湖南@@省@@政务管理服务局解读@@《湖南@@省@@人民政府关于在中国@@(湖南@@)自由贸易试验区@@开展放权赋权极简审批@@的通知@@》

　　一@@、出台背景@@

　　为把我省自贸试验区打造成为内陆改革@@开放新高地的@@“排头兵@@”，集聚高端资源@@，根据任务分工@@，省政务局闻令而动@@，成立工作专班@@，在全面梳理盘点其它自贸区创新经险的基础上@@，对标国家对湖南@@自贸试验区建设的要求@@，结合三@@个片区工作实际@@，研究提出了放权赋权@@、极简审批@@工作思路和第一@@批赋权事项@@清单@@@@。经与三@@市多轮对接@@，并反复征求省直部门和中央驻湘单位意见@@，形成了@@《湖南@@省@@人民政府关于在中国@@(湖南@@)自由贸易试验区@@开展放权赋权极简审批@@的通知@@》及@@其附件@@《赋予中国@@(湖南@@)自由贸易试验区@@第一@@批省级经济社会管理权限事项@@目录@@》，并经省政府第@@95次@@常务会议审议通过@@。近日@@，湖南@@省@@人民政府印发@@《湖南@@省@@人民政府关于在中国@@(湖南@@)自由贸易试验区@@开展放权赋权极简审批@@的通知@@》(湘政发@@〔2021〕4号@@)。

　　二@@、主要内容@@

　　(一@@)全链条放权赋能@@方面@@@@：此次@@下放的@@97项@@省级经济社会管理权限中@@，行政许可@@75项@@、行政确认@@7项@@、其他行政权力@@15项@@，涉及@@企业准入@@、项@@目核准及@@建设@@、土地使用@@、国际贸易@@、报关报检@@、招商引资@@、招才引智@@、金融服务等@@多个方面@@@@。既严格按照@@@@“能放全放@@、急用先放@@”原则@@，围绕推进自贸试验区投资与贸易自由化便利化@@，全链条放权赋能@@，让自贸试验区有充分的自主权@@，又充分借鉴外省经验@@，对一@@时用不上@@、承接没把握@@、使用频次@@低的权限暂时不放@@，确保放权精准@@、有效@@。

　　(二@@)全领域极简审批@@方面@@@@：湖南@@自贸试验区紧贴投资与金融领域改革@@创新@@、贸易与先进制造业高质量发展@@、中非经贸合作新路径新机制@@探索@@、国际投资贸易走廊建设@@，按照@@欧宝娱乐靠谱吗 标准化@@、规范化@@、便利化要求@@，对标最高标准@@、最好水平@@，全面推行@@极简审批@@@@，最大限度减少审批事项@@@@、简化审批流程@@，让市场主体@@有充分的自由权@@。同时@@，分片区公布极简审批@@清单@@，确保清单之外无审批@@;对每个审批事项@@@@，采取直接取消审批@@、审批改为备案@@、实行告知承诺@@、优化审批服务四@@种方式@@，推进场景再造@@、业务再造@@、流程再造@@，实现@@“一@@事项@@一@@标准@@、一@@流程一@@规范@@、一@@审批一@@指南@@”。

　　(三@@)全覆盖@@“一@@件事一@@次@@办@@”方面@@：在自贸试验区建设@@“一@@件事一@@次@@办@@”专区@@，围绕企业开办与注销@@、土地供应@@、项@@目建设@@、国际贸易@@、跨境电商@@、报关报检@@、出口退税@@、招商引资@@、招才引智@@、金融服务等@@，全周期@@、全业态梳理推出@@“一@@件事一@@次@@办@@”事项@@清单@@;全面推行@@“综合窗@@”“一@@站式@@”“一@@张蓝图@@”“多规合一@@@@、多测合一@@@@、多评合一@@@@、多验合一@@@@”“区域评估@@”“一@@业一@@证@@”等集成式服务改革@@@@;加快@@“一@@件事一@@次@@办@@”跨省通办@@，推动构建长江经济带和粤港澳大湾区沿线自贸试验区材料互认@@、数据@@共享@@、执法互动@@、结果互用@@欧宝娱乐靠谱吗 新生态@@。

　　(四@@)全方位配套改革@@方面@@@@：大力推行政府定标准@@、企业作承诺@@、过程强监管@@、失信有惩戒的告知承诺制@@，全面推行@@“证照分离@@”改革@@，探索实施相对集中行政许可@@权改革@@@@，建立全程@@“帮代办@@”机制@@，强化风险分类监管和联合惩戒@@，建立健全制度创新容错机制@@@@，开展优化营商环境@@改革@@举措先行先试@@。

　　下一@@步@@，将聚焦自贸试验区制度创新任务@@、开放型经济发展目标@@，协同省市相关部门和中央在湘单位密切跟踪自贸试验区放权赋权@@、极简审批@@工作进展@@，切实加强业务指导@@，并根据自贸试验区发展需要@@，动态调整完善放权事项@@@@，创新极简审批@@机制@@@@，为高标准高质量建设自贸试验区提供强力支撑@@。