贵州@@@@省作为全国开展基层政务公开@@标准化规范化试点的十五个省份@@之一@@,积极贯彻落实@@《国务院办公厅关于印发开展基层政务公开@@标准化规范化试点工作方案的通知@@》(国办发@@〔2017〕42号@@)文件精神@@,充分结合贵州@@@@基层政务公开@@工作实际@@,制定了@@《贵州@@@@省开展基层政务公开@@标准化规范化试点实施方案@@@@》(以@@下简称@@《实施方案@@》)。该@@《实施方案@@》既有力落实国家有关要求@@,又具有贵州@@@@政务公开@@工作特色@@,具体来看主要体现在以@@下几个方面@@:

  第一@@,编制政务公开@@事项清单@@@@(样表@@)。为了更好地指导贵州@@@@省六个试点单位做好政务公开@@事项标准工作@@,《实施方案@@》以@@“征地拆迁@@”领域公开事项为例@@@@,专门编制了一份具有较强指导性意义的@@“政务公开@@事项清单@@(样表@@)”,明确示范@@每个具体事项的公开标准@@,包括类别@@、名称@@、依据以@@及公开内容@@、主体@@、方式@@、时限等要素@@,细化了政务公开@@事项清单@@要求@@,确保试点单位公开事项清单分类科学@@、名称@@规范和指向明确@@。

  第二@@,制定政务公开@@工作流程图@@(示范@@)。为了更加规范试点单位的政务公开@@工作流程@@,《实施方案@@》要求各试点单位所在市@@(州@@)政府负责指导试点单位逐项编制政务公开@@工作流程图@@。《实施方案@@》还以@@@@“政策文件公开@@”为例@@,从政策文件的起草@@、征求意见@@、解读@@、舆情跟踪等方面@@,制定了@@一套政策文件公开@@工程流程示范@@图@@,对进一步优化试点单位政务公开@@工作流程具有较强的指导价值@@。

  第三@@,重视公开平台@@标准化规范化建设@@。为了更好地完善试点单位政务公开@@方式@@@@,《实施方案@@》要求各试点单位编制政府网站@@内容建设管理规范@@,特别是针对十个试点领域涉及的办事服务@@、文件资料@@、工作动态等信息@@,要分门别类进行公开@@,提供便捷的搜索@@查询功能@@。同时@@,《实施方案@@》还将贵州@@@@省惠民政策@@项目资金信息公开平台@@@@、惠民政策@@“明白卡@@”等纳入政务信息公开发布渠道@@,这不仅体现政务公开@@保障了公民知情权的需要@@,更进一步体现了政务公开@@@@“以@@民为本@@”的特征@@。

  第四@@,强调政务公开@@长效机制建设@@。为了更好地推进试点单位政务公开@@常态化@@、制度化@@,《实施方案@@》要求各试点单位重点从重大决策预公开@@、政策解读@@@@、回应关切@@、政民互动@@、政府会议公开@@、公共企事业单位办事公开@@、政务公开@@监督员@@、惠民政策@@“明白卡@@”等政务公开@@制度着手@@,编制政务公开@@制度合集@@,形成系统完备的政务公开@@制度体系@@,建立长效管理机制@@,进而推动政务公开@@工作制度化@@@@,保障我省政务公开@@工作不断上台阶@@、上水平@@。

  此外@@,《实施方案@@》在国家要求的就业创业@@、社会救助@@、社会保险@@、户籍管理@@、医疗卫生@@、涉农补贴@@、城市综合执法@@、养老服务等八个试点领域基础上@@,还将扶贫开发@@、征地拆迁@@增加纳入试点范围@@,明确试点内容@@、责任分工和完成时限@@,这体现了我省政务公开@@工作紧密围绕省委@@、省政府中心工作@@,服务中心工作的特点@@。

  总的来看@@,《实施方案@@》具有较强的针对性@@、指导性和可操作性@@,不仅为各试点单位做好试点工作明确思路@@,同时@@也为试点单位预留了创新探索空间@@@@。(黄其松@@ 贵州@@@@大学公共管理学院@@ 教授@@/院长@@)

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