各设区市工业和信息化局@@、发展改革委@@、科技局@@、财政局@@、市场监督管理局@@：
为进一@@步推动全省机器人@@产业高质量发展@@，省工业和信息化厅@@、省发展改革委@@@@、省科技厅@@、省财政厅@@、省市场监督管理局@@联合制定了@@《江苏省机器人@@产业创新发展行动方案@@》，经省政府同意@@，现印发给你们@@，请结合实际认真贯彻落实@@。
江苏省工业和信息化@@厅@@ 江苏省发展和改革委员会@@
江苏省科学技术@@厅@@ 江苏省财政厅@@@@
江苏省市场监督管理局@@@@
2024年@@4月@@17日@@
江苏省机器人@@产业创新发展行动方案@@
为贯彻落实工业和信息化部等部门@@《“机器人@@+”应用行动@@实施方案@@》《人形机器人@@@@创新发展指导意见@@》和省委省政府新型工业化实施方案@@、加快建设制造强省行动方案@@，紧抓全球新一@@轮科技革命和产业变革机遇@@，因地制宜发展新质生产力@@，坚持创新驱动@@、应用牵引@@、软硬协同@@、生态培育@@@@，以高端化智能化绿色化为方向@@，加快推进我省机器人@@产业高质量发展@@，助力@@“1650”产业体系建设@@，高水平赋能新型工业化@@，为建设制造强省@@、创造美好生活提供有力支撑@@，制定本行动方案@@。
一@@、主要目标@@@@
到@@2025年@@，我省机器人@@产业链规模达@@2000亿元左右@@，机器人@@核心产业规模达到@@@@@@250亿元以上@@，成为全国机器人@@产业创新发展和集成应用高地@@，培育@@5家具有国际竞争力的机器人@@企业@@、新增@@10家以上省级以上专精特新企业@@、遴选@@50个标@@杆示范机器人@@应用场景@@，重点制造业领域机器人@@密度@@（每万名员工使用机器人@@台@@数@@）达到@@@@500台@@/万人以上@@。
到@@2027年@@，我省机器人@@产业综合实力达到@@@@国际先进水平@@，机器人@@成为经济发展@@、人民生活@@、社会治理的重要组成@@。工业机器人@@整机综合指标@@达到@@@@国际先进水平@@，关键零部件性能和可靠性达到@@@@国际同类产品水平@@；服务机器人@@@@和特种@@机器人@@行业应用深度和广度显著提升@@，在家政@@服务@@、养老助残@@、医疗@@康复@@、教育娱乐@@、维护巡检@@、安全应急等领域实现广泛应用@@；人形机器人@@@@“大脑@@、小脑@@、肢体@@”等关键核心技术@@取得突破@@，大模型@@等人工智能技术@@加快发展@@，典型应用场景更加丰富@@，争创国家级产业发展集聚区@@。
二@@、重点任务@@
（一@@）加强创新能力建设@@。建设高水平创新载体@@，培育@@建设省级机器人@@制造业创新中心@@，支持@@机器人@@及关键零部件企业建设企业技术@@中心@@、研发中心@@、研究院等各类研发平台@@@@@@。发挥机器人@@重点实验室@@、工程@@（技术@@）研究中心等作用@@，加快创新成果转化@@。聚焦@@补短板锻长板@@，支持@@“链主@@”企业及细分领域龙头企业牵头联合产学研用组成创新联合体@@，协同开展技术@@攻关和产品研发@@，加快创新突破@@，加快人形机器人@@@@与元宇宙@@、脑机接口等前沿技术@@融合@@，探索跨学科@@、跨领域的创新模式@@。
（二@@）加快关键核心技术@@攻关@@。工业机器人@@重点围绕高精度减速器@@、高端伺服系统@@、高性能@@控制器@@、高可靠高精度编码器等关键零部件和机器人@@操作系统开展攻关@@。服务机器人@@@@和特种@@机器人@@重点围绕视觉传感器@@、力觉传感器@@、能够实现智能抓取@@、柔性装配@@、快速更换等功能的智能灵巧作业末端执行器等领域加快创新研发@@。人形机器人@@@@重点突破直线型@@/旋转型电驱动关节@@、全身动力学控制算法@@、大模型@@、电机驱动器@@、高功率密度空心杯电机@@、高性能@@MEMS惯性测量单元@@、基于人工智能技术@@的机器人@@任务训练引擎等关键技术@@@@，并研制出人形机器人@@@@型号@@样机@@。
（三@@）分类培育@@优质企业@@。加大对机器人@@产业链龙头企业招引@@，建立优质企业梯度培育@@体系@@，支持@@“链主@@”企业整合上下游企业@@、研发机构等资源@@，加快培育@@创新能力强@@、管理水平优@@、综合效益好的@@“领航@@”企业和创新型领军企业@@。以机器人@@系统集成应用为重点@@，加快推进实施智改数转网联@@，打造@@30家机器人@@领域智改数转网联示范车间@@、示范工厂和标@@杆企业@@，培育@@30家专业水平高@@、服务能力强的智能制造装备服务商@@。在工业@@、特种@@、服务机器人@@@@以及医疗@@@@、人形机器人@@@@等新兴领域@@，培育@@5家独角兽企业@@。
（四@@）创新产品推广模式@@。深入实施@@“机器人@@+”应用行动@@，政企协同搭建产品供需对接与应用推广公共服务平台@@@@@@，支持@@有条件的地区和企业建立机器人@@产品体验和推广应用中心@@，加快家庭服务@@、教育娱乐@@、配送餐饮@@、医疗@@康复@@、安全应急等机器人@@推广@@，打造@@机器人@@应用推广@@“样板间@@”。面向制造业@@、农业@@、矿山@@、建筑@@、医疗@@、安全生产@@、商用服务等领域@@，组织开展产业链供需对接@@，促进制造企业与应用行业深度融合@@。创新共享服务模式@@，通过短期租赁@@、系统代运营服务@@、智能云服务等方式@@，加强机器人@@产品推广应用@@。聚焦@@3C、汽车@@、新能源等制造业重点领域@@，推动人形机器人@@@@在装配@@、转运@@、检测@@、维护等工序的应用和推广@@，拓展人形机器人@@@@在医疗@@@@、家政@@、应急救援等领域的服务应用@@。
（五@@）提升产业技术@@基础@@。实施标@@准规范引领工程@@@@，持续推进机器人@@标@@准化工作@@，加强产业标@@准体系建设@@，支持@@骨干企业参与国际@@、国家和行业标@@准制定@@，加快共性技术@@要求@@、产品通用规范等标@@准研究制定@@。鼓励用户单位和机器人@@企业联合开展技术@@试验验证@@，支持@@机器人@@整机企业实施关键零部件验证@@，推进整机及关键功能部件第三@@方评价和认证体系建设@@，提升试验验证能力@@，满足企业和用户的检测@@认证需求@@，提高产品性能与可靠性水平@@。加快公共技术@@服务平台@@@@建设@@，鼓励有条件地区建设人形机器人@@@@概念验证中心@@，加快国家智能工业机器人@@产业计量测试中心建设@@。谋划布局机器人@@交易平台@@@@@@、市场与后市场@@，提供机器人@@交易评估@@、场景展示@@、工程@@设计@@、维修保养@@、再制造等综合服务@@。拓展建立底层算力平台@@@@@@，打造@@智能开源开放平台@@@@@@。
（六@@）加快产业集聚发展@@。推动合理区域布局@@，引导资源和创新要素向产业基础好@@、发展潜力大的地区集聚@@。围绕各地@@机器人@@产业基础条件和功能定位@@，建设一@@批优势互补@@、各具特色的机器人@@产业基地@@。南京以工业机器人@@@@、特种@@机器人@@为重点方向@@，打造@@全国领先的工业机器人@@创新示范应用标@@杆城市及产业集聚区@@，发挥在工业@@软件@@、人工智能等方面的基础优势@@，加快推进人形机器人@@@@产业布局@@。无锡重点发展特种@@机器人@@及核心零部件@@，整零协同提升产品供给能力@@，加快特色产业集群建设@@。常州重点发展工业机器人@@@@、人形机器人@@@@及核心零部件@@，发挥产学研优势和高端装备制造能力优势@@，加快产业创新集聚@@。苏州重点发展工业机器人@@@@、服务机器人@@@@、人形机器人@@@@及核心零部件@@，推进机器人@@在制造业@@、医疗@@康养@@、商业服务等领域的集成应用@@，加快产业集群化发展@@。南通重点推进工业机器人@@及核心零部件研发创新@@，打造@@具有自主特色的机器人@@小镇@@。
（七@@）推进产业生态建设@@。构建机器人@@产业良好生态圈@@，引导机器人@@企业通过不同环节之间的协同合作@@，促进机器人@@技术@@创新和进步@@。加强国际产业安全合作@@，推动机器人@@产业链供应链多元化@@。强化网络安全防护@@，提升信息获取@@、数据@@交互@@、数据@@安全等技术@@保障能力@@。深化科技伦理风险研判@@，加快推进相关伦理标@@准规范研究制订@@，促进技术@@创新与科技伦理协调发展@@。
三@@、保障措施@@
（一@@）加强组织领导@@。发挥省制造强省建设领导小组作用@@，统筹协调全省机器人@@产业发展的战略研究@@、重大决策@@、工作部署@@。建立省市联动@@、部门协同的工作机制@@，加强产业发展形势研判@@，协同推进重点任务@@落实@@，推动产业健康有序发展@@。各地@@、各有关单位要结合实际@@，加大工作推进力度@@，主动谋划推进一@@批重大项目@@、重要载体的建设和应用示范推广工作@@。
（二@@）加大政策支持@@@@。用足用好江苏省制造强省建设专项资金@@，并统筹现有各类省级专项资金@@，加大对符合条件的机器人@@产业重大项目@@、重大研发平台@@@@建设的支持@@力度@@。2024-2026年@@期间@@，组织实施制造业创新中心创新能力建设项目@@，单个项目支持@@额度最高不超过@@3000万元@@；组织实施协同攻关项目@@，单个项目支持@@额度最高不超过@@600万元@@；组织实施首台@@@@（套@@）重大装备示范应用项目@@，单个项目支持@@额度最高不超过@@200万元@@；组织实施优秀服务商扶持项目@@，对符合条件的服务商给予一@@次性扶持资金最高@@100万元@@。对具有市场推广前景并符合条件的机器人@@创新产品@@，推荐首台@@套@@@@、首版次产品政策支持@@@@。支持@@金融机构为机器人@@企业提供个性化信贷和融资服务@@，发挥省战新产业发展基金的引导带动作用@@，引导社会资本参与机器人@@项目投资@@，加强对早期前瞻创新型项目的投入@@，为企业提供资金支持@@@@、并购重组等服务@@。
（三@@）强化人才支撑@@。加强机器人@@相关学科专业人才培养@@，鼓励机器人@@企业与高等院校@@、科研院所等合作@@，创新产学研合作培养模式@@，共同培养跨学科的交叉复合型人才和工程@@型人才@@，增强高水平人才供给@@。大力弘扬工匠精神@@，加强职业教育@@、技术@@再培训等@@，大力培育@@产业应用型人才@@，加强科普教育@@。
（四@@）创造良好环境@@。发挥行业协会@@、专家委员会@@、促进组织等第三@@方桥梁纽带作用@@，加强机器人@@产业动态监测@@，深入开展机器人@@技术@@和产业发展战略研究@@，及时反馈问题@@和建议@@。组织机器人@@企业参加世界机器人@@大会@@、世界智能制造大会等国内外专业展会和大型经贸洽谈活动@@，提升我省机器人@@品牌影响力和竞争实力@@，充分利用国内国外两个市场@@、两种资源@@，支持@@我省机器人@@产品和服务@@“走出去@@”“用起来@@”。
