各县@@@@（区@@）人@@力资源和@@社会保障局@@，巴中经开区@@人@@力资源和@@社会保障服务中心@@，局属各单位@@@@：
现将@@《全市人@@力资源社会保障系统@@2024年@@为企为@@民办实事持续优化营商环境@@二@@十@@条措施@@@@》印发你们@@，请认真抓好贯彻落实@@@@@@。
巴中市人@@力资源和@@社会保障局@@@@
2024年@@2月@@29日@@
全市人@@力资源社会保障系统@@
2024年@@为企为@@民办实事持续优化营商环境@@二@@十@@条措施@@@@
为全面落实@@@@中央@@、省@@、市优化营商环境@@系列决策部署@@，持续激发市场活力和@@发展动力@@，更好服务发展@@、保障民生@@，现就全市人@@力资源社会保障系统@@@@2024年@@深入推进@@优化营商环境@@@@“十@@大行动@@@@”，细化实化如下@@20条措施@@。
一@@、人@@才引育@@“强企@@”行动@@
1．支持多方招才引智@@。支持重点工业企业自主或参加统一@@组织招工引才活动@@@@，对@@成功招引高校毕业生的@@按每人@@@@@@500元@@的@@标@@准@@，给予人@@才招引工作@@补贴@@；对@@签订@@校企合作协议@@，为企业成批@@（20人@@及以上@@@@）输送毕业生的@@大中专院校@@（含@@技校@@），按每人@@@@300元@@的@@标@@准@@给予招工引才奖励@@。支持符合条件的@@工业企业柔性引进企业发展急需@@“高精尖缺@@”人@@才及团队@@，对@@“天府学者@@”特聘专家入选者给予每个岗位@@20万元@@@@特殊资助@@，对@@“巴山优才@@”特聘专家入选者由设岗单位@@同级财政给予每个岗位@@10万元@@@@特殊资助@@。〔责任单位@@@@：人@@专科@@、市就业局@@；各县@@@@（区@@）人@@社局@@、巴中经开区@@人@@社服务中心@@（以下工作@@均须各县@@@@区@@人@@社部门落实@@@@，不再单独列出@@）〕
2．支持搭建人@@才平台@@@@。支持企业建设高技能人@@才培训基地和@@企业高技能人@@才建设技能大师工作@@室@@，对@@被认定为市级高技能人@@才培训基地和@@技能大师工作@@室的@@一@@次性给予@@50万元@@@@、5万元@@@@的@@经费补助@@。对@@新获批设立的@@博士后科研工作@@站和@@博士后创新实践基地按规定@@一@@次性给予每个@@20万元@@@@的@@省@@级资金补助@@、10万元@@@@的@@市级资金补助@@。对@@设站单位@@自筹经费招引博士后研究人@@员进站工作@@的@@@@，可按规定@@申请博士后日@@常经费补助@@。〔责任单位@@@@：职建科@@、人@@专科@@〕
二@@、用工保障@@“助企@@”行动@@
3．强化用工保障@@服务@@。加强零工市场建设@@，搭建供需对@@接平台@@@@，鼓励企业之间@@“共享用工@@”。建立企业用工数据@@库@@，综合运用@@“十@@招@@”，常态开展春风行动@@@@@@、民营企业招聘月@@@@、公共招聘进校园等@@“10+”就业服务专项活动@@@@。对@@经营性人@@力资源服务机构@@、劳务经纪人@@组织脱贫人@@口@@、下岗失业人@@员@@、返乡农民工到企业就业@@，并签订@@@@1年@@以上@@劳动合同@@、参加社会保险的@@@@，按每人@@@@300元@@的@@标@@准@@给予就业创业服务补助@@。〔责任单位@@@@：就业科@@、市就业局@@、农民工服务中心@@〕
4．降低企业用工成本@@。对@@企业吸纳脱贫劳动力就业@@@@，并与吸纳人@@员签订@@@@1年@@以上@@劳动合同@@且按规定@@缴纳社会保险费@@，可申请享受@@1000元@@/人@@的@@一@@次性吸纳就业补贴@@，若吸纳脱贫劳动力@@10人@@以上@@@@，将其认定为就业帮扶基地@@，给予不低于@@5万元@@@@的@@奖励@@，同时再按每@@10人@@1万元@@@@的@@标@@准@@给予一@@次性奖补@@，最高不超过@@20万元@@@@。小微企业@@、新型农业经营主体@@和@@社会组织@@招用毕业年@@度或离校@@2年@@内未就业的@@高校毕业生@@，签订@@1年@@以上@@劳动合同@@并为其缴纳社会保险费的@@@@，按单位@@实际缴纳的@@基本养老@@、医疗@@、失业保险费全额给予社保补贴@@（不含@@个人@@缴费部分@@），补贴期限最长不超过@@1年@@。企业吸纳就业困难人@@员@@、脱贫劳动力就业@@，签订@@1年@@以上@@劳动合同@@且缴纳社会保险费的@@@@，按上年@@度最低工资标@@准的@@@@30%给予岗位补贴@@，按单位@@实际缴纳的@@基本养老@@、医疗@@、失业保险费全额给予社保补贴@@（不含@@个人@@缴费部分@@），补贴期限不超过@@3年@@（距法定退休年@@龄不足@@5年@@的@@最长不超过@@5年@@）。鼓励支持企业@@、社会组织@@、事业单位@@申请就业见习基地@@，企业吸纳离校@@2年@@内未就业的@@高校毕业生@@及@@16至@@24岁失业青年@@参加就业见习@@，给予就业见习补贴@@。〔责任单位@@@@：就业科@@、市就业局@@〕
三@@、技能提升@@“兴企@@”行动@@
5．支持开展技能培训@@。支持各类企业根据自身发展需求@@，依托所属培训机构或政府认定的@@培训机构@@，通过弹性学时培训模式组织开展企业职工岗位技能培训@@、技师@@项目培训和@@新型@@“学徒制@@”培训等@@50班次@@1500人@@次@@，培训后按规定@@标@@准兑现职业培训补贴@@。〔责任单位@@@@：职建科@@、市就业局@@〕
6．畅通职称评审通道@@。落实@@高层次人@@才和@@企业专业技术人@@才职称评审@@“直通车@@”制度@@，民营工业企业专业技术人@@员参加专业技术职务任职资格评审或专业技术资格考试与国有企@@、事业单位@@专业技术人@@员同等对@@待@@。技工院校中级工班@@、高级工班@@、预备技师@@@@（技师@@）班毕业生申报职称评审@@，分别比照中专@@、大专@@、本科学历同等对@@待@@。支持工业企业自主开展企业职工职业技能等级认定@@，鼓励优秀产业工人@@考取职业资格或参加职业技能等级评价@@。〔责任单位@@@@：人@@专科@@、职建科@@〕
四@@、和@@谐劳动@@“固企@@”行动@@
7．深化劳动关系协商协调@@。强化协调劳动关系三@@方机制建设@@，加强劳动用工指导服务@@，集中指导开展集体协商要约@@，分类推动企业开展集体协商@@。持续深化和@@谐劳动@@关系@@“春风行动@@@@”和@@“一@@线巡诊@@”活动@@，切实防范化解劳动关系领域风险@@。对@@依法规范用工@@、无欠薪欠保@@、无不良失信记录等行为的@@企业@@，在兑现人@@社惠企@@利民政策@@、评先选优@@、表彰表扬等方面优先@@。〔责任单位@@@@：劳动关系科@@、劳动监察科@@、市劳动保障监察支队@@〕
8．提升劳动争议仲裁调处效能@@。创新调解仲裁工作@@方式方法@@，加强劳动争议预防调处@@，指导市场主体@@充分参与劳动关系治理@@。畅通特殊群体@@“绿色通道@@”，推行调处@@“一@@站式服务@@”，实行快立@@、快审@@、快结@@。加强调解仲裁工作@@标@@准化建设@@，主动开展@@“先予调解@@”工作@@，实现@@全市劳动争议案件调解成功率达@@60%以上@@。〔责任单位@@@@：劳动关系科@@、市劳动人@@事争议仲裁院@@〕
五@@、工伤预防@@“护企@@”行动@@
9．完善工伤预防@@制度@@@@。建立集预防@@、补偿@@、康复@@“三@@位一@@体@@”的@@工伤保险制度@@体系@@。形成工伤预防@@工作@@长效机制@@，提升用人@@单位@@和@@职工安全意识@@、法治意识@@，从源头减少工伤事故和@@职业病发生@@。〔责任单位@@@@：养工科@@、行政审批科@@、市劳鉴办@@、市社保局@@〕
10．支持特定群体优先参加工伤保险@@。支持各类企业为已达到或超过法定退休年@@龄但在@@65周岁以下的@@从业人@@员@@、年@@满@@16周岁的@@实习学生@@、在就业见习基地参加就业见习的@@人@@员等@@5类人@@员优先参加工伤保险@@。〔责任单位@@@@：养工科@@、市社保局@@〕
六@@、简政放权@@“便企@@”行动@@
11．灵活运用信息手段@@。全力推进人@@社业务@@“全程网办@@、提速办@@、打包办@@”扩面提质@@，深挖@@“简便办@@”潜力@@，积极推动@@“依申请@@”事项有序实现@@@@“免申即享@@”，推广应用电子证照@@、电子印章@@、电子签名@@，实现@@“免提交@@、免盖章@@、免签名@@”，高频民生事项@@“掌上办@@、指尖办@@”。〔责任单位@@@@：行政审批科@@、信息中心@@、市就业局@@、市社保局@@等相关科室@@（单位@@）〕
12．提升人@@社服务质效@@。编制@@欧宝娱乐靠谱吗 事项清单和@@办事指南@@，为企业群众提供@@“菜单式@@”服务和@@@@“精准化@@”指引@@，全面落实@@@@窗口服务首问负责制@@、一@@次性告知制@@、限时办结制等制度@@@@@@。持续推进行政许可@@“30分钟办结@@”制度@@，深入推进@@“一@@件事@@”集成改革@@，落实@@“高效办成一@@件事@@@@”，实现@@更多@@办事场景@@“一@@件事@@一@@次办@@”。〔责任单位@@@@：政策法规科@@、行政审批科@@、信息中心@@、市就业局@@、市社保局@@等相关科室@@（单位@@）〕
七@@、纾困解难@@“惠企@@”行动@@
13．阶段性降低社保费率@@。按照政策规定@@@@，将失业保险费率降低至@@@@1%，其中用人@@单位@@缴费费率@@0.6%，职工个人@@缴费费率@@0.4%；工伤保险一@@类至@@八@@类行业统一@@按照基准费率的@@@@80%执行@@，即分别执行@@@@0.16%、0.32%、0.56%、0.72%、0.88%、1.04%、1.28%、1.52%。〔责任单位@@@@：养工科@@、就业科@@、市社保局@@〕
14．给予失业保险稳岗返还@@。参保企业上年@@度参加失业保险足额缴费满@@12个月@@@@，且未裁员或裁员率不高于@@5.5%，30人@@（含@@）以下的@@参保企业裁员率不高于参保职工总数@@20%的@@，可申请失业保险稳岗返还@@，返还标@@准按国@@、省@@规定@@执行@@@@。〔责任单位@@@@：就业科@@、市就业局@@〕
八@@、人@@社干部@@“联企@@”行动@@
15．组建人@@社服务专班@@。坚持市@@、县@@（区@@）、乡镇@@（街道@@）三@@级联动@@、分片包干@@、逐级明责@@，组建重点企业人@@社服务工作@@专班@@，靠前帮助企@@业纾困解难@@@@、稳健发展@@。〔责任单位@@@@：就业科@@、市就业局@@等相关科室@@（单位@@）〕
16．选派联企@@服务专员@@。为每家重点企业选派人@@社服务专员@@，通过日@@常电话沟通@@、每周微信联系@@、每月@@实地走访等方式@@，广泛收集企业合理合法诉求@@，研究制定对@@策措施@@，确保企业合理合法诉求动态清零@@。〔责任单位@@@@：就业科@@、市就业局@@等相关科室@@（单位@@）〕
九@@、专项整治@@“暖企@@”行动@@
17．收集涉企违法违规线索@@。深入实施@@《中华人@@民共和@@国反垄断法@@》《四@@川省@@反不正当竞争条例@@》，公开征集劳动调解仲裁@@、劳动监察执法@@、农民工工资@@、工伤认定等领域的@@垄断协议和@@市场主体@@滥用市场支配地位的@@违法违规线索@@，配合做好调查处置工作@@@@，切实维护消费者合法权益@@。〔责任单位@@@@：劳动关系科@@、行政审批科@@、基金监督科@@、劳动监察科@@〕
18．查处滥用权力行为@@。聚焦人@@力资源和@@社会保障领域行政权力@@，重点查处滥用行政权力妨碍商品服务和@@@@要素自由流通的@@行为@@、滥用行政权力排斥或者限制外地经营者的@@行为@@、滥用行政权力制定含@@有排除和@@限制竞争内容规定@@的@@行为等@@，并通报一@@批典型案例@@，建立常态化监管机制@@。〔责任单位@@@@：机关纪委@@、政策法规科@@、劳动关系科@@、行政审批科@@、基金监督科@@、劳动监察科@@〕
十@@、行业监管@@“优企@@”行动@@
19．创新监管方式方法@@。对@@平台@@经济@@、共享经济等新产业实施包容审慎监管@@，依法依规建立柔性执法清单制度@@@@，贯彻落实@@@@“首违不罚@@”规定@@，按规定@@对@@轻微违法行为不予处罚@@、从轻处罚或减轻处罚@@，规范行政处罚自由裁量权执行@@标@@准@@，慎用少用行政强制措施@@。〔责任单位@@@@：劳动监察科@@、市劳动监察支队@@〕
20．严格公正文@@明执法@@。深入实施@@“开工第一@@讲@@”“红黑榜通报@@”等制度@@@@，推进工程建设领域农民工工资@@专户@@、工资保证金@@、实名制管理@@、总包企业代发工资等核心制度@@落实@@@@。全面落实@@@@“双随机@@、一@@公开@@”监管和@@跨部门联合监管@@，适时开展就业歧视@@、超时加班@@、非法职介等专项整治@@行动@@@@，坚决纠治劳动保障领域突出违法问题@@@@。〔责任单位@@@@：劳动监察科@@、市劳动监察支队@@〕
