一@@、出台背景@@

  为规范数据@@资产产权登记行为@@,保护数据@@要素市场参与主体@@的合法权益@@,促进数据@@作为生产要素开放流动和开发利用@@,依据@@《中华人民共和国数据@@安全法@@》《中共中央@@ 国务院关于@@构建数据@@基础制度更好发挥数据@@要素作用的意见@@》(中发@@〔2022〕32号@@)《中共云南省委@@ 云南省人民政府@@ 关于@@构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施意见@@》(云发@@〔2021〕3号@@)及有关法律@@、行政法规@@,结合大理州@@实际@@,制定本@@《办法@@》。

  二@@、制定原则和可行性@@

  《办法@@》制定过程遵循公平公正@@、公开透明@@、自@@主自@@愿@@、安全高效的原则@@,通过建立完善的数据@@登记管理制度@@,明确数据@@资源@@、数据@@元件@@、数据@@产品三@@类数据@@资产的审核@@登记规则@@,明确数据@@资产登记@@流程和要求@@,建立高效的数据@@流通追溯管理体系@@,可促进数据@@相关权益的维护从事后维权模式向事前事中保护模式转变@@,大幅提升各类主体@@参与数据@@资产登记@@的积极性@@,促进流通交易@@,深度盘活全州数据@@资产@@。

  随着大理州@@数据@@要素市场化建设的加速推进@@,以及数据@@流通交易规模的大幅增长@@,市场将对数据@@交易标的物的合法性@@、合规性等提出更多@@要求@@。而本@@《办法@@》的出台将对大理州@@数据@@资产登记@@活动进行规范@@,明确登记管理机构及其职责@@,建立统一@@的数据@@资产登记@@流程体系@@,从登记账户开设@@、登记申请@@提交@@@@、登记申请@@审核@@与批准@@@@、登记公示和发证等方面提出监管要点和要求@@,将对大理州@@数据@@资产登记@@活动的规范化开展起到重要作用@@,并能够有效落实国家关于@@开展数据@@资产登记@@的相关要求@@,具有较强的可行性@@。

  三@@、主要内容@@@@

  《办法@@》属于规范性文件@@,共八章三@@十八条@@,主要内容@@@@如下@@:

  第一@@章@@ 总则@@,明确了文件制定的背景依据@@以及与数据@@资产登记@@有关的各项定义@@,规定了办法@@的适用范围@@,并明确了登记工作的原则和职责分工等@@。

  第二@@章@@ 账户管理@@。对账户设立的材料准备@@、申请提交@@、审核@@、变更@@、注销等提出要求@@。

  第三@@章@@ 登记申请@@。对数据@@资源持有权@@、数据@@加工使用权@@、数据@@产品经营权的登记要求进行了明确@@。

  第四@@章@@ 审核@@与批准@@。对审查周期@@、内容@@、审查不通过等情况做出规定@@。

  第五章@@ 公示及发证@@。对公示时间@@、公示异常处理@@、凭证发放@@、补办@@、变更@@等有关要求做出明确@@。

  第六章@@ 安全监管@@。提出要加强数据@@资产登记@@的安全监管@@@@。

  第七章@@ 法律责任@@。提出要提升法律责任@@意识@@,履行保密义务@@,加强义务资料管理等@@。

  第八章@@ 附则@@,明确解释权归属@@、生效日@@期等内容@@@@。

  四@@、施行时间@@

  《办法@@》自@@2023年@@11月@@1日@@起施行@@,有效期至@@2028年@@10月@@31日@@。

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