表示@@，“互联网@@＋”应包括两方面@@：一是传统产业利用互联网@@技术和@@平台@@进行自我变革@@，提高生产效率@@；二是互联网@@通过跨界融合不同产业@@，培育出新产品@@、新业态@@。因此@@，“互联网@@＋”既能促进经济转型升级@@，又为大众创业@@、万众创新@@带来契机@@。

 

　　顺应这种趋势@@，今年@@的@@《政府工作报告@@》首次@@提出制定@@“互联网@@＋”行动计划@@。随后@@，国务院常务会议提出@@，以信息化与工业@@化融合为主线@@，发展新一代信息技术@@；近期@@，国务院出台了@@《关于大力发展电子商务@@加快@@培育经济新动力的意见@@》和@@《关于促进跨境电子商务@@健康快速发展的指导意见@@》；商务部推出@@《“互联网@@＋流通@@”行动计划@@》……不断促进@@“互联网@@＋”的发展@@。

 

　　各行业也加速拥抱互联网@@@@。苏宁@@“互联网@@＋”的核心@@产品@@“云店@@”近日落户南京和@@上海@@，在@@“互联网@@＋零售业@@”方面迈出一大步@@。海尔集团在@@@@“互联网@@＋工业@@”领域中积极转型@@，将员工变为@@“创客@@”。几大电信运营商也纷纷搭乘@@“互联网@@＋”的快车@@，中国电信发布@@《“互联网@@＋”行动白皮书@@》……

 

　　为全面促进互联网@@与各产业的深度融合@@，意见明确了推进@@“互联网@@＋”促进协同制造@@、现代农业@@、智慧能源@@、普惠金融@@、公共服务@@、高效物流@@、电子商务@@、便捷交通@@、绿色@@生态@@、人工智能等若干能形成新产业模式的重点领域发展目标任务@@，并确定了相关支持措施@@。

 

　　国家信息中心专家委员会主任宁家骏认为@@，选择这些领域是围绕稳增长@@、促改革@@、调结构@@、惠民生布局的@@。通过互联网@@与这些产业的深度融合@@，既能形成网络经济与实体经济联动发展的新态势@@，又打造了@@“互联网@@＋”经济范式的新生态@@。

 

　　然而@@，“互联网@@＋”的发展@@并非一帆风顺@@，还存在@@诸多不合理的制度政策@@。为此@@，意见提出@@放宽融合性产品和@@服务市场准入@@，促进创业创新@@，让产业融合发展拥有广阔空间@@@@。

 

　　一家互联网@@企业负责人认为@@，这是政府管理方式创新的表现@@，通过负面清单方式@@，给市场明确的预期和@@创新空间@@@@，保护了企业创新的热情和@@积极性@@。

 

　　欧阳日辉说@@，实施@@“互联网@@＋”行动计划@@，关键在@@于处理好政府与市场的关系@@。要明确政府应该做什么@@，需要怎么做@@。比如@@，政府应该提供公共产品和@@服务@@，包括云@@、端@@、网等基础设施建设@@，但可以考虑引入市场力量进行合作@@。

 

　　为此@@，意见提出@@，实施@@“互联网@@＋”新硬件工程@@，加强新一代信息基础设施建设@@；加快@@“互联网@@＋”开放共享平台@@@@，开展公共数据@@开放利用改革试点@@；加大政府部门采购云计算服务力度@@，创新信贷产品和@@服务@@；完善市场监管和@@社会管理@@，保障网络和@@信息安全等@@。

 

　　然而@@，“互联网@@＋”的效果如何最终还要由市场和@@消费者来检验@@。专家认为@@，以用户需求为中心是@@“互联网@@＋”的核心@@。以产品为入口@@，设计个性化@@、有品质的产品@@，为用户提供舒心的消费体验@@，是实施@@@@“互联网@@＋”最基础和@@关键的一步@@。