为贯彻落实@@《国务院关于加强政务诚信@@建设的指导意见@@@@》(国发@@〔2016〕76号@@),充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用@@,进一@@步提升政府公信力@@,2017年@@8月@@4日@@,省政府出台了@@《安徽@@省加强政务诚信@@建设实施方案@@@@》(皖政@@〔2017〕109号@@,以下简称@@《方案@@》)。现将主要内容解读如下@@:

  一@@、《方案@@》出台的背景和意义@@

  党中央@@、国务院高度重视推进社会信用体系建设@@,党的十八大和十八届三@@中@@、四@@中@@、五中@@、六中全会均对社会信用体系建设提出@@明确要求@@。2016年@@11月@@1日@@,习近平总书记主持召开中央深改组第二@@十九次@@会议@@,审议通过@@《关于加强政务诚信@@建设的指导意见@@》,12月@@26日@@,国务院印发文件@@(国发@@〔2016〕76号@@)。为贯彻落实@@党中央@@@@、国务院部署@@,根据省政府要求并结合我省实际@@,省发展改革委会同省有关单位研究起草了@@《方案@@》。

  二@@、《方案@@》的总体要求@@

  《方案@@》提出@@,以严格依法行政@@、推进阳光行政@@、加强诚信监督为重要手段@@,以践行信用承诺@@、加强失信记录@@、实施失信惩戒@@、开展诚信考评@@、加强诚信教育为主要内容@@,以政府采购@@、政府与社会资本合作@@、招标投标@@、招商引资@@、地方政府债务@@、街道乡镇为重点领域@@,以危害群众利益@@、损害市场公平交易等政务失信行为为治理重点@@,全面加强政务诚信@@建设@@,不断提升公务员诚信履职意识和各级人民政府诚信行政水平@@。

  三@@、《方案@@》的主要任务@@

  《方案@@》提出@@了@@3个方面@@14条具体措施@@。

  一@@是强化政务诚信@@建设手段方面@@,提出@@了@@3条措施@@。重点内容为@@:坚持依法行政@@,推动各地各部门工作人员牢固树立法定职责必须为@@、法无授权不可为的法治理念@@,进一@@步健全重大事项决策行为机制@@,切实做到依法决策@@、依法执行@@和依法监督@@;加快推进决策@@、执行@@、管理@@、服务和结果全过程公开@@,让权力在阳光下运行@@;加强上级对下级政府专项督导@@,加强横向政务诚信@@监督@@,加强社会监督和第三@@方机构评估@@,形成多方监督的信用约束体系@@。

  二@@是健全政务信用管理@@体系方面@@,提出@@了@@5条措施@@。重点内容为@@:加快守信践诺机制建设@@,推动各类政务行为主体@@诚信施政@@;加强公务员诚信教育@@,提高公务员诚信履职意识@@;建立健全政务失信信息记录@@,依法依规逐步公开各级政府和公务员的政务失信信息@@;健全守信激励与失信惩戒机制@@,加强政务守信和失信信息的应用@@;健全信用权益保护和信用修复机制@@。

  三@@是加强重点领域政务诚信@@建设方面@@,提出@@了@@6条措施@@。重点内容为@@:加强政府采购领域政务诚信@@建设@@,建立政府采购方面的政务诚信@@责任制@@;加强政府和社会资本合作领域政务诚信@@建设@@,建立项目责任回溯机制@@;加强招标投标@@领域政务诚信@@建设@@,探索推广和应用第三@@方信用报告制度@@;加强招商引资@@领域政务诚信@@建设@@,认真履行依法作出的政策承诺和签订的各类合同@@、协议@@;加强地方政府债务@@领域政务诚信@@建设@@,建立政府债务信用评级制度@@;加强街道和乡镇政务诚信@@建设@@。

  四@@、《方案@@》的保障措施@@

  为更好地推动各项任务落地@@,《方案@@》提出@@了@@加强组织领导和工作协调@@、推进政务诚信@@管理@@制度建设等@@2项措施@@。

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