各乡镇@@（街道@@）人民政府@@（办事处@@），沂@@水经济开发区@@@@，县政府各部门@@：
《沂@@水县@@2024年@@优化营商环境@@工作要点@@》已经县政府同意@@，现印发给你们@@，请结合实际认真抓好贯彻落实@@。
沂@@水县@@人民政府@@办公室@@
2024年@@4月@@11日@@
（此件公开发布@@）
沂@@水县@@2024年@@优化营商环境@@工作要点@@
2024年@@，全县优化营@@商环境工作坚持@@以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，坚持@@“抓经济一@@切工作到企@@业@@@@”服务@@理念@@，对标@@国内先进标@@准和最佳实践@@，持续优化创新制度供给和服务@@模式@@，实现市场活跃度和发展质量显著提高@@，市场主体@@获得感和满意度全面提升@@，着力打造优质营商环境@@@@。
一@@、深化@@“高效办成一@@件事@@@@”。按照@@“一@@件事@@一@@次办@@、一@@类事一@@站办@@”的总体要求和@@“优化提升一@@批@@、精品打造一@@批@@”的总体思路@@，围绕@@“服务@@项目@@、服务@@产业@@、服务@@群众@@”，打造企@@业@@破产信息核查@@、公民身后@@、涉企@@不动产登记等@@30个@@“一@@件事@@”，通过@@材料精简@@、流程优化@@、线上数据@@共享等措施@@，实现企@@业@@群众少跑腿@@、快办事@@。（牵头单位@@：县行政审批服务@@局@@；责任单位@@：县直有关部门单位@@）
二@@、提升项目审批效能@@。依托@@“沂@@蒙红@@”投资项目数字化服务@@平台@@@@，全面落实@@“1223”全流程全覆盖帮办代办服务@@机制@@@@，提供@@“一@@次不用跑@@·全程云上办@@”服务@@，构建@@项目@@“全生命周期@@”闭环推进机制@@@@。推动产业用地供给侧改革@@@@、社会投资项目@@“拿地即开工@@3.0”、工业项目厂房建设与生产手续@@“相对分离@@、双链推进@@”、工程建设项目@@“桩基先行@@”、“分期验收@@”、“预验试产@@”，探索@@重大市政工程@@“开工通知@@”。全面推行@@区域评估制度@@，推进产业园区@@“规划环评@@+项目环评@@”改革@@。（牵头单位@@：县行政审批服务@@局@@、县自然资源和规划局@@、经济开发区@@；责任单位@@：县发展和改革@@局@@、县应急管理@@局@@、县投资促进中心@@、县住房和城乡建设局@@、市生态环境局沂@@水分局@@、县综合行政执法@@局@@、县供电公司@@）
三@@、强化空间@@用地保障@@。加强土地要素保障@@，争取更多@@项目列入国家级或省级重大项目清单@@。优化土地配置方式@@，建立健全用地指标@@激励机制@@@@，探索@@完善@@分段分期供地机制@@@@。积极推进项目预备库建设@@，对储备工业项目实施预准入制度@@，提升要素保障能力@@。统筹推进@@“用地清单制@@”、“标@@准地@@”出让@@等改革@@@@，推行@@“带项目条件@@”出让@@，实现工业用地@@“用地即交证@@”。（牵头单位@@：县自然资源和规划局@@、县住房和城乡建设局@@、县发展和改革@@局@@；责任单位@@：县公安局@@、市生态环境局沂@@水分局@@、县水利局@@、县文化和旅游局@@、县行政审批服务@@局@@、县应急管理@@局@@、县气象局等县直有关部门单位@@@@）
四@@、保障企@@业@@融资需求@@。完善@@金融服务@@机制@@@@，突出项目金融联动@@，开展系列银企@@对接活动@@，为企@@业@@提供@@综合金融服务@@@@，精准支持实体经济发展@@。引导银行机构向上级银行争资金@@、争项目@@、争政策@@、争指标@@@@，满足企@@业@@个@@性化@@、多元化融资需求@@。聚焦乡镇特色优势产业@@，加强产融对接@@，积极探索@@@@“资本下乡@@”新模式@@，提高金融运作项目能力@@。大力发展普惠金融@@，深入实践美德积分金融转化工作@@，加大信用@@贷款支持力度@@。探索@@“股权@@+债权@@”投贷联动融资模式@@，加强对科创企@@业@@的信贷支持@@。（牵头单位@@：县金融运行监测中心@@；责任单位@@：县直有关部门单位@@）
五@@、健全人才服务@@体系@@。组织县内企@@业@@进高校活动@@，吸引集聚各类青年@@人才来沂@@水就业创业@@。落实高层次人才项目申报和青年@@人才津贴@@、购房补贴等政策@@，探索@@非申即享路径@@，对于符合条件的人才@@，自动发放补贴@@（助@@）和科研经费@@。完善@@人才服务@@专员制度@@，推动高层次人才服务@@@@“绿色通道@@”提速扩容@@，及时兑现人才政策@@，推动人才服务@@系统集成@@、一@@站服务@@@@。（牵头单位@@：县委组织部@@、县人力资源和社会保障局@@；责任单位@@：县科技局@@、县财政局@@、县金融运行监测中心@@等县直有关部门单位@@@@）
六@@、培育壮大市场主体@@@@。建立完善@@小升规@@“种子@@”企@@业@@、“准规上@@”企@@业@@培育库@@，定期监测企@@业@@经济运行情况@@。构建@@优质企@@业@@梯次培育成长体系@@，加大创新型@@、专精特新@@、瞪羚@@、独角兽@@、小巨人@@、单项冠军等企@@业@@的培育力度@@，加快培育一@@批支撑县域经济高质量发展的领航型企@@业@@@@。围绕@@我县高端装备制造@@、新能源@@、新材料@@、生物医药等优势产业基础@@，发展壮大战略性新兴产业@@。（牵头单位@@：县工业和信息化局@@、县发展和改革@@局@@、县投资促进中心@@；责任单位@@：县直有关部门单位@@）
七@@、实施高效精准监管执法@@@@。落实包容审慎监管@@，扩大@@“首违不罚@@”“轻微不罚@@”事项清单@@，鼓励对新技术@@、新产业@@、新业态@@、新模式@@等实施柔性执法@@@@，构建@@“服务@@、管理@@、执法@@”新模式@@。推行@@跨部门综合监管执法@@@@，实行@@会诊式@@、体检式检查@@，进一@@次门@@、查多项事@@，着力解决标@@准@@“打架@@”、多头执法@@等企@@业@@痛点问题@@@@。健全完善@@信用@@分级分类监管制度@@，深入实施@@“信用@@+双随机@@”融合监管新模式@@@@，实施差异化精准监管@@。本着对企@@业@@检查@@“非必要不现场@@”的原则@@，探索@@在食品安全@@、交通运输@@、生态环境等领域运用现代信息技术推进实施@@“无感监管@@”。（牵头单位@@：县司法局@@、县市场监管局@@；责任单位@@：县检察院@@、市生态环境局沂@@水分局@@、县交通运输@@局@@、县应急管理@@局@@、县发展和改革@@局@@等县直有关部门单位@@@@）
八@@、规范涉企@@中介机构管理@@@@。实行@@欧宝娱乐靠谱吗 中介服务@@项目@@清单式管理@@@@，编制涉企@@中介服务@@指南指引@@，政府部门不得随意增设中介服务@@事项@@，不得强制市场主体@@接受中介服务@@@@。行业主管部门分别制定完善@@行业监管规则@@、执业标@@准@@，指导监督本行业中介机构健全服务@@承诺@@、限时办结@@、执业公示@@、一@@次性告知@@、执业记录等制度@@。探索@@涉企@@中介服务@@多维评价体系@@，提高中介服务@@水平@@，强化信用@@联合惩戒@@，对严重失信的实行@@@@“一@@地失信@@、处处受限@@”。聚焦应急@@、环保@@、住建@@、行政审批等重点领域@@，清理规范中介机构违规收费@@、弄虚作假@@、谋取不正当利益@@、扰乱市场秩序等违法违规行为@@。（牵头单位@@：县行政审批服务@@局@@；责任单位@@：县发展和改革@@局@@、县应急管理@@局@@、市生态环境局沂@@水分局@@、县住房和城乡建设局@@、县市场监管局@@、县司法局@@等县直有关部门单位@@@@）
九@@、完善@@惠企@@服务@@机制@@@@。建立涉企@@政策公开@@、解读和宣传@@“三@@同步@@”机制@@，为政策配套丰富生动@@、简洁易懂的明白纸@@，扩大@@知晓渠道@@。将惠企@@政策与企@@业@@进行智能匹配@@，生成精准匹配名单@@，通过@@“沂@@i企@@”平台@@推送@@、入企@@走访@@、政策直播@@、短信提醒等方式@@，推动各项政策直接惠及市场主体@@@@。适时开展涉企@@政策实施效果评估@@，提高政策适配性@@。优化县级领导包保重点企@@业@@制度@@，围绕@@百年@@企@@业@@培育@@、上市企@@业@@培育@@、科创赋能等行动开展领导干部联系帮包重点企@@业@@制度@@，实行@@服务@@专员@@、联络专员@@、企@@业@@秘书三@@级专班服务@@@@，动态化@@、常态化收集重点企@@业@@困难问题@@@@，完善@@“问题@@收集@@、分类交办@@、跟踪调度@@、办结销号@@@@”闭环式问题@@解决机制@@@@，推动诉求直通@@、限时办结@@。（牵头单位@@：县行政审批服务@@局@@、县工业和信息化局@@；责任单位@@：县发展和改革@@局@@、县科技局@@、县人力资源和社会保障局@@、县金融运行监测中心@@等县直有关部门单位@@@@）
十@@、实施护航@@攻坚行动@@。聚焦重大项目建设@@、涉企@@政策落实@@、企@@业@@诉求办理@@、涉企@@行政执法@@@@、第三@@方中介机构监管等领域加强监督@@。深化@@“纪企@@直通@@”机制@@，依托@@“企@@业@@评部门@@”、“12345·沂@@水首发@@”、护航@@“心廉心@@”等渠道@@，用好专题@@@@调研@@、“小分队@@”突击检查等手段@@，坚持@@严查开路@@，精准发现问题@@@@，注重强化个@@案深度剖析和类案共性分析@@，推动开展@@“一@@案一@@警示@@”，分领域开展警示教育@@，持续释放严的信号@@@@、营造严的氛围@@，为全县优化营@@商环境保驾护航@@@@。（牵头单位@@：县纪委监委机关@@；责任单位@@：县直有关部门单位@@）
附件@@：沂@@水县@@2024年@@优化营商环境@@工作要点@@任务清单@@
附件@@
沂@@水县@@2024年@@优化营商环境@@工作要点@@任务清单@@
