《关于更大力度优化营商环境@@激发市@@场活力的若干措施@@》

    【总体目标@@】

  全面对标国际国内一流营商环境@@@@,推动@@我省@@营商环境@@整体水平进入全国前列@@,努力把湖北@@打造成为发展环境最优@@,投资吸引力@@、地区@@核心竞争力和@@软实力最强的地区@@之一@@。

  【27项主要任务@@】

  围绕@@企业全生命周期服务@@链@@、反映投资吸引力@@@@、体现监管@@与服务@@三个维度@@,在打造更加规范高效的一流政务环境@@@@、更加宽松便利的一流市@@场环境@@、更加公平完善的一流法治环境三个方面提出@@27项重点攻坚任务@@,实施一批突破性@@、引领性的改革@@举措@@,形成@@湖北@@营商环境@@特色品牌@@。

  【3项保障措施@@】

  成立湖北@@省@@优化营商环境@@领导小组@@,协调解决有关问题@@。

  加强督办评价@@@@。“月调度@@、季督办@@、年@@评价@@@@”,层层压实责任@@、传导压力@@,确保@@各项任务落实落细@@。对各县@@@@(市@@、区@@)开展@@试评价@@@@。形成@@“发现问题@@—整改落实@@—成效检验@@”工作闭环@@。

  营造良好氛围@@。开展@@政策宣传解读@@@@。提升窗口工作人员业务能力@@和@@服务@@水平@@。建立@@优化营商环境@@常态化建言机制@@@@。加强营商环境@@评价@@成果@@运用@@@@。

  打造更加规范高效的一流政务环境@@

  1.推行@@欧宝娱乐靠谱吗 “一网通办@@”

  梳理@@“一件事一次@@办@@”欧宝娱乐靠谱吗 事项清单@@,形成@@工作标准@@@@,编制办事指南@@。

  2.推广@@“一事联办@@”

  对涉及多部门的审批事项@@“一号申请@@@@、提交一套材料@@、一个窗口取件@@”。

  3.推进@@线上线下深度融合@@

  “前台综合受理@@@@、后台分类审批@@、统一窗口出件@@”全覆盖@@,线上线下数据@@同源@@、服务@@同源@@、功能互补@@、无缝衔接@@。确保@@1000项以@@上@@高频便民服务@@事项实现@@@@“掌上办@@”。

  4.加快企业电子身份应用@@

  提高电子证照@@、电子印章@@、电子档案在办理@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项中的应用度@@。“一次@@拷贝@@、终生使用@@”。

  5.清理简并资质资格许可事项@@

  大幅压减企业资质资格认定事项@@,将@@工程建设@@、测绘等领域企业资质类别@@、等级压减三分之一以@@上@@@@。

  6.提高工程建设项目审批效能@@

  武汉@@、襄阳@@、宜昌市@@区@@改革@@范围@@内的政府投资项目从申报立项到竣工验收@@,审批时间压缩至@@80个工作日@@以@@内@@,一般社会投资项目压缩至@@60个工作日@@以@@内@@,带方案出让用地的社会投资项目及小型社会投资项目压缩至@@40个工作日@@以@@内@@,支持其他市@@@@(州@@)参照开展@@试点@@工作@@。改革@@范围@@内工程建设项目审批事项@@100%网上办理@@@@。

  7.实行水电气接入外线工程并联审批@@@@

  接入外线工程规划许可@@、绿化许可@@、古树古木迁移许可@@、城市@@道路路政许可和@@占掘路许可等环节的一表申请@@@@@@、并联审批@@、同步办理@@@@。一般电力接入工程审批时限压缩至@@5个工作日@@以@@内@@。

  8.促进跨境贸易便利化@@

  完善国际贸易@@“单一窗口@@”平台@@功能@@。优化通关业务流程@@。建立@@提前申报容错机制@@@@。实现@@口岸作业全流程无纸化@@。

  9.进一步提升纳税便利度@@

  纳税人年@@纳税次@@数平均不超过@@6次@@,企业年@@平均纳税时间进一步压缩@@10%,全省@@正常出口退税的平均办理@@时间不超过@@6个工作日@@。

  10.提升不动产登记服务@@质效@@

  “一窗受理@@@@、并行办理@@@@”,将@@5个环节@@(申请@@、受理@@、审核@@、登簿@@、领证@@)整合为@@2个环节@@(申请@@受理@@@@、交费领证@@@@)。一般登记控制在@@5个工作日@@以@@内@@,抵押登记控制在@@3个工作日@@以@@内@@,手续齐全的小微企业登记即@@来即@@办@@,对抵押注销@@、查封@@、更正@@、异议@@、换证等登记即@@时办结@@。开展@@“不动产登记全城通办@@”、“水电气过户一体化@@”试点@@。

  11.健全政企沟通机制@@@@

  运用@@“12345”服务@@热线和@@@@“好差评@@”系统@@,建立@@“1个工作日@@签收@@、一般问题@@5个工作日@@办结@@、疑难问题@@15个工作日@@办结@@”的工作机制@@@@。

  打造更加宽松便利的一流市@@场环境@@@@

  12.实行企业开办@@“210”标准@@

  实现@@企业开办@@2个环节@@(一表申请@@@@、一窗发放@@)、1天内办结@@、0费用@@(免费赠送一套三枚公章@@)。

  13.深入推进@@@@“证照分离@@”改革@@

  对所有涉及市@@场准入@@的行政审批事项全部纳入@@“证照分离@@”改革@@范围@@,实现@@“照后减证@@”和@@“准入@@”“准营@@”同步提速@@。

  14.持续放宽市@@场准入@@@@

  全面清理违反市@@场准入@@管理规定的政策文件@@,推动@@“非禁即@@入@@”落细落实@@。

  15.降低和@@规范涉企收费@@

  巩固省@@定涉企行政事业性收费@@“零收费@@”成果@@,严格落实各项涉企降费政策@@。确保@@清单之外无政府定价收费@@。

  16.加大金融支持力度@@

  开展@@企业全生命周期金融综合服务@@@@。落实金融机构内部尽职免责机制@@@@。全面推广@@新型政银担合作模式@@。

  17.提升获得电力便利化水平@@

  从提出正式用电申请@@到完成装表接电@@,10千伏单电源高压用户压缩至@@40个工作日@@以@@内@@(不含用户自建工程@@),低压非居民用户压缩至@@@@15个工作日@@以@@内@@(无外部工程的压缩至@@5个工作日@@以@@内@@),居民用户压缩至@@3个工作日@@以@@内@@。全省@@用户平均停电时间再压减@@10%。

  18.优化用水用气报装服务@@@@

  实现@@获得用水@@“321服务@@”,即@@3个工作日@@(不含道路挖掘行政审批和@@施工时间@@)、2个环节@@(用水申请@@@@、签订施工协议@@)、1项材料@@。实现@@获得用气@@“310服务@@”,即@@最多@@3个环节@@(受理@@报装@@、踏勘签合同@@、验收通气@@)、1件材料@@、0跑腿@@。提供用水用气报装@@“不见面@@”服务@@。

  19.提升企业注销便利度@@

  实现@@提交材料精简@@40%以@@上@@、办理@@时间压缩@@60%以@@上@@。适用简易程序注销的企业@@,即@@到即@@办@@。

  打造更加公平完善的一流法治环境@@

  20.加强诚信政府建设@@

  建立@@“政府承诺@@+社会监督@@+失信问责@@”机制@@。实现@@政务失信@@100%治理@@,对依法作出的政策承诺和@@签订的各类合同@@100%兑现@@、履约@@。

  21.创新和@@完善信用监管@@@@

  将@@红黑名单和@@奖惩规则自动嵌入各政府部门的审批@@、监管@@、服务@@等业务流程@@。提供公共信用信息查询服务@@@@。

  22.推进@@“互联网@@+监管@@”

  加强信息归集共享和@@关联整合@@,提升监管@@的精准化@@、智能化水平@@。制定联合抽查事项清单@@和@@实施办法@@。

  23.创新招标投标@@方式@@

  在线招标@@、投标@@、开标@@、评标率@@100%,全面推行@@@@“不见面@@”开标@@,开展@@远程异地评标试点@@@@。

  24.提高合同执行效率@@

  有财产可供执行案件法定期限内结案率达到@@90%以@@上@@,无财产可供执行案件终结本次@@执行程序合格率达到@@95%以@@上@@。

  25.提升破产办理@@质效@@

  简单破产案件原则上@@6个月内@@审结@@,其中@@“无产可破@@”等破产案件审限控制在@@3个月内@@;普通破产案件原则上@@2年@@内审结@@,特殊情况延长至@@3年@@。


       附@@1:国脉@@“一网通办@@”核心支撑系统@@@@(GDBOS),助力数字政府@@建设@@

  数字政府@@2.0操作系统@@@@、政务数据@@体系@@@@2.0基础标配@@、欧宝娱乐靠谱吗 一体化升级方案@@。又名@@“政府数据@@业务操作系统@@@@@@”(GDBOS), 是基于国家有关政策要求@@@@、各地实践经验@@、数据@@体系@@理论@@、微服务@@技术架构@@,围绕@@“大数据@@@@、大系统@@@@、大平台@@@@”融合一体思路@@,为各地数字政府@@升级而量身打造的一套作业平台@@@@。运用@@数据@@体系@@@@、标准@@治理@@@@、业务再造@@、组织进化等工具和@@方式@@,可从结构@@、标准@@、模块架构上对当前@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@体系进行优化@@、重组和@@升级@@。有效适配部委@@、省@@、市@@、县@@(区@@)不同层次@@需求@@,支撑数据@@整合共享@@、政务流程再造和@@服务@@模式升级@@,全面提升@@欧宝娱乐靠谱吗 能力@@,夯实数字政府@@基础@@,为国家治理@@能力@@现代化提供重要支撑@@。

  依托@@"产品@@+数据@@+标准@@"框架@@,构建@@"标准@@支撑@@、数据@@体系@@、业务再造@@、数据@@治理@@@@、管理赋能@@"五大体系@@,无缝衔接@@既有业务系统@@@@,有效驱动@@欧宝娱乐靠谱吗 整体运作@@:①落脚在@@“办成@@”,把政务数据@@归集到一个功能性平台@@@@,企业和@@群众只进一扇门就能办成@@不同领域事项@@;②综合提升政府@@欧宝娱乐靠谱吗 、数据@@整合与治理@@能力@@@@,并最终实现@@数字化转型@@升级与智慧组织进化@@。

image.png

  附@@2:国脉@@政策通@@(又名@@“国脉@@一体化惠企政策服务@@平台@@@@”),是对标中央关于@@“各项惠企政策落实到位@@、易于知晓@@、一站办理@@@@”要求@@,打通政策服务@@@@、优化营商环境@@的帮手级产品@@@@。以@@“惠企政策精准送@@、补贴申报一次@@办@@”为核心@@,提供政策@@“发布@@、汇聚@@、查看@@、送达@@、办理@@、督查@@、评价@@”全套解决方案@@。基于市@@场主体@@@@、民生服务@@和@@营商环境@@优化@@,从最小颗粒化@@、数源标准@@化@@、数据@@共享化@@、组织协同化@@、业务融合化五个方面着手打造@@,实现@@群众与企业真正@@“知政策@@、懂政策@@、享政策@@”,依托@@政策红利更好发展@@。截至目前@@,该系统@@已于深圳市@@@@、杭州@@市@@@@、佛山市@@@@、浦东新区@@@@、南山区@@等地应用@@,获企业群众普遍好评@@。

责任编辑@@:ouruijia