湖南@@省@@@@政务管理服务局解读@@《湖南@@省@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@管理办法@@@@》

　　一@@、起草背景及过程@@

　　欧宝娱乐靠谱吗 中心@@是@@为企业群众提供@@欧宝娱乐靠谱吗 的主要场所@@，是@@“放管服@@”改革@@和@@@@“一@@件事一@@次@@@@办@@”改革@@、优化营商环境@@的前沿阵地@@，是@@建设服务政府@@、责任政府@@、法治政府@@、廉洁政府的重要载体和@@有效形式@@。近年@@来@@，党中央@@、国务院高度重视加强@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@建设和@@运行管理@@@@。习近平总书记在汝城县@@文明瑶族乡@@沙洲瑶族村@@服务中心@@考察时强调@@：“要把为民服务中心@@作为基层治理体系的重要阵地建设@@好@@，完善充实服务事项@@，提高为民服务水平@@，增强为民服务的精准性和@@实效性@@”。2018年@@，中共中央办公厅@@、国务院办公厅先后印发文件@@，部署深入推进审批服务便民化和@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “一@@网@@、一@@门@@、一@@次@@@@”改革@@，要求@@“优化提升各级@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@‘一@@站式@@’功能@@”；党的十九届五中全会对推进@@欧宝娱乐靠谱吗 标准化@@、规范化@@、便利化作出重要部署@@；2022年@@2月@@，国务院印发@@《关于加快推进@@欧宝娱乐靠谱吗 标准化@@规范化@@便利化的指导意见@@》（国发@@〔2022〕5号@@），对规范@@欧宝娱乐靠谱吗 场所办事服务提出具体要求@@@@。

　　省@@委@@、省@@政府高度重视@@“放管服@@”改革@@和@@@@加强全省@@@@欧宝娱乐靠谱吗 阵地建设@@，创新推出@@“一@@件事一@@次@@@@办@@”改革@@，并以此为总抓手@@，统筹推进各级@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@建设@@和@@@@“三集中三到位@@”改革@@。2020年@@5月@@6日@@，省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@建成运行@@，标志着全省@@实现线下@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@、线上@@欧宝娱乐靠谱吗 一@@体化平台@@省@@@@、市@@、县@@、乡@@、村@@五级全覆盖@@，形成了纵向到底@@、横向到边的平台@@体系@@，提升了全省@@@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@服务企业群众的整体水平@@，展示了湖南@@@@“整体政府@@”良好形象@@。近年@@来@@，省@@里推出一@@系列创新举措@@，强化各级@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@运行管理@@@@。根据毛伟明省@@长有关批示精神@@@@，结合落实省@@委@@清廉湖南@@建设部署@@，省@@政务局起草印发@@《“清廉大厅@@@@”建设十条措施@@》，部署在全省@@开展清廉@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@建设@@，并联合省@@纪委监委于@@2022年@@2月@@—4月@@开展了为期@@2个月@@的全省@@@@“清廉大厅@@@@”建设专项检查@@，指导督促各地开展自查自纠@@，加强整改提升@@，营造清廉服务环境@@。各地根据全省@@统一@@安排部署@@，进一@@步完善实体大厅@@功能@@@@，优化服务方式@@，创新服务举措@@，深受办事企业群众好评@@。其中@@在各级@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@建立完善帮代办@@机制@@，开设@@“办不成事@@”反映@@窗口@@、政策兑现窗口等工作均走在全国前列@@；创新在县@@以上@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@建设政务公开窗口@@，为企业和@@群众提供@@“一@@站式@@”政策咨询@@服务@@，得到国务院办公厅充分肯定@@。

　　但同时全省@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@运行管理@@@@中也还存在一@@些问题和@@不足@@，主要表现在各地大厅@@场所建设@@标准不够统一@@@@、窗口和@@人员管理不够规范@@、监督保障机制不够健全等@@；多年@@来@@，我省@@一@@直没有在省@@级层面出台加强@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@管理的规范性文件@@。基层普遍反映@@@@，希望省@@里出台相关标准和@@规范性文件@@，在省@@级层面统一@@规范@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@运行管理@@@@，从制度上解决一@@些共性问题@@。为此@@，我们在广泛调研@@、征求各方面意见基础上@@，研究起草@@《湖南@@省@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@管理办法@@@@》（以下简称@@《管理办法@@》），与此同时@@，还组织力量编写了@@《欧宝娱乐靠谱吗 中心@@管理规范@@》湖南@@省@@@@地方标准@@@@（以下简称@@《地方标准@@》）作为配套文本@@。《管理办法@@》现已经省@@政府常务会议审议后发文实施@@，《地方标准@@》也已由省@@市@@场监管局同步审查发布@@。

　　二@@、文件内容及主要特点@@

　　《管理办法@@》共九章@@，对省@@@@、市@@、县@@、乡@@、村@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@建设@@、运行和@@管理等全方位全过程进行了规范@@。其中@@“场所建设@@”明确县@@级以上人民政府应建立综合性实体@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@，场所面积应满足功能@@需求@@。“进驻事项管理@@”规定入驻@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@事项应严格落实@@“应进必进@@”和@@“三集中三到位@@”要求@@，并强化@@欧宝娱乐靠谱吗 事项全过程管理@@。“窗口及人员管理@@”对标国务院国发@@@@5号@@文件@@，全面推进综合窗口建设@@，明确综合窗口人员由@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@管理机构统一@@配备并实行双重管理@@。“运行管理@@”进一@@步明确了@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@“前台综合受理@@、后台分类审批@@、综合窗口出件@@”运行模式@@，并对健全部门联动办理机制提出要求@@@@。“基层便民服务@@”明确将乡@@镇@@（街道@@）便民服务中心@@@@、村@@（社区@@）便民服务站作为县@@级@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@的补充延伸@@，并对人员配备和@@入驻事项进行了规范@@。“监督管理@@”中巩固了我省@@@@“清廉大厅@@@@”建设成果@@。

　　《管理办法@@》主要有以下特点@@：一@@是@@对标中央要求@@@@。文件充分贯彻了@@《优化营商环境@@条例@@》《国务院关于加快推进@@@@欧宝娱乐靠谱吗 标准化@@规范化@@便利化的指导意见@@》等法规文件要求@@@@，还充分吸收了国务院办公厅@@《关于加强@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@建设的指导意见@@（征求意见稿@@）》精神@@。二@@是@@坚持问题导向@@。对基层反映@@较多的@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@运行管理@@@@机制不畅通@@、综合窗口建设不规范@@、综合窗口人员配备来源@@不一@@致@@、大厅@@人员考核方式不明确@@、工作服装不统一@@等问题@@，作出了具体规定@@。三是@@体现湖南@@特色@@。文件融入了我省@@@@“一@@件事一@@次@@@@办@@”改革@@成果@@，明确在大厅@@设置@@“一@@件事一@@次@@@@办@@”、帮代办@@、“办不成事@@”反映@@、政策兑现和@@政务公开等特色窗口@@，并对推进@@“清廉大厅@@@@”建设提出要求@@@@。

更多@@精彩@@，请关注@@“官方微信@@”