区政府各委@@、办@@、局@@，各街道办@@事处@@：
《杨浦区关于加快培育发展新质生产力@@推动建立以数字经济为主导的创新型@@现@@代化产业体系的政策指引@@@@》已经区政府同意@@，现@@印发给你们@@，请认真按照执行@@。
上海市@@杨浦区人民政府@@
2024年@@4月@@1日@@
杨浦区关于加快培育发展新质生产力@@
推动建立以数字经济为主导的创新型@@
现@@代化产业体系的政策指引@@
一@@、总则@@
第一@@条@@ 目的依据@@
为贯彻落实国家@@@@、市@@、区产业发展导向@@，全方位提升杨浦产业创新实力和发展能级@@，加快构建以数字经济为核心主导的@@“1+2+3+4”创新型现@@代化产业体系@@，特制定本指引@@。
第二@@条@@ 支持领域@@
1.以数字产业化为核心@@、产业数字化为支撑的数字经济产业@@；
2.符合上海市@@@@“（2+2）+（3+6）+（4+5）”现@@代化产业体系导向的产业@@；
3.杨浦重点聚焦发展的@@“在线新经济@@、智能制造@@、创意设计@@”等三@@大千亿集群及@@“科技服务@@、人工智能@@、生命健康@@、绿色低碳@@”等四@@大新兴领域产业@@。
第三@@条@@ 支持对象@@
在杨浦注册设立@@，诚信经营@@，符合上述支持领域@@@@、具有较好发展质效@@、财务管理制度健全@@、信用记录良好的企业@@。
二@@、政策措施@@
第四@@条@@ 鼓励创新发展@@
1.研发投入补贴@@。鼓励企业在重点产业领域开展关键技术@@、核心技术@@、共性技术研发攻关@@，符合条件的@@按@@研发投入一@@定比例给予最高@@@@@@200万元@@补贴@@。（责任单位@@@@：区科委@@）
2.知识产权奖励@@。对获得中国专利奖@@、中国外观设计奖@@、上海市@@知识产权创新奖项@@（专利项目奖@@）等奖项的企事业单位@@@@，分档给予最高@@@@@@50万元@@一@@次性奖励@@。对符合条件的@@高价值专利许可与转让项目@@，按实际交易额的@@50%进行资助@@，最高@@10万元@@。（责任单位@@@@：区市@@场监管局@@@@）
3.成果转化补贴@@。鼓励企业开展研发成果转化@@，对在本区转化的研发成果@@，经认定评估后@@，按获取研发成果的投入的一@@定比例给予补贴@@，最高@@500万元@@。（责任单位@@@@：区科委@@）
4.产业项目资助@@。对获得科技重大专项资金@@、战略性新兴产业发展专项资金@@、产业高质量发展资金@@、服务业发展引导资金@@、张江国家@@自主创新示范区专项发展资金等国家@@级@@@@、市@@级专项资金支持的项目@@，按规定给予配套支持@@。区级项目由相关主管部门在专项政策中明确支持标@@准@@。（责任单位@@@@：区发展改革委@@、区商务委@@、区科委@@等@@）
第五条@@ 促进提质增效@@
5.资质奖励@@。对获得创新型企业总部@@、跨国公司总部@@、专精特新@@、高新技术@@、科技小巨人@@（含培育@@）等国家@@级@@、市@@级资质的企业按规定给予配套奖励@@。获得区级资质的企业@@，由相关主管部门在专项政策中明确奖励标@@准@@。（责任单位@@@@：区发展改革委@@、区商务委@@、区科委@@等@@）
6.质量与标@@准化奖励@@。对获得中国驰名商标@@@@、上海市@@重点商标@@@@、“上海品牌@@”认证@@，或中国质量奖@@、上海市@@市@@长质量奖@@、上海市@@质量金奖等国家@@级@@@@、市@@级荣誉或奖项的企业给予最高@@@@@@30万元@@奖励@@。对于正式发布施行的国际标@@准@@、国家@@标@@准@@、行业标@@准@@、地方标@@准@@，分类分档给予参与起草制订的企业奖励@@，最高@@30万元@@。（责任单位@@@@：区市@@场监管局@@@@）
第六条@@ 支持强基扩能@@
7.纳统奖励@@。支持优质高成长企业扩大生产经营规模@@，对首次纳入或转入国家@@统计局@@联网直报平台@@的规模以上企业@@，可分类分档给予一@@次性奖励@@。（责任单位@@@@：区科委@@、区商务委@@、区建设管理委@@、区投资促进办@@@@、区统计局@@@@）
8.成长奖励@@。对于年@@营业收入或年@@产值或年@@销售额首次突破一@@定规模的优质高成长企业@@，可分类分档给予奖励@@，最高@@100万元@@。（责任单位@@@@：区商务委@@、区科委@@、区投资促进办@@@@、区统计局@@@@）
9.上市@@补贴@@。持续实施@@“浦江之光@@”闪耀杨浦专项行动@@，对在国内外主要证券交易市@@场首次公开发行股票并上市@@的企业给予最高@@@@@@600万元@@补贴@@。（责任单位@@@@：区金融办@@@@）
第七条@@ 推动集聚成势@@
10.办@@公用房补贴@@。对在本区购置或租赁自用办@@公用房的新引进或新设立企业@@，符合条件的@@，择优分档给予一@@定补贴@@，购房补贴最高@@@@1000万元@@、租房补贴最高@@@@500万元@@。（责任单位@@@@：区投资促进办@@@@、区科委@@）
11.开办@@费用资助@@。对新引进或新设立企业@@，符合条件的@@，择优给予开办@@费用资助@@@@，最高@@500万元@@。（责任单位@@@@：区投资促进办@@@@、区科委@@）
12.综合质效奖励@@。企业可结合自身所属产业领域@@、发展成效@@、经济社会效益等因素申请经营性奖励等综合质效奖励@@@@。（责任单位@@@@：区投资促进办@@@@、区科委@@）
第八条@@ 加强空间@@保障@@
13.创新孵化奖励@@。鼓励企业发起或参与举办@@高质量孵化器@@、新型研发机构@@、创新联合体@@、创业孵化基地等各类创新创业载体@@。对于获得国家@@级@@、市@@级称号@@的创新创业载体@@，按规定给予奖励@@。对创新孵化成效明显的载体@@，可给予一@@定奖励@@。（责任单位@@@@：区科委@@、区商务委@@、区人力资源社会保障局@@@@等@@）
14.高品质园区奖励@@。支持各类园区提升服务品质和产业能级@@，推动重点产业特色化@@、集群式发展@@。对年@@度考核优良的各类园区@@，按规定给予一@@定奖励@@。（责任单位@@@@：区科委@@、区商务委@@等@@）
15.高能级楼宇奖励@@。鼓励提高商业商务楼宇管理运营水平@@，提升资源综合利用效率和发展能级@@。对楼宇内企业综合贡献首次超过亿元的@@，给予其管理运营机构最高@@@@100万元@@一@@次性奖励@@。（责任单位@@@@：区投资促进办@@@@）
第九条@@ 创新金融支持@@
16.融资成本补贴@@。对符合条件的@@企业担保类贷款给予最高@@@@@@2个百分点费率补贴@@，对区政策性融资担保机构实际收取担保费率低于市@@场水平的@@，经认定后按费率差额给予最高@@@@@@2个百分点奖励@@。对于企业债务融资利息@@，符合条件的@@按@@50%给予最高@@@@100万元@@/年@@补贴@@，同一@@笔债务补贴时间最长@@3年@@。（责任单位@@@@：区金融办@@@@）
17.股权投资支持@@。发挥国有资本@@、政府出资基金的产业导向功能@@，推动构建@@“科技创新@@、产业提升@@、金融支撑@@”的良性发展循环@@，综合运用@@“拨投结合@@”“招投联动@@”等多种方式@@，对具有良好发展前景的优质产业项目@@、企业给予一@@定股权投资支持@@@@。（责任单位@@@@：区金融办@@@@、区国资委@@）
第十条@@ 人才多元激励@@
18.创新人才支持@@。锚准重点产业高层次和紧缺急需人才@@，持续加大招引力度@@。为创新创业人才提供创业@@、安居@@、就医@@、出入境等各类便利@@。对杨浦@@“创业之星@@”大赛获奖落地的人才@@、项目给予最高@@@@@@200万元@@资金支持@@。对符合条件的@@创新创业人才安排入住人才公寓或给予相应安居@@补贴@@。对在区域经济社会发展@@、产业创新升级中发挥重要作用@@、做出突出贡献的企业管理人才给予一@@定奖励@@。（责任单位@@@@：区委人才办@@@@、区人力资源社会保障局@@@@、区投资促进办@@@@、区科委@@等@@）
三@@、管理机制@@
第十一@@条@@ 产业政策联合会审@@
健全区产业政策联合会审@@机制@@（以下简称区联审会@@），区联审会由分管综合经济和分管产业的副区长联合召集@@，成员单位@@包括区发展改革委@@@@、区商务委@@、区科委@@、区投资促进办@@@@、区金融办@@@@、区财政局@@@@、区税务局@@@@、区统计局@@@@、区市@@场监管局@@@@。其他@@产业部门按需列席会议@@。区联审会下设办@@公室@@，办@@公室设在区发展改革委@@@@，负责制订区联审会议事规则@@、产业政策统筹协调等工作@@。专项政策应经区联审会审议后@@，按程序报区委@@、区政府审定@@。
第十二@@条@@ 产业扶持资金管理@@
产业扶持资金纳入部门预算管理@@，预算部门@@（单位@@）负责做好产业政策兑现@@@@，并对预算执行结果负责@@。专项政策牵头部@@门按照@@《杨浦区政策预算绩效管理实施细则@@》要求@@，组织开展绩效管理工作@@。区财政局@@@@负责产业扶持资金保障和监督@@，会同相关部门制订产业扶持资金使用管理办@@法@@，并选取相关政策开展绩效评价@@。
第十三@@条@@ 产业项目招引机制@@
区投资促进办@@@@负责优化完善产业项目招引和激励机制@@，会同产业部门推进重点产业链延链@@、固链@@、补链@@、强链以及产业项目落地等工作@@。
四@@、附则@@
第十四@@条@@ 政策衔接@@
本指引发布后@@，现@@行有效期@@内的各专项政策继续执行@@，与本指引相同事项到期后如需继续实施的@@，参照本指引修订后执行@@。本指引未明确事项@@，由各部门结合工作实际明确@@。
各责任单位@@@@及相关产业主管部门负责在本指引框架下制订或修订相关专项政策@@。专项政策应根据各重点产业发展实际@@，按照产业扶持资金@@“总量控制@@、结构优化@@、精准匹配@@、规范高效@@”的使用管理原则@@，选取本指引中相关政策措施@@@@，也可结合产业特点研究提出专业性措施作为补充@@。
第十五条@@ 产业领域认定@@
本指引发布后@@，新设立或新引进企业@@，由户管单位@@按国家@@统计局@@@@《数字经济及其核心产业统计分类@@（2021）》标@@准和企业主营业务情况@@，在企业报户管时同步向各政策主管部门及区统计局@@@@报备@@。区统计局@@@@负责每年@@抽取一@@定比例复核@@，并为数字经济等重点产业跟踪分析提供数据@@支持@@。本指引实施前已办@@理产业领域认定@@的企业可继续获得相关扶持@@。
第十六条@@ 其他@@
1. 本指引自发布之日@@起执行@@，有效期@@5年@@。实施期间如遇法律法规或有关适用政策调整变化的@@，从其规定@@。
2. 国家@@、本市@@@@、本区出台的各项支持措施@@，相同事项按照@@“就高不重复@@”原则执行@@。
