各市人民政府@@，省政府各厅委@@、直属机构@@：
《辽宁@@省推动经济稳中求进若干政策@@举措@@》已经省政府十四@@届四@@次全体@@（扩大@@）会议审议通过@@，现印发给你们@@，请认真贯彻执行@@。
辽宁@@省人民政府@@
2024年@@1月@@27日@@
（此件公开发布@@）
辽宁@@省推动经济稳中求进若干政策@@举措@@
一@@、积极促进消费升温@@
1.持续开展促消费活@@动@@。鼓励各地发放汽车@@、电子产品@@、家居@@等大宗消费补贴和餐饮@@消费补贴@@，省级在一@@定额度内按不低于@@50%比例@@，对@@发放消费补贴的@@市予以@@配套支持@@。（责任单位@@：省商务厅@@，各市政府@@、省沈抚示范区管委会等@@，以@@下均需各市政府@@@@、省沈抚示范区管委会落实@@，不再列出@@）
2.积极打造消费场景@@。对@@2023年@@度@@获评的@@辽宁@@美食街@@，每个@@给予@@@@30万元@@一@@次性奖励@@，支持美食街消费设施改造@@、软硬件建设@@@@、宣传推广活动开展等@@。充分发挥夜经济示范街区带动作用@@，新评定@@10个@@省级夜经济示范街区@@，每个@@给予@@@@30万元@@一@@次性奖励@@。对@@规模以@@上的@@@@汽车@@、家居@@、家电@@、餐饮@@、住房品牌消费类展会和活动的@@场地租赁@@、宣传推广等保障性支出给予@@不超过@@@@50%的@@奖励@@，单个@@项目支持不超过@@50万元@@。对@@获评@@2023年@@度@@“辽宁@@品牌展会@@”每个@@展会项目给予@@@@10万元@@一@@次性奖励@@。对@@获评@@省级电商直播示范基地给予@@@@30万元@@一@@次性奖励@@。培育@@10个@@文体旅融合发展消费新场景@@，每个@@奖补@@50万元@@。（责任部门@@：省商务厅@@、省文化和旅游厅@@、省发展改革委@@等@@）
3.拓展辽宁@@优质@@产品销售平台@@@@。鼓励商场@@、超市@@、生鲜店@@、批发市场@@、电商平台@@等设立辽宁@@特色@@消费品专区@@（专柜@@），降低入场费@@，在开展促消费活动等方面给予@@支持@@。支持各地开展优质@@农产品@@、特色@@轻工@@、纺织服装等@@“辽宁@@制造@@”优质@@产品产销对@@接活动@@，举办系列辽宁@@地工产品推介会@@，拓宽辽宁@@特色@@消费品销售渠道@@。（责任单位@@：省商务厅@@、省农业农村厅@@、省工业和信息化厅@@、省粮食和储备局@@等@@）
4.完善@@县域消费设施@@。支持各地改造升级县级物流配送@@中心@@、乡镇商贸中心@@、集贸市场和直营连锁店@@，对@@仓储@@、配送@@、检测@@、冷链@@、信息系统@@等设施设备投资给予@@不超过@@@@50%的@@补助@@@@，单个@@项目最高不超过@@500万元@@。（责任部门@@：省商务厅@@等@@）
5.大力发展冰雪经济@@。推进@@沈阳冰上中心@@、抚顺雪上中心等重大项目建设@@@@；支持各地加快完善@@冰雪场地设施@@，鼓励各市对@@原有冰雪场地及配套设施进行提档升级@@，对@@符合条件并入选为第十五@@届全国冬季运动会竞赛场地的@@@@，根据承办任务情况给予@@奖补@@。对@@新评选的@@省级滑雪旅游度假地@@，每个@@奖补@@100万元@@。（责任单位@@：省文化和旅游厅@@、省体育局@@、省发展改革委@@、省自然资源厅@@、省林草局@@、省生态环境厅@@等@@）
二@@、持续扩大@@有效投资@@
6.完善@@省重大项目自然资源要素保障机制@@@@。自然保护地整合归并优化调整过渡期内@@，采取@@“承诺制@@”或@@“容缺受理@@”，一@@体化审批省级以@@上重大项目用地用海用林用草申请@@。（责任单位@@：省自然资源厅@@、省林草局@@等@@）
7.优化矿@@业权涉林涉草审批@@。地下开采的@@矿@@山项目@@，涉及@@Ⅱ级保护林地和基本草原的@@@@，由县级林草主管部门会同自然资源等部门进行论证@@（不包括法律法规明确禁止开采地下资源的@@情形@@）。对@@符合相关规定@@，不造成@@Ⅱ级保护林地损毁且不破坏植被和林业生产条件@@，不造成@@基本草原原生植被破坏且不改变原种植条件的@@@@，依法办理矿@@业权相关手续@@。（责任单位@@：省自然资源厅@@、省林草局@@等@@）
8.有效盘活存量资产@@。完善@@土地二@@级市场@@，建立交易服务平台@@@@，为建设@@用地使用权转让@@、出租@@、抵押交易提供高效服务@@。对@@盘活停缓建项目@@，可根据需求@@，依法调整规划用途@@、土地使用年@@限@@、商业配套比例@@等规划设计条件@@。加强存量资产项目推介@@，创造条件吸引银行@@、信托@@、保险@@、金融资产管理@@@@、股权投资基金等机构积极参与盘活存量资产@@。（责任单位@@：省发展改革委@@、省住房城乡建设@@厅@@、省自然资源厅@@、省国资委@@、省林草局@@、省税务局@@、人民银行辽宁@@省分行@@、国家金融监管@@总局辽宁@@监管@@局@@、国家金融监管@@总局大连监管@@局等@@）
三@@、推动外贸质效提升@@
9.鼓励外贸新业态发展@@。支持转口贸易和保税贸易@@，对@@企业@@在省内海关特殊监管@@区中@@，因转口贸易及保税贸易所发生的@@进出口环节费用给予@@不超过@@@@50%比例@@资金支持@@。其中@@，转口贸易单户企业@@支持上限不超过@@400万元@@，保税类贸易单户企业@@支持上限不超过@@200万元@@。对@@在省综合保税区内注册的@@从事保税维修再制造的@@企业@@@@发生的@@生产线搬迁费用@@，一@@次性给予@@@@不超过@@@@50%比例@@资金支持@@。（责任单位@@：省商务厅@@等@@）
10.加大出口信用保险@@支持力度@@。提高外贸企业@@投保短期出口信用保险@@保费支持限额@@，单户企业@@支持金额最高不超过@@300万元@@。加大对@@@@“一@@带一@@路@@”沿线国家和地区重点领域@@、重点项目保费支持力度@@。（责任单位@@：省商务厅@@等@@）
11.提升通关便利度@@。对@@出境活动物@@、冰鲜肉制品@@、水产品和进出境蔬菜@@、水果等鲜活易腐农食产品开设优先查检和@@“5+2”预约查检绿色通道@@，设立并公开属地查检预约电话@@，实施节假日@@期间@@“不停歇@@”作业@@。简化原产地签证办理流程@@，推广原产地证书无纸化申领@@、自助打印和智能审核等各项惠企措施@@。（责任单位@@：大连海关@@、沈阳海关等@@）
四@@、支持实体经济发展@@
12.培育@@“名特优新@@”个@@体工商户@@。建立全省@@“初创型@@”“成长型@@”“发展型@@”个@@体工商户@@数据@@库@@。按照@@“知名@@”“特色@@”“优质@@”“新兴@@”分类@@，选拔培育@@特色@@鲜明@@、发展潜力大的@@个@@体工商户@@@@，建立支持政策@@@@“免申即享@@”机制@@。依托辽宁@@小微企业@@名录系统@@建立@@“名特优新@@”榜单@@，推进@@“名特优新@@”个@@体工商户@@数据@@与金融机构信息共享和协调服务@@，加大宣传推介力度@@，引导@@“名特优新@@”个@@体工商户@@转型升级为企业@@@@。（责任单位@@：省市场监管@@局@@、省人力资源社会保障厅@@、省农业农村厅@@、省商务厅@@、省文化和旅游厅@@、省税务局@@、省金融管理@@局@@、人民银行辽宁@@省分行@@等@@）
13.加强商贸流通领域经营主体@@培育@@@@。分别给予@@@@新获评@@“中华老字号@@@@”“辽宁@@老字号@@@@”的@@企业@@@@50万元@@、30万元@@一@@次性奖励@@。对@@省内当年@@网上零售额@@500万元@@以@@上@@并首次进入统计部门调查单位库的@@限上企业@@@@（简称@@“达限纳统@@”），按照@@其纳统零售额的@@@@3%对@@该企业@@给予@@奖励@@，每年@@奖励金额不超过@@100万元@@。对@@当年@@注册成立并达限纳统@@的@@批发零售和住宿餐饮@@经营主体@@@@，每个@@给予@@@@不超过@@@@10万元@@奖励@@，次年@@零售额增速超过全省平均水平的@@@@，再给予@@不超过@@@@10万元@@奖励@@。对@@非当年@@注册成立并于当年@@首次达限纳统@@的@@批发零售和住宿餐饮@@经营主体@@@@，入库次年@@零售额增速超过@@10%（含@@）以@@上的@@@@，给予@@不超过@@15万元@@奖励@@。（责任单位@@：省商务厅@@等@@）
14.激励重点商贸流通企业@@发展@@。对@@在库限额以@@上批发和零售企业@@@@，2024年@@各月@@度零售额增速高于@@8%的@@，月@@度零售额增量每达@@1000万元@@，给予@@不超过@@5万元@@奖励@@。对@@在库限额以@@上住宿和餐饮@@企业@@@@，2024年@@各月@@度餐饮@@收入增量@@100万元@@—200万元@@（不含@@@@）的@@，给予@@2万元@@奖励@@，餐饮@@收入增量每达@@100万元@@再给予@@一@@定额度奖励@@。每家企业@@以@@上奖励的@@月@@度上限为@@50万元@@；符合多种奖励条件的@@@@，取金额最高值@@，每半年@@获得奖励累计不超过@@200万元@@。（责任单位@@：省商务厅@@等@@）
15.加强优质@@企业@@培育@@@@。统筹@@“数字辽宁@@@@ 智造强省@@”专项资金@@3亿元@@，加大创新型中小企业@@@@@@、“专精特新@@”中小企业@@@@、“专精特新@@”小巨人企业@@@@、制造业单项冠军企业@@梯度培育@@力度@@，支持企业@@提升创新能力@@、管理@@水平@@、行业影响力和市场竞争力@@。对@@新进入统计部门调查单位库的@@规上工业企业@@@@，一@@次性给予@@@@10万元@@奖励@@。（责任单位@@：省工业和信息化厅@@等@@）
16.加大企业@@上市扶持力度@@。对@@在境内科创板@@、主板@@、创业板上市企业@@@@，延续执行相关补助@@政策@@@@。对@@在北京证券交易所首发上市企业@@分阶段给予@@总额不超过@@1000万元@@补助@@@@@@；对@@以@@红筹方式@@在境外证券交易所首发上市企业@@@@，按照@@募集资金投资于辽宁@@金额的@@@@1%一@@次性给予@@@@最高@@500万元@@补助@@@@@@，新增固定资产投资奖励另按相关政策@@执行@@。坚持@@“随报随审@@”原则拨付企业@@上市补助@@@@。（责任单位@@：省金融管理@@局@@等@@）
17.突出政府性融资担保和产业投资基金引导@@作用@@。提高省级融资担保代偿比例@@@@，推动担保业务扩面增量@@，对@@省农业信贷融资担保有限责任公司新开展的@@纳入再担保体系且年@@化担保费率不超过@@2%的@@融资担保业务@@，省财政给予@@风险补偿比例@@由@@20%提高至@@40%。延长保费补贴政策@@期限@@，推动担保机构减费让利@@，2024年@@起@@，对@@纳入再担保体系范围@@、单户担保金额@@500万元@@及以@@下且年@@化担保费率不超过@@1%的@@融资担保业务@@，省财政给予@@年@@化@@0.5%的@@担保费补贴@@。充分发挥产业投资基金引导@@作用@@，推动省金融控股集团有限公司与国内知名@@基金管理@@机构成立投资母基金@@。（责任单位@@：省财政厅@@、省担保集团@@、省农担公司@@、省金控集团等@@）
18.加大金融信贷支持力度@@。鼓励银行机构根据所在地有效信贷需求@@，加大对@@@@该地区实体经济信贷投放@@。人民银行辽宁@@省分行@@单列@@100亿元@@再贷款@@、再贴现额度@@，专项支持商业银行向省内科技@@型企业@@提供融资@@。鼓励金融机构在依法合规@@、风险可控前提下开展产品服务创新@@。（责任单位@@：省金融管理@@局@@、省科技@@厅@@、人民银行辽宁@@省分行@@、国家金融监管@@总局辽宁@@监管@@局@@、国家金融监管@@总局大连监管@@局等@@）
19.优化企业@@汇率风险管理@@服务@@。做深做实企业@@汇率风险中性政策@@宣导@@，向涉外企业@@提供专业化@@、定制化汇率避险服务@@，完善@@“清单式@@”管理@@，降低企业@@汇率避险交易成本@@。（责任单位@@：国家外汇管理@@局辽宁@@省分局等@@）
五@@、加快构建现代化产业体系@@
20.提高粮食生产能力@@。支持新型农业经营主体@@应用粮油作物优良品种和集成技术@@，根据规模种植和单产水平@@，对@@单个@@主体@@单一@@作物最高奖补@@30万元@@。对@@社会化服务项目范围内@@，接受生产托管服务的@@小农户和新型农业经营主体@@@@，给予@@不超过@@服务价格@@30%的@@资金补助@@@@。提高大豆生产者补贴标@@准@@，亩均补贴较玉米生产者补贴标@@准提高@@350元以@@上@@（含@@）。（责任单位@@：省农业农村厅@@等@@）
21.支持农业特色@@产业发展@@。对@@新型农业经营主体@@开展技术装备提升@@、冷链@@仓储@@、加工运输等项目@@，给予@@不超过@@项目投资总额@@50％的@@资金补助@@@@。购置规定范围内农机具@@，按照@@不超过上年@@同档次产品市场销售均价的@@@@30%比例@@给予@@定额补贴@@。对@@实施升级改造总投资达到@@@@80万元@@以@@上@@的@@@@奶牛场@@，给予@@40万元@@补助@@@@@@。对@@近海捕捞渔船更新为钢质或@@其他新材料渔船的@@@@，给予@@不超过@@更新费用的@@@@30%补助@@，且不超过分档补助@@上限@@；对@@近海捕捞老旧渔船减船转产的@@@@，给予@@每千瓦最高不超过@@7000元补助@@@@；对@@深远海养殖设施@@，分档给予@@单体最高不超过@@1000万元@@补助@@@@@@。（责任单位@@：省农业农村厅@@等@@）
22.推进@@粮食流通项目建设@@@@。支持粮油深加工@@、区域粮食交易市场@@、粮食应急保障能力@@、现代化粮仓示范工程等领域项目建设@@@@，对@@每个@@项目按照@@不超过总投资额@@（不包括土地@@）30%的@@比例@@给予@@支持@@，鼓励相关金融机构给予@@项目建设@@主体@@信贷支持和利率优惠@@。（责任单位@@：省粮食和储备局@@、农发行辽宁@@省分行等@@）
23.完善@@农村寄递物流体系@@。鼓励邮政@@、快递企业@@加强与农村集体经济主体@@@@、合作社@@、大农户合作@@，加大冷链@@前置仓建设@@力度@@，助力农村经营主体@@发展@@。鼓励各市和相关部门制定支持农村县乡村三@@级寄递物流体系建设@@的@@扶持政策@@@@。因地制宜打造农村客货邮融合发展模式@@，推广农村客运车辆代运邮件快件@@。鼓励邮政@@、快递企业@@利用农村便利店@@、电商服务点@@、村委会@@、党群服务中心等建设@@村级寄递物流综合服务站@@，到@@2024年@@底@@前@@，再建设@@村级寄递物流综合服务站@@4405个@@，对@@每个@@新建站点给予@@@@5000元财政补贴@@，基本实现行政建制村全覆盖@@。（责任单位@@：省邮政管理@@局@@等@@）
24.推进@@工业企业@@高端化@@、智能化@@、绿色化改造@@。采取@@贷款贴息和直接补助@@方式@@@@，对@@新建和技术改造项目予以@@支持@@。优先使用贷款贴息支持@@，单个@@项目支持额度最高@@1000万元@@。支持在辽研发工业软件首版次产品并在重点行业应用@@，给予@@单个@@项目最高@@500万元@@资金支持@@。以@@“免申即享@@”方式@@，鼓励企业@@争创国家级智能工厂@@，对@@新获评@@的@@给予@@一@@次性@@奖励@@@@100万元@@。对@@新获评@@“国家级绿色工厂@@、绿色供应链管理@@企业@@@@、工业产品绿色设计示范企业@@@@”的@@企业@@@@，给予@@一@@次性@@奖励@@50万元@@。（责任单位@@：省工业和信息化厅@@等@@）
25.促进快递物流业与制造业深度融合发展@@。推动快递物流企业@@为客户提供仓储@@、打包@@、发货一@@体化服务@@。鼓励各地政府和相关部门对@@快递物流企业@@进驻各类工业园区@@@@、电商园区@@等制定扶持政策@@@@。2024年@@，建设@@16个@@省级快递物流业与制造业深度融合发展试点先行区@@，培育@@22个@@省级快递物流业与制造业深度融合发展典型项目@@。（责任单位@@：省邮政管理@@局@@、省交通运输厅@@、省发展改革委@@、省商务厅@@、省农业农村厅@@、省工业和信息化厅@@等@@）
26.支持文化和体育产业加快发展@@。对@@新获评@@国家级文化产业示范园区@@的@@@@，给予@@一@@次性@@500万元@@奖补@@。对@@新获评@@国家级文化产业示范基地的@@@@，给予@@一@@次性@@100万元@@奖补@@。对@@新获评@@国家文化产业赋能乡村试点的@@@@，给予@@一@@次性@@100万元@@奖补@@。对@@代表辽宁@@参加全国顶级职业体育联赛的@@俱乐部@@，取得全国前三@@名的@@@@，分别给予@@@@1000万元@@、500万元@@、300万元@@一@@次性奖励@@。（责任单位@@：省文化和旅游厅@@、省体育局@@、省发展改革委@@等@@）
27.提升开发区@@（园区@@）发展水平@@。积极争取中央外经贸发展资金支持域内国家级经济开发区提升对@@外开放水平@@，安排@@1亿元@@专项奖补省级示范经济开发区@@，重点提升招商引资@@、市场开拓@@、营商环境@@和信息化建设@@能力@@。安排@@2亿元@@支持省级以@@上开发区基础设施和公共平台@@建设@@@@。依法赋予有条件的@@开发区@@（园区@@）市级用地审批权限@@，压减用地逐级报批流程为直报两级审批@@。“一@@园一@@策@@”深化开发区@@（园区@@）选人用人@@、运营机制@@@@、放权赋能等领域改革@@。（责任单位@@：省商务厅@@、省科技@@厅@@、省农业农村厅@@、省自然资源厅@@等@@）
六@@、以@@科技@@创新推动产业创新@@
28.提升企业@@科技@@创新主体@@地位@@。支持省内规上工业企业@@建立或@@联合高等学校@@、科研院所建立各类研发机构@@，对@@规上工业企业@@建设@@研发机构进行运营绩效评估@@，对@@评估优秀的@@给予@@最高@@100万元@@资金支持@@，鼓励各市制定相应的@@配套奖补政策@@@@。支持行业领先企业@@等经营主体@@设立省级技术创新中心@@，对@@创建成为国家级技术创新中心的@@给予@@不低于@@500万元@@资金支持@@。简化高新技术企业@@认定程序@@，实行常态化受理@@、全流程网上办理@@，探索将高新技术企业@@省级审核权委托给各市@@。（责任单位@@：省科技@@厅@@、省教育厅@@等@@）
29.加大企业@@科技@@特派员支持力度@@。采用双向选择的@@遴选模式@@，从在辽高等学校@@、科研院所和科技@@服务机构中选派企业@@科技@@特派员上门服务企业@@@@。企业@@科技@@特派员在派驻期间@@，工资@@、职务@@、职称晋升和岗位变动与所在单位在职人员同等对@@待@@。支持企业@@科技@@特派员与派驻企业@@合作开展技术创新项目@@，经省科技@@厅@@备案后视同省级科技@@计划项目@@。对@@优秀企业@@科技@@特派员@@、派出单位及相关组织管理@@机构给予@@奖励支持@@。（责任单位@@：省科技@@厅@@、省教育厅@@、省人力资源社会保障厅@@等@@）
30.支持创新产品和服务开拓市场@@。“专精特新@@”企业@@、高新技术企业@@等创新型企业@@或@@其他主体@@@@，首次投向市场@@、具有较大潜力和带动作用的@@科技@@创新产品或@@服务@@，在功能@@、质量等指标@@能够满足购买需求条件下@@，机关@@、事业单位@@、国有企业@@不得以@@既往商业业绩为@@“门槛@@”予以@@限制@@。（责任单位@@：省科技@@厅@@、省工业和信息化厅@@、各招投标@@管理@@部门等@@）
31.开展专利转化运用保险@@试点@@。对@@国家知识产权优势示范企业@@和试点地区企业@@投保专利保险@@的@@@@，按实际投保年@@度@@保费@@60%的@@比例@@给予@@补贴@@，年@@度@@补贴总额最高@@5万元@@。其中@@，涉及@@高价值专利保险@@@@、包含@@专利保险@@的@@新保险@@产品@@，保费补贴标@@准上浮@@10%，年@@度@@补贴总额最高@@10万元@@；知识产权证券化所涉及@@保险@@@@、投保知识产权海外侵权责任险保险@@@@，保费补贴标@@准上浮@@20%，年@@度@@补贴总额最高@@15万元@@。（责任单位@@：省知识产权局等@@）
七@@、深化重点领域改革@@
32.提高经营主体@@办事便利度@@。全面推进@@惠企强企政策@@@@“免申即享@@、直达快享@@”，推动不少于@@40个@@“高效办成一@@件事@@”应用场景落实落地@@。全力打造全省公共资源@@“一@@网交易@@”平台@@，加快推进@@公共资源交易各领域全流程电子化@@，积极为经营主体@@提供贷款@@、保函@@、保理等多渠道金融服务@@。〔责任单位@@：省数据@@局@@（营商局@@）、省发展改革委@@、省公共资源交易中心等@@〕
33.便利企业@@信用修复@@。试行和推广行政处罚决定书与信用修复提醒函@@“两书同达@@”，主动告知企业@@公示期限及申请失信修复的@@政策@@和途径@@，确保处罚同时告知@@，期满即可修复@@。改造升级国家企业@@信用信息公示系统@@@@（辽宁@@）和省@@“互联网@@+监管@@”系统@@，推行企业@@信用修复网上办理@@。（责任单位@@：省发展改革委@@、省市场监管@@局@@等@@）
34.降低企业@@物流成本@@。组建东北三@@省一@@区多式联运发展联盟@@，搭建企业@@交流合作平台@@@@，对@@省级多式联运示范工程项目予以@@资金奖励@@。推动降低港口收费标@@准@@，下调钢@@、矿@@、煤@@、油等大宗散货以@@及中小客户的@@粮食@@、矿@@建@@、其他杂货等收费标@@准@@，平均优惠幅度达到@@@@10%，实际收费标@@准以@@港口经营场所公示或@@中国国际贸易单一@@窗口公示为准@@。（责任单位@@：省交通运输厅@@、省发展改革委@@等@@）
35.优化国有企业@@负责人经营业绩考核制度@@。国有企业@@研发投入可在考核时视同利润加回@@，对@@承担关键技术攻关任务等研发投入@@，可适度提高加回比例@@@@。服务国家及全省战略@@，落实省委省政府向社会公众让利等对@@企业@@经营业绩造成影响的@@@@，可在考核时予以@@加回@@。（责任单位@@：省国资委@@、省财政厅@@、省委宣传部等@@）
36.支持鼓励中央企业@@分公司改制为子公司@@。鼓励中央企业@@在辽宁@@将具备条件的@@分公司改制为独立法人子公司@@，在经营主体@@登记注册@@、税收优惠@@、划拨土地处置@@、资质资格承继等方面予以@@支持@@。支持和鼓励央企与我省本地企业@@组建联合体参与我省重大项目工程建设@@@@。（责任单位@@：省国资委@@、省市场监管@@局@@、省税务局@@、省自然资源厅@@、省交通运输厅@@、省水利厅@@、省农业农村厅@@、省住房城乡建设@@厅@@等@@）
37.开展民营企业@@家培训@@。面向万亿级先进装备制造产业基地@@、石化和精细化工产业基地@@、冶金新材料产业基地@@、优质@@特色@@消费品工业基地和@@22个@@重点产业集群建设@@需求@@，制定民营企业@@家培训规划和年@@度@@培训计划@@。支持省内高校发挥高等教育资源优势@@，按照@@培训规划对@@民营企业@@家开展理论@@、政策@@、科技@@、管理@@和法规等方面培训@@，助力民营企业@@家提升职业能力@@。（责任单位@@：省工业和信息化厅@@、省工商联@@、省教育厅@@、省人力资源社会保障厅@@等@@）
八@@、加快推进@@绿色低碳发展@@
38.优化涉企环境约束措施@@。实施大气重点行业企业@@绩效分级管理@@@@，对@@绩效达到@@@@A级或@@引领性企业@@在重污染天气预警响应期间可以@@减少或@@免除应急减排措施@@。实行危险废物@@“点对@@点@@”定向利用豁免管理@@@@，帮扶相关企业@@办理危险废物替代原料利用许可豁免@@，推进@@资源合理配置@@。支持企业@@开展低碳零碳发展试点@@。（责任单位@@：省生态环境厅@@、省工业和信息化厅@@、省发展改革委@@等@@）
39.提升绿色金融服务质效@@。引导@@金融机构通过@@“节水贷@@”、碳排放权抵质押贷款为绿色企业@@提供资金支持@@。扩大@@“辽绿贷@@”“绿票通@@”、碳减排支持工具等使用规模@@。持续完善@@@@“辽绿通@@”绿色金融服务平台@@和绿色项目库@@。（责任单位@@：省金融管理@@局@@、人民银行辽宁@@省分行@@、省发展改革委@@等@@）
九@@、持续保障和改善民生@@
40.支持重点群体就业创业@@。升级实施@@“春暖辽沈@@·惠企护航@@”保用工促就业助振兴攻坚行动@@，深入实施民营企业@@@@、中小微企业@@和个@@体工商户@@就业政策@@服务落实专项行动@@，全年@@解决用工缺口@@70万个@@以@@上@@。建设@@500个@@左右@@“舒心就业@@”指导服务站点@@。延续实施阶段性降低失业保险@@@@、工伤保险@@费率政策@@执行期至@@2025年@@底@@。（责任单位@@：省人力资源社会保障厅@@等@@）
41.降低房地产市场交易成本@@。对@@一@@年@@内出售自有住房并购买新建商品住房的@@@@，可由购房地给予@@一@@定额度的@@购房补贴@@，卖旧买新时间不分先后@@；对@@新购或@@租赁@@（自持@@）存量非住宅商品房的@@@@，可采取@@购房补贴@@、租金补贴@@、降低相关交易费用等方式@@予以@@支持@@；对@@转让非住宅商品房的@@@@，可适当降低相关交易费用@@，具体实施细则由各市县按实际情况制定@@。推动各市出台商业银行个@@人住房贷款转换为住房公积金贷款政策@@@@，鼓励采取@@顺位抵押等方式@@开展业务@@。（责任单位@@：省住房城乡建设@@厅@@等@@）
42.推进@@保障性住房建设@@@@。建设@@配售型保障性住房@@，重点保障住房困难的@@城镇家庭和引进人才@@。对@@在城镇稳定就业的@@农民工@@，通过建设@@筹集配租型和配售型保障性住房实施住房保障@@。（责任单位@@：省住房城乡建设@@厅@@等@@）
43.增强医疗服务供给@@。鼓励以@@医疗健康为主业的@@央企等国有企业@@在符合区域医疗机构设置规划@@、坚持@@公益性并保持非营利性的@@前提下@@，参与政府办医疗机构改革@@。支持央企等国有企业@@办医疗机构牵头组建医联体@@，支持其医生加入家庭医生队伍@@。鼓励央企等国有企业@@办医疗机构转型为康复护理机构@@，提供医养结合@@、安宁疗护等医疗健康服务@@。对@@央企等国有企业@@办医疗机构在专科建设@@@@、人才培养等方面给予@@支持@@。鼓励各医疗机构改造病房等设施@@，为住院病人提供更优质@@服务@@。（责任单位@@：省卫生健康委等@@）
