电子证照@@系列国家标准@@权威解读@@

　　一@@、背景@@

　　习近平总书记指示@@，“让百姓少跑腿@@、信息多跑路@@”。

　　李克强总理提出@@，要@@“大力推行@@‘互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ’，实现部门间数据@@共享@@”。

　　为此@@，近年@@来@@，出台了一@@系列@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”、“政务信息系统整合共享@@”宏观政策@@，各地@@进行了@@“最多跑一@@次@@@@”、“一@@网通办@@”等新尝试@@。所有这些@@，都是@@以网络带共享@@，利用信息化提升社会治理水平@@，降低交易成本@@，增强人民群众获得感@@。

　　电子文件@@是@@业务活动形成的电子记录@@，是@@国家和@@社会的战略性信息资源@@，是@@政府管理@@、经济运行@@、社会运转和@@历史传承的重要@@基础支撑@@。证照是@@由机构颁发的@@、声明权利的凭证@@，是@@社会治理的重要@@手段@@。

　　电子证照@@作为最重要@@的电子文件@@@@，在@@欧宝娱乐靠谱吗中发挥着极其重要@@的作用@@。当前@@，电子证照@@应用多地@@实施@@，很大程度上改善了系统分割@@、资源分散的局面@@，提升了行政效率@@，便利了大家办事创业@@。但总体来看@@，仍存在@@一@@些问题@@。比如@@，顶层设计上还有提升空间@@@@，表现在@@分散建设多@@、整合应用难@@；再比如@@@@，证照信息和@@文件@@标准不统一@@@@，广域共享互认难@@。

　　针对这些@@，《国家电子文件@@管理@@“十三@@五@@@@”规划@@》和@@《推进@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”开展信息惠民试点实施方案@@》都指出@@，要@@抓紧研制电子证照@@基础标准@@。这个任务@@，交给了我们@@。

　　二@@、研制过程@@

　　2016年@@起@@，我办联合国家标准委@@、发展改革会@@、工信部等部门开展研制作@@。主要@@经历@@4个阶段@@：

　　一@@是@@需求调研@@，2016年@@3月@@起在@@福建等@@3省@@17地@@，调研电子证照@@应用和@@标准化需求@@，形成标准建议稿@@。

　　二@@是@@标准研制@@，2017年@@10月@@，正式报国家标准委立项@@，同步深化标准研制和@@试验验证@@。

　　三@@是@@征求意见阶段@@，2018年@@7月@@征求意见稿形成后@@，面向党政机关和@@全社会广泛征求意见@@。

　　四@@是@@审查报批@@，2018年@@8月@@31日标准顺利通过标准审查并报标准委批准@@。并于@@11月@@15日发布@@，2019年@@1月@@1日起实施@@。

　　在@@此期间@@，我办始终注重将新时代新实践新需求与@@标准制订相结合@@，始终坚持安全可靠和@@自主创新@@。力求将这两个原则@@，体现在@@系列标准的方方面面@@。

　　三@@、标准概况@@

　　电子证照@@系列国家标准@@，适用于证照应用及相关业务系统的规划@@@@、设计和@@建设@@。分为三@@类@@：

　　一@@是@@总体设计@@。主要@@提供证照应用的顶层设计和@@全局视角@@。《总体技术架构@@》提出分散建设@@、互联成网@@、全国漫游的证照应用总体架构@@；《目录信息规范@@》提供了证照分类和@@证照目录编目的规则@@。

　　二@@是@@数据@@和@@文件@@@@。包括规范证照信息的@@《元数据@@规范@@》《标识规范@@》，和@@规范证照文件@@的@@《文件@@技术要@@求@@》。用于指导各单点证照应用系统的建设实施@@。